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今年以來,質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管工作按照“依法監(jiān)管、履職到位、提高能力、廉潔高效”的監(jiān)管理念,在三分監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)三位一體監(jiān)管模式,加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管機(jī)制,全面履行食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作職能。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本情況
截止到6月底,共有132家食品生產(chǎn)企業(yè)的159個產(chǎn)品獲得了食品生產(chǎn)許可證(食品121家、添加劑1家、食品包裝物9家、化妝品1家),屬質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的小作坊22家。大部分食品生產(chǎn)企業(yè)為小規(guī)模家庭作坊式企業(yè)。全縣規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)不足30家,半數(shù)以上食品生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值不超過100萬元。企業(yè)多,規(guī)模小,質(zhì)量管理水平低是食品生產(chǎn)企業(yè)最大的特點(diǎn)。
今年將食品監(jiān)管、檢驗(監(jiān)控)、執(zhí)法的資源進(jìn)行有效整合,省局統(tǒng)一布置下我局增設(shè)了食品監(jiān)控中心、食品稽查中隊,與局食品監(jiān)管科共同開展監(jiān)管工作。目前食品科共10人(科1人、監(jiān)控中心5人、稽查3人),監(jiān)管用車2量。實(shí)行機(jī)構(gòu)人員一體化,工作規(guī)劃一體化,行動步調(diào)一體化,全面履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管、行政執(zhí)法及風(fēng)險監(jiān)控等職責(zé),以實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的效能最大化。
二、按照“三分”工作要求,認(rèn)真組織食品生產(chǎn)企業(yè)巡查工作
我局按照上級“三分”工作要求,將全縣159張生產(chǎn)許可證劃分為高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險三類,并對132家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行巡查,按照總局《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》以及省局《省食品生產(chǎn)加工企業(yè)分級分類分等監(jiān)管工作規(guī)定》的要求,逐一給企業(yè)評分,評出A、B、C三級,最終按照“三分”相關(guān)規(guī)定劃分紅、橙、黃、藍(lán)、綠五個監(jiān)管等級。經(jīng)過評定,4家企業(yè)劃分為紅色監(jiān)管等級,38家企業(yè)劃為橙色監(jiān)管等級,61家企業(yè)劃為黃色監(jiān)管等級,29家企業(yè)劃為藍(lán)色監(jiān)管等級。
我局按照“三分”工作要求,對評為紅色、橙色的食品企業(yè)一年巡查2—3次,其余企業(yè)視情況每年巡查1-2次。上半年,共組織人員檢查食品生產(chǎn)企業(yè)147家(次),其中停產(chǎn)企業(yè)32家,42家企業(yè)提交年度自查報告。檢查中發(fā)現(xiàn)各類質(zhì)量安全隱患501個,內(nèi)部移交書37份,符合立案查處16家,對于在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局書面對企業(yè)提出整改要求,并按照誰巡查誰回訪的原則,按時回訪檢查企業(yè)整改情況。
三、加大執(zhí)法力度,堅決打擊食品生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為
我局按照上級關(guān)于食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作要求,認(rèn)真組織開展食品生產(chǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法工作。共出動檢查人員220余人次,檢查企業(yè)140余家。查處食品違法案件32起,涉案金額25.3萬,罰款總額35.9萬。取締黑窩點(diǎn)2個,配合取締地溝油生產(chǎn)1家。
一是深入開展打擊使用非食用物質(zhì)、回收物質(zhì)生產(chǎn)加工食品和超范圍超限量使用食品添加劑的嚴(yán)重違法行為。按照省市局和縣食安委的要求和部署,開展了食品添加劑、工業(yè)明膠等檢查,行動共分為專項檢查、分析情況、企業(yè)自查、鞏固提高等階段,涉嫌超范圍超限量使用食品添加物質(zhì)的企業(yè)受到了立案查處。
二是認(rèn)真組織開展各項專項執(zhí)法檢查。先后組織了元旦春節(jié)、純凈水、地溝油、調(diào)味料等生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查了白酒、肉制品、罐頭、飲料、餅干、糧食加工等重點(diǎn)產(chǎn)品。對純凈水加工環(huán)節(jié)的專項整治建立了長效監(jiān)管機(jī)制。
四、強(qiáng)化輿論宣傳,營造濃厚的食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管氛圍
為確保《食品安全法》貫徹實(shí)施到位,促進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)確把握法律的立法宗旨,切實(shí)保證食品質(zhì)量安全,今年共舉行各類培訓(xùn)4次,培訓(xùn)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人260余人次。宣傳周活動期間,走入社區(qū)面對面的向廣大人民群眾宣傳食品安全法律法規(guī)和食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)知識,免費(fèi)發(fā)放了相關(guān)法律法規(guī)資料1000余份。同時,還走進(jìn)學(xué)校,為廣大在校中小學(xué)生舉辦食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)知識講座,提高孩子們對食品安全的了解,增強(qiáng)食品安全保護(hù)意識,受到了廣大師生和學(xué)生家長的歡迎。
五、強(qiáng)化食品加工企業(yè)出廠檢驗?zāi)芰?/p>
利用快檢手段,幫助企業(yè)查問題。快檢工作專人負(fù)責(zé),每月按照檢測計劃,利用快檢設(shè)備快速篩查出企業(yè)存在的嚴(yán)重質(zhì)量問題,受到了一線食品監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)企業(yè)的一致好評。上半年共開展快速檢測22批次次,篩查質(zhì)量安全隱患6個。
結(jié)合企業(yè)出廠檢驗項目的特點(diǎn),利用質(zhì)檢所的儀器設(shè)備,拍攝了食品生產(chǎn)企業(yè)出廠檢驗操作規(guī)程的教學(xué)片,將企業(yè)最常見的出廠檢驗項目:感官、凈含量、水分、灰分、菌落總數(shù)、大腸菌群、商業(yè)無菌、酸價、過氧化值以及實(shí)驗室管理基本知識等十個基礎(chǔ)項目,一一拍攝教學(xué)片,手把手教授企業(yè)檢驗人員操作,做為質(zhì)檢所檢驗員培訓(xùn)的輔助教材,收到了良好的效果。
在今后的工作中我們將繼續(xù)依法履職,加大查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為的力度;嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢查,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;落實(shí)小作坊小作坊質(zhì)量安全控制基本要求;對監(jiān)督抽查不合格企業(yè)建立回訪和約談制度等。嚴(yán)格監(jiān)管,提高質(zhì)量,為促進(jìn)和諧、科學(xué)發(fā)展盡職盡責(zé)。