電力線路被盜的調(diào)研報告范文

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幾年來，隨著盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為不斷發(fā)生，嚴重影響了我縣電網(wǎng)安全，也給全縣的經(jīng)濟建設(shè)、人民群眾的生產(chǎn)生活秩序和我局供電可靠率帶來了不同程度的影響。為進一步做好輸電線路電力設(shè)施保護工作，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的供電環(huán)境，本人利用線路巡視的同時，深入到線路現(xiàn)場進行對輸電線路電力設(shè)施的保護問題進行了專題調(diào)研，根據(jù)自己掌握的情況，現(xiàn)做專題調(diào)研報告如下：

一、對電力線路被盜的認識和保護意義

電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，輸電線路電力設(shè)施是電力工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。長期以來，我國政府一直重視電力設(shè)施的保護，先后制定頒布了多項電力設(shè)施保護的相關(guān)法律法規(guī)，為輸電線路電力設(shè)施保護工作提供了有力的法律依據(jù)。

由于利益驅(qū)動，我們的電力設(shè)施不斷遭到破壞和盜竊，這些屢禁不止、屢打不絕的違法犯罪行為，對轄區(qū)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行、城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用電造成了嚴重的影響和威脅。可以說，破壞和盜竊電力設(shè)施的行為嚴重影響著國民經(jīng)濟的發(fā)展和群眾的生產(chǎn)生活用電，所以，我們供電部門必須依靠全社會力量，發(fā)揮部門牽頭作用，積極行動起來，加強聯(lián)防，群防群治，打防結(jié)合，確保電網(wǎng)線路安全穩(wěn)定運行，確保我們和諧社會健康發(fā)展。

二、電力線路被盜情況分析

(一)宣傳沒有到位。保護電力設(shè)施，確保電網(wǎng)安全運行，可以說是每一個公民的光榮義務(wù)，但是，《電力法》頒布多年，電力企業(yè)宣傳電力法法律法規(guī)也作了大量的工作，但是以法保護電力設(shè)施效果并不明顯。

(二)打擊沒有到位。少數(shù)不法分子法紀觀念淡薄，僥幸心理嚴重。認為抓住屬于運氣不好，抓不住就會得到利益。有的不法分子法制觀念較為淡薄，認為盜竊幾個電力設(shè)施算不了什么，構(gòu)不成犯罪，沒有真正想到破壞、被盜電力設(shè)施對經(jīng)濟社會發(fā)展的危害后果。有關(guān)部門聯(lián)合打擊力度，需要進一步加大，沒有起到應(yīng)有的“殺一儆百”的作用。

(三)防范沒有到位。打防結(jié)合的群眾性社會性保護措施還真正落實到位。應(yīng)該明白，保護電力設(shè)施不是哪一個部門的事，需要全社會共同努力，群防群治、打防結(jié)合，標本兼治，才能得到有效控制。

(四)機制沒有到位。從某種意義上講，保護電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)機制還不夠健全，還沒有真正建立起保護電力設(shè)施的長效機制。企業(yè)以追求利潤最大化為目標，電力企業(yè)也不例外，這樣勢必存在個別電力企業(yè)保護電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)機制不夠健全，沒有形成保護電力設(shè)施的長效機制。

因此，造成我縣電力線路被盜情況屢禁不止，2014年，據(jù)統(tǒng)計，全縣就發(fā)生偷盜電力設(shè)施案件起，被盜電力設(shè)施主要包括電纜、導(dǎo)線、變壓器、鐵塔、拉線、接地線、線夾和其他金屬配件等。由于電力在經(jīng)濟建設(shè)、人民生活中的特殊地位，盜竊電力設(shè)施造成的損失不僅僅局限于供電部門，還給社會造成的間接損失更是無法計算。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣線路被盜經(jīng)濟損失為：1至5月是60萬人民幣，6月18萬，7月20萬，8月25萬，9月25萬，10月31萬，11月15萬。

三、防范電力線路被盜工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立責(zé)任意識和保護防范意識

我們縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項工作，專門建立健全保護電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)機制，針對不法分子破壞電力設(shè)施的嚴峻形勢，責(zé)任到人，分工負責(zé)，成立企業(yè)電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)組，定期召開專題會議，進行形勢分析，配合公安等部門共同做好電力設(shè)施保護工作，形成電力設(shè)施保護的長效機制。并且，大力加強了對廣大職工的宣傳教育和發(fā)動，不斷強化全體員工同違法犯罪分子作斗爭的強烈責(zé)任感和事業(yè)心，強化干部職工的責(zé)任意識和保護意識。

(二)完善體系建設(shè)，加大打擊力度制止犯罪。

電力設(shè)施不斷遭到破壞和盜竊的結(jié)果，無疑是嚴重威脅著人民群眾的生產(chǎn)生活用電，影響著群眾正常的生產(chǎn)生活秩序，所以對于破壞電力設(shè)施的行為，必須不斷加大處罰力度，要根據(jù)其對社會的危害程度，比照法律嚴加懲處，從重從快，快捕快審快判。另外，作為公安機關(guān)要要重拳出擊，徹底打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。進一步完善法制體系建設(shè)，織制保護電力設(shè)施的堅強網(wǎng)絡(luò)，徹底杜塞犯罪分子的銷臟渠道，為電力設(shè)施保護創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。

(三)加強群防群治，編織電力設(shè)施保護網(wǎng)絡(luò)。

保護電力設(shè)施不光是電力企業(yè)的事，我們要采取多種措施、采用各種手段，形成保護電力設(shè)施的堅強網(wǎng)絡(luò)。1、強化工作責(zé)任，群防群治。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實各級工作責(zé)任制，進一步完善三級護線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、落實護線承包工作，加大電力設(shè)施防范工作力度。不斷提高各級保護電力設(shè)施的法制意識，增強其保護電力設(shè)施的積極性和主動性，形成以法保護電力設(shè)施的自覺性。2、加強警電合作，打防結(jié)合。電力企業(yè)不管從偵破、防犯各方面都經(jīng)驗不足，單純的力量是有限的，這就要求電力企業(yè)同當?shù)毓矙C關(guān)建立長期合作機制，有條件的單位可以成立“警電聯(lián)合警務(wù)室”，會同“電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組”，同心協(xié)力，同舟共濟，定期召開專題分析會，研究對策，共同搞好聯(lián)防，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和人民群眾生產(chǎn)生活用電。3、加強季節(jié)防范，嚴加防范。針對電力設(shè)施破壞、被盜季節(jié)性特征，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營工作，加強防范，保持“內(nèi)緊外松”的良好態(tài)勢，為電力設(shè)施保護奠定堅實基礎(chǔ)。。基層站所要不斷強化全體人員的責(zé)任意識，提高保護電力設(shè)施的能力，要隨時撐握各種異常情況，把隱患消滅在萌芽之中，始終使電力設(shè)施處于安全的環(huán)境氛圍之中，確保不出任何問題。

(四)加大力量和資金投入，增強電力設(shè)施“自我保護”能力。

首先，在輸電線路電力設(shè)施保護人防工作上。實行企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險目標責(zé)任制，與有關(guān)單位和個人簽訂電力設(shè)施保護目標責(zé)任書，加強對專業(yè)巡線隊伍的管理和培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)巡線員巡視到位率和缺陷消除率的工作能力，從人力防范上提升層次。

其次，在電力設(shè)施保護工作物防和技防上，要進一步加大經(jīng)費投入力度。在輸電線路電力設(shè)施技術(shù)防范上，不斷提高輸電線路電力設(shè)施保護技術(shù)措施和手段的科技含量，新建的輸電線路一定要按規(guī)定配置防盜技術(shù)裝置，對老線路也要根據(jù)資金狀況，列出計劃，逐年進行技防改造。保證物防和技防嚴密科學(xué)，不給不法分子有機可乘。

四、電力線路被盜工作設(shè)想與發(fā)展方向

(一)繼續(xù)精心組織，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化防范措施，標本兼治，落實責(zé)任，廣泛開展“平安電力”活動，動員和依靠廣大企事業(yè)員工，建立健全長效管理、保障和保護工作機制。

(二)按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，各司其職，共同行動，形成工作合力。及時向有關(guān)單位和部門通報有關(guān)案件情況，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，為公安、工商等部門打擊整治工作提供各種保障和支持。

(三)開展電力企業(yè)安全自我大檢查，督促指導(dǎo)基層單位落實防范責(zé)任，增加防范資金投入，健全治安保衛(wèi)機構(gòu)，完善人防、物防、技防等各項措施，全面提高企業(yè)自身防范水平。同時，認真開展安全風(fēng)險評估，制定完善專門安保方案和突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案，并切實加強實戰(zhàn)演練。

(四)進一步加強企地協(xié)作，充分整合、利用各種資源，健全完善電力設(shè)施保護工作長效機制。按照《再生資源回收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，督促業(yè)主嚴格遵守站點備案、物品登記、流向查驗和情況報告等制度。建立健全信息通報、處罰抄告等制度，與有關(guān)部門聯(lián)合嚴肅查處無照經(jīng)營、收贓銷贓等違法違規(guī)行為，組織開展集中清查廢舊金屬收購站點專項行動，堅決切斷犯罪分子的運贓銷贓渠道。

(五)繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)的優(yōu)勢，大張旗鼓地做好電力設(shè)施安全保護宣傳工作，重點加強對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人口聚居區(qū)、收購站點集中地的宣傳教育。要建立完善舉報獎勵辦法，對舉報有功人員給予重獎，充分調(diào)動廣大群眾參與專項斗爭的積極性。