生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作情況報(bào)告范文

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開(kāi)展縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，是檢驗(yàn)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《2015年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與工作實(shí)施方案的通知》和省環(huán)境保護(hù)廳辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)體系實(shí)施細(xì)則>的通知》及省、州環(huán)保部門(mén)相關(guān)要求，現(xiàn)將我縣縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

縣是省42個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣（市）之一，屬川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)功能類型為生物多樣性維護(hù)。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并舉的原則，將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入了縣委、縣政府的重要議事日程，環(huán)境惡化趨勢(shì)得到有效遏制，環(huán)境質(zhì)量有所改善。

（一）建章立制，規(guī)范工作程序。

一是制定工作方案。制定了《縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作實(shí)施方案》，把縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作納入目標(biāo)考核，成立了由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)政、國(guó)土、住建、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)牧、水務(wù)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)年度考核工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了部門(mén)職責(zé)，落實(shí)了具體任務(wù)。

二是建立生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。根據(jù)《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）》，按照“一核二廊三區(qū)多點(diǎn)”的生態(tài)建設(shè)構(gòu)架要求，編制了《省州縣國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范實(shí)施方案（2014～2020年）》，繼續(xù)以開(kāi)展4大體系和9大重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目工程建設(shè)來(lái)支撐我縣的自然生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

三是編制了檢測(cè)方案。制定了《縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核2014年度環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》，繼續(xù)委托州環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)我縣大渡河流域2個(gè)斷面25項(xiàng)水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和縣城區(qū)4項(xiàng)大氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)及2家工業(yè)企業(yè)污染源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境和大氣環(huán)境安全。

四是層層分解工作任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)考核辦法，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)指標(biāo)的報(bào)送要求。同時(shí)，將考核指標(biāo)填報(bào)任務(wù)分解落實(shí)到各責(zé)任部門(mén)，要求每年1月15日前提供縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和資料，并由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)完成考核數(shù)據(jù)、資料的收集、整理和報(bào)送工作。在工作中，各相關(guān)部門(mén)嚴(yán)把指標(biāo)的填報(bào)關(guān)，確保了填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。目前，自查報(bào)告的資料收集、匯總、軟件錄入等工作已經(jīng)完成。

（二）嚴(yán)格管理，確保資金安全。

2014年，我縣加大了對(duì)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的資金投入，根據(jù)《縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，設(shè)立了縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移資金專戶，并規(guī)范操作流程，強(qiáng)化資金監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行投資評(píng)審、公開(kāi)公示、績(jī)效考評(píng)等管理制度，按照基本建設(shè)相關(guān)程序，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金。2014年，州下達(dá)我縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金額度為2331萬(wàn)元。按照轉(zhuǎn)移支付資金70%用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，30%用于基本公共服務(wù)保障的要求，今年縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)投入1632萬(wàn)元（其中：德威鄉(xiāng)漲水溝水土流失治理項(xiàng)目612萬(wàn)元，g318線綠色通道綠化工程500萬(wàn)元，環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目119萬(wàn)元，得妥鄉(xiāng)新華灣東生態(tài)保護(hù)治理項(xiàng)目401萬(wàn)元），基本公共服務(wù)建設(shè)累計(jì)投入699萬(wàn)元，主要用于我縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造。

（三）多措并舉，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。

一是加強(qiáng)森林資源保護(hù)、修復(fù)。近年來(lái)，全縣共實(shí)施天保工程公益林建設(shè)及人工造林1.43萬(wàn)畝，封山育林1.29畝，實(shí)施森林管護(hù)196萬(wàn)畝，實(shí)施大渡河綠色長(zhǎng)廊（瀘橋鎮(zhèn)渾水溝至傘崗坪）建設(shè)綠化造林3300畝，兌現(xiàn)集體公益林補(bǔ)償基金3100余萬(wàn)元，開(kāi)展了國(guó)道318線過(guò)境段32公里綠色通道生態(tài)恢復(fù)綠化工程建設(shè)，成功創(chuàng)建省綠化模范縣。通過(guò)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和保護(hù)，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境大為改觀，主要的森林生態(tài)系統(tǒng)和高山多樣性生物得到了有效保護(hù)，構(gòu)筑了較為完善的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

二是加強(qiáng)水資源利用、保護(hù)。2年來(lái)，共投入資金1000萬(wàn)元，建成安全飲水工程15處，解決了1.4萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題；總投資17652.15萬(wàn)元的順河堰綜合水利工程建設(shè)有序推進(jìn)；投入資金200萬(wàn)元，維修整治渠道52公里，新增有效灌面2000畝，改善灌面2134畝。投入資金200萬(wàn)元，完成了水土流失綜合治理5平方公里；投入資金2000余萬(wàn)元，新建和維護(hù)堤防3公里，提高了城市防洪能力；加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)及生態(tài)修復(fù)，完成了電站野生魚(yú)類增殖放流50萬(wàn)尾，促進(jìn)了大渡河流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。

三是加強(qiáng)土地資源利用、保護(hù)及治理。認(rèn)真執(zhí)行《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積15.13平方公里，實(shí)行了占用耕地補(bǔ)償制度和基本農(nóng)田保護(hù)制度。相繼實(shí)施了得妥鄉(xiāng)發(fā)旺村、德威鄉(xiāng)大莊子、冷磧鎮(zhèn)涼風(fēng)頂荒草地等土地整理項(xiàng)目，累計(jì)新增耕地3513畝。實(shí)施了涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20余個(gè)村社的地質(zhì)災(zāi)害生態(tài)修復(fù)工程。目前，非災(zāi)后重建項(xiàng)目中的7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，已完成投資3455.13萬(wàn)元；災(zāi)后重建項(xiàng)目中的5處應(yīng)急排危項(xiàng)目和30處地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，已完成工程量的90%；完成全縣242個(gè)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，開(kāi)展避險(xiǎn)搬遷150戶；8個(gè)小流域綜合整治項(xiàng)目、5個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)綜合治理項(xiàng)目已完成11個(gè)，剩余2個(gè)正有序推進(jìn)。

四是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，建成萬(wàn)畝示范區(qū)基地1個(gè)；建成玉米基地2.8萬(wàn)畝、馬鈴薯基地0.5萬(wàn)畝、油菜基地1.4萬(wàn)畝、蔬菜基地2.8萬(wàn)畝、魔芋1.4萬(wàn)畝、中藥材6500畝、食用菌100萬(wàn)袋；新建果園、改造低產(chǎn)果園2000畝；創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)1個(gè)、示范村1個(gè)；改造500畝櫻桃觀光園；建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)17個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)31個(gè)；全面落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸瓿刹菰裂a(bǔ)助18萬(wàn)畝，草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)畝，大力開(kāi)展草原生態(tài)修復(fù)和人工種草1.7萬(wàn)畝；取得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證22個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證4871.02公頃，無(wú)公害地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)，綠色有機(jī)食品認(rèn)證1個(gè)；累計(jì)建成農(nóng)村沼氣5409口，推廣太陽(yáng)能熱水器500臺(tái)、節(jié)柴灶500臺(tái)。

五是加強(qiáng)生態(tài)旅游業(yè)及生態(tài)文化建設(shè)。投入資金385萬(wàn)元，完成了橋的保護(hù)維修；投入資金1000萬(wàn)元，啟動(dòng)了河西街基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民居風(fēng)貌改造工程，并對(duì)橋及周邊旅游環(huán)境進(jìn)行了綜合整治；完成了橋至紀(jì)念碑公園步游道上方滑坡體的治理；投入資金1500余萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)了紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館暨二郎山川藏公路紀(jì)念館。借力“鄉(xiāng)村旅游·紅櫻桃”節(jié)，全縣已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村酒店30余家，從業(yè)人員160余人，杵坭鄉(xiāng)旅游農(nóng)家樂(lè)已小有名氣。不斷加強(qiáng)生態(tài)文化基地建設(shè)，我縣《嵐安鍋莊》被評(píng)為省級(jí)非物資文化遺產(chǎn)，《山歌》、《范氏·中藏醫(yī)藥療法》被評(píng)為州級(jí)非物資文化遺產(chǎn)。

六是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)縣城2個(gè)城市集中式飲用水源地水質(zhì)開(kāi)展了日常監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明其取水口水質(zhì)符合國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)大渡河2處出境斷面水質(zhì)開(kāi)展了日常監(jiān)測(cè)，水環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)縣城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量開(kāi)展了日常監(jiān)測(cè)，空氣質(zhì)量情況達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核要求，建成投入運(yùn)行6參數(shù)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1套。完成了羊圈溝、木角溝集中式飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展了1個(gè)水泥企業(yè)降氮脫硝系統(tǒng)改造，實(shí)現(xiàn)氮氧化物（nox）減排496t-595t；完成縣桑吉卓瑪青稞酒廠的污染綜合治理工作，年可削減化學(xué)需氧量（codcr）排放540噸，氨氮（nh3-n）排放1.35噸。全面加強(qiáng)生態(tài)示范創(chuàng)建工作，全縣已創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，州級(jí)生態(tài)村20個(gè)，生態(tài)小區(qū)2個(gè)，綠色學(xué)校3所，縣級(jí)生態(tài)家園1317戶。有序推進(jìn)10個(gè)中央、省級(jí)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目。扎實(shí)開(kāi)展保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，先后組織開(kāi)展了汛期飲用水源排查、環(huán)境安全百日大檢查、中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查、旅游全域化“綠盾”行動(dòng)、環(huán)境敏感區(qū)清理核查等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作，在2家水泥生產(chǎn)企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，并不定期開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。全年無(wú)特大生態(tài)破壞事故發(fā)生，未發(fā)生污染事故，未發(fā)生隱瞞、不報(bào)或報(bào)告不及時(shí)情況，未發(fā)生因污染處理不力，造成社會(huì)不穩(wěn)定和重大損失的環(huán)境事件。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）監(jiān)測(cè)能力滯后。隨著縣水資源、礦產(chǎn)資源等開(kāi)發(fā)力度加大，工礦企業(yè)逐步增多，環(huán)境保護(hù)任務(wù)日益艱巨，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作顯得更加重要。但我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站僅有工作人員4人，無(wú)專業(yè)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)的人員，無(wú)專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，無(wú)論是在人員編制、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備等方面都達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)測(cè)能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，主要監(jiān)測(cè)工作均委托州站完成。

（二）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境急待改善。隨著人民生活水平的不斷提高，平壩及公路沿線居住人口日益增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活廢水污染物排放和生活垃圾污染已經(jīng)逐漸成為影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的主要因素，再加之農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱，農(nóng)戶生活污水與灌溉用水長(zhǎng)期混合排放，已嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多個(gè)村群眾的農(nóng)村飲用水源地缺乏有效保護(hù)，水源地?zé)o明顯的取水標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志和鋼絲圍欄等隔離設(shè)施，存在較大安全隱患。城鄉(xiāng)白色污染依然嚴(yán)重，限塑令執(zhí)行效果不明顯，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染勢(shì)頭還沒(méi)有真正得到遏制。

（三）生態(tài)建設(shè)保護(hù)資金投入不足。開(kāi)展生態(tài)縣建設(shè)涉及領(lǐng)域?qū)挕⑺栀Y金大，特別是農(nóng)村生活污水處理、飲用水源地保護(hù)、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求巨大，投入不足已導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題極為突出。而對(duì)水土流失治理、農(nóng)村公路建設(shè)生態(tài)恢復(fù)治理等資金的投入不足也在一定程度影響了縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得改善。

三、下步工作安排

下一步，我縣將在省州有關(guān)部門(mén)一如既往的關(guān)心和指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，鞏固既有成果，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，確保工作實(shí)效。

一是進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)測(cè)。我縣將嚴(yán)格按照要求，合理確定環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（斷面），進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃，并按照環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)所要求的項(xiàng)目、頻次開(kāi)展監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和權(quán)威性。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)體系實(shí)施細(xì)則》通知精神，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化資金監(jiān)管，切實(shí)將轉(zhuǎn)移支付資金用于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善民生方面，將有限的資金切實(shí)用于改善縣域生態(tài)環(huán)境中來(lái)。

三是進(jìn)一步做好日常工作。我縣將及時(shí)收集匯總，并按照相關(guān)要求將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站（其中：地表水、環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按月上報(bào)；污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按季度上報(bào)）。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣域生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我縣將進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，凝聚力量，整合資源，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，并客觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)移支付產(chǎn)生的生態(tài)改善效益，充分展示生態(tài)建設(shè)成就。