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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),特向社會公布度我局政府信息公開20年度報告。本報告由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況,工作人員及經費支出情況,工作存在的主要問題及改進情況,需要說明的事項及附表共七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自年月日起至年月日止。
一、概述
縣國稅局以學習貫徹《政府信息公開條例》為契機,不斷探索政府信息公開新的途徑和辦法。加大宣傳、培訓和落實力度,有效地增強了國稅工作的透明度、擴大了監督面,為進一步改進機關作風,提高工作效能,營造社會各界滿意的稅收環境提供了有力保障。
(一)明確思路,加強領導。縣局黨組高度重視政府信息公開工作,確立了推進政府信息公開,強化依法治稅,規范行政管理,全面打造“陽光國稅”的工作思路。在年初國稅工作會議、黨風廉政建設工作會議上作了安排部署。成立了政府信息公開工作領導小組,縣局局長為領導小組組長,由辦公室分派二名同志分別為專、兼職工作人員,嚴格考核和審批。同時將政府信息公開工作列入重點工作,納入年度工作目標管理進行量化考核,有效地加大了推行力度。
(二)廣泛宣傳,形成共識。采取會議培訓、網絡轉載、在內外網開設解讀專欄等形式,詳細解讀《條例》內容以及上級有關政府信息公開的文件精神,使廣大國稅干部進一步掌握了政府信息公開的目的與要求,明確了工作任務和目標。
(三)制訂辦法,編制目錄。縣局在認真學習和深入調研的基礎上,明確了縣局政府信息公開工作的原則和要求、內容和程序、范圍和形式、時間和期限。同時,根據國稅工作實際,在全面梳理、逐項排查的基礎上,編制了《區國稅局政府信息公開目錄》。主要從機構信息、法規公文、政府政策、行政執法、社會監督等10個方面,設定了20余項公開目錄。
(四)突出重點,全面公開。縣局不斷豐富和拓展公開內容,加大公開力度,取得了良好的效果。一是重點公開稅收法律、法規和政策。提供多層面的查詢功能,全面、及時、準確地公開稅收法律、法規和政策,方便納稅人和社會各界快捷了解和掌握各項稅收法律、法規和政策。二是重點公開稅收征管和納稅服務規定。結合稅收納稅服務,在稅務登記、發票領購、納稅申報、資格認定、涉稅事項審批等方面,公開稅收管理服務的規范標準、辦稅程序、辦稅時限、崗位職責等內容,確保各項涉稅事項方便快捷地辦結。三是重點公開稅收執法規定。針對信息不對稱以及容易引發征納矛盾等關鍵環節,全面公開稅收執法的主體、權限、程序、依據、結果和救濟途徑,公開稅務檢查、稅務行政處罰、稅收強制執行等規定,有效地規范了執法行為。四是重點公開納稅人普遍關心的稅收熱點問題。如全面公開納稅信用等級評定程序和標準、稅收減免審批、稅務行政復議及訴訟、稅收法律救濟,公開稅務機關負責人和辦稅人員聯系方式和崗位職責、公開首問責任制等工作要求,密切了征納關系,維護了納稅人的合法權益。
(五)創新形式,豐富載體。一是抓網站公開。按照“為民、便民、利民”的指導思想,立足稅收服務,推進政府信息公開,我們先后建成了內部辦公業務網站和對外門戶網站,較好地發揮了網站建設在電子政務公開中的積極推動作用。在欄目設置上,我們設置了“職能簡介”、“機構設置”、“領導班子”等欄目,實行了基本情況的全面公開;設置“領導講話”、“工作計劃”等欄目,設置“政策法規”、“行政審批”、“辦稅指南”等欄目,實行了稅收服務的全面公開;設置“稅收征管”、“國稅稽查”、“發票管理”等欄目,實行了稅收執法的全面公開。二是抓窗口公開。縣國稅局通過在辦稅服務廳設置電子顯示屏和電子觸摸查詢系統、編印《辦稅指南》或《涉稅事項手冊》等宣傳資料,采取現場咨詢以及信函、電話等形式,為納稅人提供辦稅程序、涉稅政策等方面的咨詢和輔導,既優化了稅收服務,又促進了政府信息公開。三是抓媒體公開。縣國稅局通過在本地電視臺、電臺、報紙等媒體,抓好日常稅收宣傳,及時解讀各項新的稅收政策,宣傳依法誠信納稅的典型,適時公開納稅信譽等級企業評定條件、標準及名單,欠稅企業名單以及再就業稅收優惠政策等社會關注的涉稅事項。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內容
1、主動公開信息總數
年,我局通過政府信息公開網站、新聞媒體和辦稅服務中心公開目錄主動公開政府信息總數達50余條。其中,通過新聞媒體公開信息20條,通過政府網站公開目錄公開信息5條,通過辦稅服務中心公開30條。主要公開了機構設置、法規公文、工作動態等內容。
2、公開形式
(1)縣信息公開站點下開辟目錄4個專欄,公開信息40余條。
(2)服務窗口。按照服務內容、窗口設置、業務流程、服務標識、辦稅指南、服務制度、自助服務、文明用語等“八統一”標準,狠抓辦稅服務廳窗口公開的規范化服務。
(3)稅收宣傳月。我局把每年四月份開展的“稅收宣傳月”活動作為政府信息公開的有效載體。在稅收宣傳月期間,通過開展形式多樣的稅收知識普及和送稅法活動,暢通納稅人了解稅法的渠道。
(4)新聞媒體。我局充分利用新聞媒體關注高、受眾廣、傳播快的特點,及時重要稅收政策信息,年共制作24期光澤國稅動態及4期政策專報,以專題宣傳的形式拓寬宣傳、公開渠道。
三、存在的不足與整改的措施
在看到年政府信息公開工作所取得的成績的同時,我們也清醒地認識到存在的缺點與不足:由于我局日常工作使用的是稅務局局域網,沒有外網可以使用,這就給在政府網站信息、上報統計表等工作帶來不便。政府信息公開工作人員必須利用工作外的業余時間,利用家中的電腦才能完成操作。因此,政務公開工作缺乏突破。2010年,我局將進一步抓實政務信息公開各項工作,督促專人抓好落實,力求圓滿完成政務信息公開各項工作任務。