創(chuàng)建和諧社會(huì)調(diào)研報(bào)告范文

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黨的十七報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。要按照共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。”這段表述對(duì)我們從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志有著很現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作皆要體現(xiàn)和諧，現(xiàn)實(shí)社會(huì)也迫切需要和諧，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手在工作生活中必須思考和諧，必須全力以赴創(chuàng)新辦法構(gòu)建和諧。近幾年來(lái)，我們鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)名人能人的積極性，大力發(fā)展公益事業(yè)，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)步伐。

現(xiàn)實(shí)的困擾逼出的選擇

我鎮(zhèn)是個(gè)社情、民情相對(duì)復(fù)雜的縣域口子鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)名人、能人、富人多，刁民、懶人、橫行鄉(xiāng)里的特殊人群同時(shí)存在，窮人、天災(zāi)人禍也不少，“三種人群并存”的現(xiàn)狀對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧關(guān)系形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。單就從弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活來(lái)看，景況堪憂。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有“五保”564人，其中集中供養(yǎng)225人，縣委、縣政府高度重視民生、關(guān)注民生，“五保”老人生活方面解決得好，但“五保”老人大病問(wèn)題、喪葬問(wèn)題還難以滿足其家屬和基層組織的要求。

鎮(zhèn)內(nèi)年滿60歲、應(yīng)保未保的還有113人(未喪失勞動(dòng)能力,分有責(zé)任田)，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自求平衡的原則，我鎮(zhèn)滿65歲的才全部進(jìn)入“五保”系列，其他的目前只能按農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)解決基本生活問(wèn)題。

現(xiàn)有因病因?yàn)?zāi)因智致貧人口4500人，而年度農(nóng)村低保按照評(píng)定1191戶、1950人，僅占貧困人口的43％，享受政策的面窄、標(biāo)準(zhǔn)低。

現(xiàn)行的社會(huì)救助體系不全，救濟(jì)資金不多、不及時(shí)，難以滿足不可預(yù)料的天災(zāi)人禍和突發(fā)事件。去年因雪災(zāi)倒房112戶，享受了4000——6000元/戶的民政幫救,而其后因雨倒塌的則沒(méi)有救助；當(dāng)年6月份等村受龍卷風(fēng)的襲擊導(dǎo)致電力設(shè)施破壞嚴(yán)重、養(yǎng)雞大戶雞舍倒塌損失巨大；農(nóng)作物因水災(zāi)、旱災(zāi)、病蟲(chóng)災(zāi)受損的也不能得到及時(shí)救助救濟(jì)，還有其他的火災(zāi)、病災(zāi)及意外事故時(shí)有發(fā)生。

上述問(wèn)題的客觀存在，僅靠政府力量還不夠，靠民政救濟(jì)也有限，必須激活民間力量，整合各方優(yōu)勢(shì)資源來(lái)共同參與，才能有效應(yīng)對(duì)。為此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，以組織動(dòng)員本鎮(zhèn)籍的名人能人參與公益事業(yè)建設(shè)為突破口，著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

積極的工作顯著的成效

為了將思路變成現(xiàn)實(shí)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府三著并舉，做好組織發(fā)動(dòng)工作。

一是請(qǐng)進(jìn)來(lái)凝心聚力。年底新一屆黨委、政府換屆后，在春節(jié)快到來(lái)之際鎮(zhèn)委迅速組織召開(kāi)群英會(huì)，邀請(qǐng)籍名人老板，回鎮(zhèn)召開(kāi)懇談會(huì)，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，并號(hào)召大家熱愛(ài)、熱心公益事業(yè)，為建設(shè)作出貢獻(xiàn)。此次活動(dòng)加深了鎮(zhèn)黨委、政府與在外人士的溝通與了解，增進(jìn)了感情，也較好地點(diǎn)燃了他們事業(yè)有成后回饋家鄉(xiāng)的強(qiáng)烈愿望。同時(shí)，為了便于內(nèi)外雙方的聯(lián)系，鎮(zhèn)黨委牽頭編撰了《在外鄉(xiāng)親名錄》，及時(shí)寄發(fā)到各村負(fù)責(zé)人和在外人士手中。

二是走出去親情聯(lián)絡(luò)。為了體現(xiàn)政府的誠(chéng)意，我親自奔赴各地做名人老板的工作，以自己的實(shí)際行動(dòng)感染他們，換回了一次又一次的義舉。年3月9日，為了贏得村在老板的支持，我?guī)ьI(lǐng)該村書(shū)記和他的父親赴聯(lián)系溝通。三天來(lái)回胃部絞痛難忍，粒米未進(jìn)，真誠(chéng)之舉終于打動(dòng)的心，他捐款35萬(wàn)元修通連村公路。這幾年來(lái)，我們把的父親當(dāng)作自己的父親對(duì)待，節(jié)假日登門(mén)看望，到村指導(dǎo)工作時(shí)也不忘上門(mén)噓寒問(wèn)暖。我還與有關(guān)同志兩次趕到，與旺前集團(tuán)董事長(zhǎng)聯(lián)系，不僅爭(zhēng)取到他為道路硬化的支持，還誠(chéng)請(qǐng)他為其它各項(xiàng)建設(shè)獻(xiàn)良策。

三是樹(shù)起來(lái)廣泛宣傳。年4月19日，的公路動(dòng)工以后，全鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)以通村公路為主的大辦實(shí)事工程動(dòng)員大會(huì)，對(duì)、的義舉，我們以鎮(zhèn)委名義發(fā)一文件，號(hào)召全鎮(zhèn)向、學(xué)習(xí)，每村兩份文件，一份張貼在公眾顯眼的地方，一份由村存檔，并將文件送一份他們家中父母，寄一份、本人，肯定他們的善舉，弘揚(yáng)他們的善行。僅當(dāng)年就為熱心公益事業(yè)這項(xiàng)工作，發(fā)政府簡(jiǎn)報(bào)10期，近2000份。年初擴(kuò)大干部會(huì)上，全鎮(zhèn)評(píng)出的20個(gè)熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、熱心公益事業(yè)的先進(jìn)個(gè)人，在家開(kāi)會(huì)的坐前排、戴大紅花、發(fā)文件、頒證書(shū)、送匾牌，在外未參加會(huì)議的我們將文件、證書(shū)郵寄給捐款的本人，匾牌送其家中。

近兩年，全鎮(zhèn)掀起了大辦實(shí)事、大修通村路的熱潮，各村大小老板如雨后春筍踴躍捐款。籍的名人老板為家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展捐款合計(jì)高達(dá)320萬(wàn)元，涉及名人老板1200余人次，捐款在10萬(wàn)元以上的達(dá)10人。僅年全鎮(zhèn)共收到捐款220多萬(wàn)元，新修通村路25條，涉及33個(gè)村，長(zhǎng)56公里；開(kāi)挖池塘122口，建設(shè)泵站7座，修建橋涵13座。

典型的事例感人的義舉

在外鄉(xiāng)親支持家鄉(xiāng)建設(shè)的事例不勝枚舉，這里僅采擷最為感人的三朵浪花。

打工，年，他一人出資35萬(wàn)元，修通了四個(gè)村3.74公里的連村路，在建設(shè)過(guò)程中，他明確提出“三不”的要求，即不要沿線的群眾出一分錢(qián)，不要親戚朋友插手工程建設(shè)，不要鎮(zhèn)村沾一分錢(qián)。去年鎮(zhèn)中心福利院建設(shè)落成慶典，他因工作忙不能回家，特委托他大哥李國(guó)平從趕回參加慶典活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)捐款2萬(wàn)元，并承諾年底到福利院看望“五保”老人，連村路維護(hù)費(fèi)承諾每年給8000元。

年修通村路，他個(gè)人出資30萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)弟弟出資5萬(wàn)元；每年春節(jié)都要給本村福利院老人送去慰問(wèn)金5000—7000元；本村有線電視入戶安裝費(fèi)用他全部承擔(dān)；過(guò)去村修橋修路捐款近10萬(wàn)元；石洞村2004年挖塘他捐款2萬(wàn)多元；去年為他的母校走馬中學(xué)危房改造捐款4萬(wàn)元；走馬村6組修通組路捐款12萬(wàn)元，為走馬村部建設(shè)捐款1萬(wàn)元，鎮(zhèn)里更換小車(chē)他贊助3萬(wàn)元，他還承諾個(gè)人投資150萬(wàn)元在本村建一流小學(xué)一座，此事因教育布局調(diào)整問(wèn)題而擱淺。

縣政協(xié)委員，為修本村路捐款近8萬(wàn)元，鎮(zhèn)中心福利院建設(shè)捐款7萬(wàn)元，年底愛(ài)心捐款3萬(wàn)元，年底鎮(zhèn)組織送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，他個(gè)人捐款1萬(wàn)元；為支持震后恢復(fù)重建工作，他個(gè)人捐款1萬(wàn)元，公司捐3萬(wàn)元；多年來(lái)堅(jiān)持每年春節(jié)對(duì)10座福利院每院送去100斤魚(yú)、100斤肉，并對(duì)3個(gè)福利院送去3臺(tái)電視機(jī)。在他的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)名人、老板為鎮(zhèn)中心福利院捐款近41萬(wàn)元。

深刻的啟示和諧的抓手

近兩年公益事業(yè)建設(shè)的實(shí)踐，我們從中體會(huì)到，建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)，除積極爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金外，還應(yīng)該在激活民間資本上下功夫。現(xiàn)在名人、能人、有錢(qián)人多，他們無(wú)錢(qián)的時(shí)候希望多掙錢(qián)，有了錢(qián)以后想改變家鄉(xiāng)面貌。我們應(yīng)順勢(shì)而為，在宣傳引導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，使全社會(huì)盡早形成富人幫窮人、能人帶常人、人人崇尚和諧的良好氛圍。

一是要在全社會(huì)形成一種風(fēng)尚。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)形成尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘的風(fēng)尚。讓一些人為“五保”老人和特困群眾獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖成為一種習(xí)慣；讓先富起來(lái)的群體在比回報(bào)、比奉獻(xiàn)上爭(zhēng)先恐后，多為家鄉(xiāng)做實(shí)事、做好事；更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做活“回歸工程”大文章，從行善開(kāi)始，再回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而帶領(lǐng)百姓致富。

二是要在全社會(huì)形成一種意識(shí)。即“感恩意識(shí)”。要讓社會(huì)上受助人感到社會(huì)的溫暖，增添戰(zhàn)勝困難、熱愛(ài)生活的勇氣和信心，始終抱著一種感恩的心情對(duì)待周?chē)娜撕褪拢瑥亩浞终{(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性，在全社會(huì)形成先富幫后富、后富再幫人的良性循環(huán)局面，營(yíng)造不仇富、不欺弱的和諧生動(dòng)氛圍。

三要在全社會(huì)形成一種機(jī)制。慈善事業(yè)是崇高的人道主義事業(yè)，是社會(huì)文明的重要標(biāo)志。發(fā)展慈善事業(yè)是改善民生的重要方面，對(duì)維護(hù)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。要建立健全慈善網(wǎng)絡(luò)體系，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，使全社會(huì)名人、能人帶頭參與，長(zhǎng)期捐贈(zèng)，從而解決幫救弱勢(shì)群體、縮小貧富差距、公益事業(yè)難建設(shè)等實(shí)際問(wèn)題。我鎮(zhèn)擬尊重捐款人的意愿，著手建立完善“六大制度”，即建立五保老人大病住院救助和喪葬補(bǔ)助制度、計(jì)劃生育雙女戶結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)制度、獨(dú)生子女困難扶助制度、貧困大學(xué)生幫扶制度、名牌大學(xué)（北大、清華）困難學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)制度和公益事業(yè)支持制度。通過(guò)這些制度的實(shí)施，做到專款專用，讓富人有成就感，讓窮人有幸運(yùn)感，有效化解各種矛盾，有力促進(jìn)社會(huì)和諧。