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今年以來,我縣在市委、市政府的正確領導下,在市商務局業務指導和幫助下,堅持以科學發展觀為指導,創新實干抓落實,咬定外資外貿雙過億目標不放松,創新舉措,奮力攻堅,全縣商務工作取得了一定成績,現匯報如下:
一、各項指標完成情況
1-4月份,全縣新批外商投資企業3家,協議利用外資2000萬美元,實際到賬注冊外資535萬美元,(其中耀和樂器到帳500萬美元,萊華紡織到帳35萬美元),完成年計劃9740萬美元的5.49%,同比下降54%。完成自營出口額5213萬美元,完成市計劃10700萬美元的48.7%,已近過半,同比增長176%。新簽對外承包工程合同額及完成營業額各300萬美元,完成年計劃400萬美元的75%。
一季度全縣累計實現社會消費品零售總額263952.5萬元,同比增長16.8%。其中,城鎮實現社會消費品零售額138195.8萬元,同比增長17.5%;鄉村實現社會消費品零售額125756.7萬元,同比增長15.8%。
二、主要特點和問題
(一)外貿出口平穩增長。1-4月份稀土材料、罐頭水果、鑄件類產品出口穩步增長,分別占總出口的44%、18%、11%。稀土材料從去年底開始國際市場價格高位運行,出口量大幅增加。罐頭水果和鑄件類產品由于世界經濟復蘇出口穩定增長,為我縣外貿出口超額完成序時進度奠定了基礎。
(二)外資爭先進位壓力大。從1-4月份商務部認定數據看,我縣完成率與兄弟縣區有較大差距。今年以來外資項目進展緩慢,到位率低,老項目已無潛力,新項目跟不上來,造成我縣實際利用外資后勁嚴重不足,我們倍感壓力巨大。
(三)消費需求穩定,增幅穩步提升。在各項改善民生政策措施促進下,城鄉居民收入持續增長,尤其是各地不斷提高城鎮居民最低生活保障水平和新農村建設的扎實推進、以及家電下鄉等一系列拉動農村消費政策效應的繼續顯現,一季度全縣累計實現社會消費品零售總額263952.5萬元,同比增長16.8%。全縣消費市場平穩發展,開局良好。
三、下步工作措施
為確保完成市委、市政府下達的各項商務工作目標任務,我們將采取以下幾項工作措施:
(一)抓推進,推動外資盡快到賬。重點在新批、接轉項目和增資擴股上抓推進,認真梳理接轉外資項目和在談外資項目,分類建立臺帳,加快外資到賬速度,提高資金到位率。全縣共排出近期有望到帳外資項目3個,有望到帳1950萬美元,分別是:建鑫織造項目預計到帳400萬美元,中糧飼料項目到帳4200萬港幣,福潤禽業到帳1000萬美元。外資大項目6個,分別是注冊外資6000萬美元的卓雅金屬、注冊外資2500萬歐元的LED節能燈項目、注冊外資1000萬美元的垃圾處理設備生產項目、注冊外資5000萬美元的房產開發項目、注冊外資1188萬美元的富華能源科技項目、注冊外資3000萬美元的煤化工項目。在重點做好以上項目推進的同時,引導原有外資企業增資擴股,擴大生產規模,增加外資比例,重點推進福潤禽業增資、鑫福增資等項目的增資擴股工作。
(二)抓招商,增加外資新項目儲備。精心籌劃專題招商、產業招商活動,圍繞突破“三重一大”項目、三大主導產業鏈項目、外資項目和“出口導向”項目開展招商,繼續鞏固德國、香港招商活動成果,廣泛聯絡重點客商來沛實地考察,確保房產開發、LED項目等有一批重大項目簽約、開工,為全年外資目標任務完成打好基礎。
(三)抓市場,培植外貿出口新增長點。鼓勵幫助現有出口企業挖掘潛力,培育出口品牌,培植出口基地,開拓國際市場,積極組織企業參加國家、省、市舉辦的出口商品展覽會,推動企業走出去參展辦展,結識新客戶,尋求新訂單,重點有金石彭源、大豐食品、順福食品、聯益生物等出口企業。對有出口潛質的公司進行摸底,加大供貨轉自營的推進服務力度,符合條件的盡快辦理自營進出口權。目前外貿新增長點重點企業有2家,其中金石材料預計年出口5000萬美元以上,寶億鞋業預計出口3000萬美元以上,比去年均增長2000萬美元以上。
(四)抓服務,助推企業增活力。強化服務,把外資外貿工作作為下步服務工作的重中之重,開展“外資外貿服務促進年”活動。到鎮區、進企業進行“零距離”服務,重點企業、重點項目,專人全程跟蹤服務、協調。對我縣各鎮區和企業三外業務負責人進行業務培訓,提高項目談判和業務操作等方面的技能,促進各鎮區搞好項目的后續服務。加快對外資項目洽談、審批、企業出口業務辦理,簡化程序,現場辦公,限時辦結,確保高質量、高效率、高進度推進。
(五)抓督查,完善外資外貿促進激勵機制。繼續強化一把手抓外資外貿工作的責任意識、項目意識,提升各級干部勇于找大客商、敢于談大項目、敢于談外資項目能力和水平。完善開放型經濟發展的意見和考核辦法,加大對外資外貿工作的獎懲力度,堅持月調度、季講評、半年初評、年終兌現獎懲,實行重大項目領導包掛推進、重大失誤問責工作機制,全縣上下齊心協力、攻堅克難,確保完成外資外貿目標任務。
(六)抓拓展,謀求對外工程承包新突破。積極組織大漢建筑公司和其他外派勞務公司走出去,參加外派勞務洽談會,尋找訂單。重點做好大漢建筑加拿大公路工程項目的推進。規范勞務市場,加強外派勞務備案管理,嚴格審查外派企業提供的各種資質和材料,防范外派風險。加強與駐外使領館溝通聯系,注重對高風險國別和地區的信息搜集與研究,建立健全境外投資、對外承包工程和勞務輸出的安全預警機制、風險防范保障機制和境外突發事件的應急處理機制。
(七)大力發展大型批發零售、住宿餐飲企業,增強企業競爭能力。重點培育一批擁有自主品牌,主業突出、核心競爭力強,具有較強競爭能力的大型流通、住餐企業。既注重數量,更注重質量,從而帶動消費品市場的發展。
(八)加強鄉村消費品市場發展。增加對農業基礎設施建設的投入,進一步改善農村消費環境,繼續推進農村銷售網絡的建設。努力增加農民收入,增強農民的購買力,進一步拓寬實施各項惠農政策,讓農民真正得到實惠,更大地釋放農民的消費潛能。
(九)加強市場監測,保障市場平穩運行。健全和完善消費市場運行監測體系,及時監測、準確地反映與居民息息相關的糧、油、肉、菜、蛋等重要商品的購銷存以及價格變化情況,科學分析和判斷價格變化趨勢,發現趨勢性和苗頭性問題及時采取有效措施,盡量削弱物價波動對消費市場的影響,切實保障消費市場平穩運行。