農(nóng)村沼氣建設(shè)狀況調(diào)研報告范文

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農(nóng)村沼氣建設(shè)是科學(xué)利用生物質(zhì)能的有效途徑，是實現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化的重要舉措。我區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)在林區(qū)黨委、政府的高度重視和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，從試點示范入手，狠抓技術(shù)培訓(xùn)和建池質(zhì)量，以國家項目為帶動，農(nóng)民投入為主體，政策引導(dǎo)和資金扶持為保障，著力推進生態(tài)家園建設(shè)，努力改善農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，取得了可喜的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。

一、我區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本情況及成效

（一）我區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本情況

我區(qū)農(nóng)村沼氣自年試點，年全面推開，經(jīng)過五年努力，截止年6月底，全區(qū)累計建沼氣池6146口，占全區(qū)總農(nóng)戶的47.2%。配套改廚、改廁、改圈5000余戶，基本實現(xiàn)了“三改”同步發(fā)展、同步建設(shè)。幾年來，共爭取沼氣項目建設(shè)資金760萬元，其中：國債項目資金120萬元，開發(fā)銀行貸款240萬元，省財政專項資金200萬元，省扶貧專項資金200萬元。沼氣項目建設(shè)補貼資金除灶具費用外，其余資金通過林區(qū)財政局、農(nóng)業(yè)局和扶貧辦直撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以村為單位公示后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所按驗收花名冊直接兌現(xiàn)給建池農(nóng)戶，共下?lián)苎a助資金560萬元。通過專項管理，無挪用或截留農(nóng)村沼氣建設(shè)資金的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）我區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)取得的主要成效

沼氣作為農(nóng)村的一項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要手段，在我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和旅農(nóng)林生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。

1、沼氣建設(shè)增加了農(nóng)民收入，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村沼氣建設(shè)，在解決群眾生活用能的同時，有效地保護了林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，促進了種養(yǎng)業(yè)的良性互動，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，而且從各個方面直接或間接地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過沼氣項目的實施，促進了“豬-沼-茶”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-糧”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的運行，推廣面積累計近萬畝，以沼氣為主的庭院經(jīng)濟綜合效益得以顯現(xiàn)。農(nóng)戶每建設(shè)一個10立方米的沼氣池，年節(jié)約木材消耗10立方米，年節(jié)約燃料和電費500元，沼渣、沼液的使用替代化肥可節(jié)支300-350元，農(nóng)作物病蟲害發(fā)生率降低，養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)增效300元左右，總體算賬，每年每戶節(jié)支1200元左右。同時每年可減少20個撿柴工日，每天按30元計算，可增收600元，合計全年增收節(jié)支1800元。全區(qū)目前累計建設(shè)6146口沼氣池，全年為農(nóng)民增收節(jié)支可達1000多萬元，使小沼氣形成了大產(chǎn)業(yè)。

2、沼氣建設(shè)改善了農(nóng)村環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔。沼氣池與改圈、改廁、改廚同步進行，人、畜糞便和生活污水流入沼氣池進行厭氧發(fā)酵處理，可殺滅寄生蟲卵和部分病菌，減少疾病傳播，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。同時，沼氣建設(shè)不但改變一家一戶的小環(huán)境，還改變了農(nóng)村生產(chǎn)生活的大環(huán)境，為發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。

3、沼氣建設(shè)促使農(nóng)民素質(zhì)全面提高，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。以沼氣為紐帶的生態(tài)家園富民工程建設(shè)，其本身就是一項科技含量比較高的項目，又因其效益顯著，能提高農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性，使他們把精力投入到將實用技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的行列中去，增加了農(nóng)業(yè)的科技含量，提高了農(nóng)民的科技水平，促進了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動了農(nóng)村社會的全面進步。

4、沼氣建設(shè)保護了林業(yè)資源，改善了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村沼氣建設(shè)促進了農(nóng)村秸稈、畜糞等生物能源轉(zhuǎn)化，大幅度減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少農(nóng)業(yè)污染，改善作物品質(zhì)。同時可有效解決農(nóng)村燃料不足而破壞森林植被的問題，對鞏固天然林保護和退耕還林（草）工程等生態(tài)建設(shè)成果具有十分重要的作用。一口10立方米沼氣池年節(jié)約標(biāo)煤2噸；年節(jié)約薪柴10立方米左右，相當(dāng)于5畝薪炭林或6畝林地的生物蓄積量。6146口沼氣池相當(dāng)于年減少森林消耗3萬余畝，節(jié)約木材6萬立方米。農(nóng)村沼氣建設(shè)已成為綜合利用資源，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和森林植被，建設(shè)節(jié)約型社會、環(huán)保型社會的一條重要途徑。

5、沼氣建設(shè)提高了群眾生活質(zhì)量，密切了黨群、干群關(guān)系。沼氣建設(shè)不僅有效改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，而且改變了農(nóng)村千百年來“煙熏火燎”的傳統(tǒng)做飯方式，把農(nóng)村婦女從繁重的家務(wù)勞動中解脫出來，從事其它農(nóng)村經(jīng)營活動，促進了農(nóng)民思想觀念和生活方式的轉(zhuǎn)變，大大提高了廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。在沼氣建設(shè)中，投資和服務(wù)直接面向農(nóng)戶，農(nóng)民從中親身感受到黨和政府的關(guān)心，鄉(xiāng)村干部在為群眾辦實事中拉近了與群眾的距離，密切了關(guān)系，增強了基層組織的號召力和凝聚力。

二、我區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)存在的主要問題

（一）沼氣池正常使用率普遍較低。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)沼氣池的正常使用率僅在70%左右，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足60%。究其原因，主要有以下幾方面：

一是“三改”配套不全、標(biāo)準(zhǔn)不高。人畜糞便是生產(chǎn)沼氣的主要原料，因此,在沼氣建設(shè)中要求做到“三位一體”、“三改配套”，實現(xiàn)自動進料。但在我區(qū)的沼氣建設(shè)中，由于“三改”投入較大（約5000元左右），又無補助資金，部分農(nóng)戶無力進行“三改”；有的“三改”在先，建池在后，受位置限制，不能做到“三位一體”，導(dǎo)致沼氣池不能正常“進食”或“吃不飽”。

二是服務(wù)網(wǎng)點不健全，后期服務(wù)跟不上。沼氣池的后期維修是保證正常運營的關(guān)鍵。目前，我區(qū)沼氣服務(wù)網(wǎng)點僅松柏有2個，就經(jīng)營情況看，基本無利可營，若采取市場運作的方式，政府不予補貼的話，服務(wù)網(wǎng)點很難建立。因此，有的農(nóng)戶灶具配件壞了無處購買更換；有的農(nóng)戶池體出現(xiàn)問題無人維修，導(dǎo)致“老池”出現(xiàn)新問題，使用效果差。

三是農(nóng)戶依賴思想嚴重。一方面，大部分農(nóng)戶對薪柴情有獨鐘，生活用能依然以薪柴為主；另一方面，有的農(nóng)戶認為沼氣池是由國家扶持建造的，就由國家負責(zé)管理、維修，于是存在只建不管、只用不換料的現(xiàn)象。

四是少數(shù)池子有質(zhì)量問題，存在漏水、漏氣現(xiàn)象，或沒按要求投料、接種等原因，造成新池不能啟用。

（二）用途單一，綜合效益沒得到充分發(fā)揮。

我區(qū)沼氣建設(shè)的推廣力度雖然較大，但用途比較單一，建沼氣池只用于炊事，沒有全面開展“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）綜合利用，效益得不到充分發(fā)揮和展現(xiàn)。

（三）沼氣再建項目難度增大。

全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個自然村，可納入建沼氣建設(shè)規(guī)劃的只有55村，另外11個高山村不宜建沼氣，而在已納入沼氣建設(shè)規(guī)劃的55個村中，高山農(nóng)戶占30%以上，經(jīng)統(tǒng)計，全區(qū)適宜建沼氣池的農(nóng)戶不到7500戶。目前，我區(qū)已建沼氣6146口，剩余空間不到1000口，且受交通、氣候、物價等因素影響，不但建設(shè)難度增大，而且有效使用時間會相應(yīng)縮短。

（四）工作經(jīng)費嚴重匱乏，常規(guī)工作無法開展。

沼氣建設(shè)無論是國債還是省級項目，都要求地方配套資金，我區(qū)由于地方財政困難，在配套上都難以實現(xiàn)，更談不上工作經(jīng)費。導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門督導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)等工作無法正常開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動、組織建設(shè)無力，從而，影響了沼氣建設(shè)的順利進行和建設(shè)質(zhì)量。

三、建議

（一）建立和完善技術(shù)服務(wù)體系

建立服務(wù)體系是確保農(nóng)村能源事業(yè)發(fā)展、鞏固農(nóng)村能源成果的基本保障。目前，我區(qū)僅在新華、陽日、松柏3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了沼氣服務(wù)網(wǎng)點，且配件不全、無專業(yè)維修人員，基本未發(fā)揮作用。因此，根據(jù)實際需求，建議每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建立1個沼氣服務(wù)網(wǎng)點，每個服務(wù)網(wǎng)點配備1名技術(shù)人員。經(jīng)營者可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦有技術(shù)、有條件、能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的個人，采取市場運作的方式，政府給予適當(dāng)補貼。技術(shù)人員由能源管理機構(gòu)負責(zé)培訓(xùn)，并通過考核合格，持證上崗。服務(wù)網(wǎng)點對轄區(qū)的沼氣池進行定期維修，并建立沼氣用戶聯(lián)系卡，經(jīng)常跟蹤了解部分農(nóng)戶沼氣池日常管理使用情況，一般故障通過電話指導(dǎo)用戶自己修復(fù)，重大故障預(yù)約上門服務(wù)。

（二）放緩再建項目，鞏固已建項目

組織工作專班，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查摸底，掌握基本情況。再建項目要因地制宜，堅持“農(nóng)民自愿，政府引導(dǎo)”原則，不搞行政干預(yù)，對于確實能建、農(nóng)民愿意建的，要嚴格按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織施工，加強工程監(jiān)管，確保農(nóng)村沼氣工程質(zhì)量。同時，對已建沼氣池未使用的，要查明原因，解決技術(shù)難題，確保正常使用。

（三）推廣“三沼”利用技術(shù)，促進效益全面發(fā)揮

通過培訓(xùn)、試點、示范讓農(nóng)民掌握“三沼”綜合利用技術(shù)，科學(xué)選擇“豬-沼-糧、豬-沼-菜、豬-沼-茶、豬-沼-果”等多種生態(tài)種植模式，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，促進沼氣效益全面發(fā)揮。引導(dǎo)農(nóng)戶利用沼渣肥田、沼液做葉面噴施防病殺菌，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推進無公害種植，提高農(nóng)產(chǎn)品安全水準(zhǔn)，增強市場競爭力。

（四）加大投入，強化管理，提高建設(shè)質(zhì)量

沼氣建設(shè)是一次性投入、長期受益的一項農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)，需要得到政府和有關(guān)部門的扶持。目前，我區(qū)已建沼氣池6000余口，遍及全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于缺乏必要的資金投入，部分建池農(nóng)戶“三改”不能配套，服務(wù)網(wǎng)點得不到建立健全，能源管理部門督導(dǎo)、培訓(xùn)、管理等常規(guī)工作無法開展。因此，各級政府要加大投入力度，一是要確保沼氣項目配套資金的落實；二是對“三改”給予一定扶持；三是保障農(nóng)村能源管理部門的工作經(jīng)費并納入年度預(yù)算。

（五）加大宣傳力度，改變傳統(tǒng)用能觀念

農(nóng)業(yè)主管部門要通過報紙、電視及發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性，幫助農(nóng)民樹立能源危機意識，自覺開發(fā)應(yīng)用新能源，改變以薪柴為主的傳統(tǒng)用能觀念。