十七大精神司法行政建設范文
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一、從“文化軟實力”思考司法行政隊伍的思想建設
黨的十七大報告指出：堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設的新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力，提高國家文化軟實力。文化的大發(fā)展和大繁榮是繼續(xù)推進中國特色社會主義的必然要求。文化對于司法行政機關而言，有著特殊的含義。它不僅僅指一般意義上的科學文化，還包含著思想文化，而且思想文化的建設，對于我們這支隊伍更顯重要。在十七大精神背景下，我們應該努力加強司法行政隊伍的思想文化建設，始終保持對黨對人民對事業(yè)的絕對忠誠。具體來講，就是要增強“三個意識”。
一是政治意識。正確的政治立場的核心，就是始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。只有切實增強政治意識，堅定正確的政治立場，我們的司法行政工作才能應對各種復雜局面，承擔起維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、全面建設小康社會的歷史重任。我們的一切工作部署，都要以科學發(fā)展觀和正確穩(wěn)定觀來謀劃，貫徹落實黨的路線方針政策；我們的一切執(zhí)法活動，都要堅持黨的領導與依法行使職權的統(tǒng)一，堅持執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律的統(tǒng)一，始終體現(xiàn)黨和人民的意志；我們的全部司法行政工作和全體司法干警的行動，都要始終做到忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。
二是責任意識。作為司法行政部門，我們最大的責任就是維護一方穩(wěn)定、確保一方平安、追求一方公正、促進一方和諧。我們有責任把對黨對人民對事業(yè)的忠誠體現(xiàn)在工作崗位上，有責任把貫徹黨的十七大精神滲透到我們的具體言行中去。要按照法律賦予的職責和各自崗位的要求，立足于工作實際，忠誠履職盡責，嚴格依法辦事，公正文明執(zhí)法，不逃避困難，不敷衍塞責，不馬虎大意，不被干擾所惑，不被關系所擾，扎扎實實做好工作，認認真真辦好實事。
三是創(chuàng)新意識。十七大報告指出：“中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)”。我們干任何工作都不能偏離實際、脫離實際，更不能坐等守攤、因循守舊，必須把創(chuàng)新作為我們工作的靈魂，因時因地因人創(chuàng)造性地開展工作。要將創(chuàng)新的理念體現(xiàn)在平安建設和維護社會穩(wěn)定上，體現(xiàn)在司法行政工作的各個環(huán)節(jié)當中。當前，司法行政工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，比如影響穩(wěn)定的社會矛盾調處工作還存在著死角和隱患；基層基礎薄弱的狀況依然存在，且發(fā)展不平衡；司法所編制、體制還沒有完全理順；法制宣傳的深度和廣度有待進一步拓展；法律服務工作還需要進一步拓展服務領域、提升服務層次、提高服務質量；司法行政隊伍整體素質和依法行政水平有待進一步提高，等等。我們要切實增強創(chuàng)新意識，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，不斷推動司法行政工作取得新發(fā)展，新突破。
二、從“科學發(fā)展觀”思考司法行政隊伍的能力建設
黨的十七大報告指出，要“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”、“完善社會管理，維護社會安定團結”，這對我們司法行政工作提出了更高要求。只有依法治國，努力維護社會安定團結，才能實現(xiàn)我們促進社會和諧的目標。我們司法行政部分如果滿足和停留在目前的工作能力和水平的話，是難以達到這個要求的。在新的歷史起點，加強能力建設，提高工作水平是擺在我們面前迫切需要解決的現(xiàn)實問題。筆者認為，在新的時期，司法行政隊伍迫切需要提高三種能力：
一是提升維護和諧穩(wěn)定的能力。今年是我國的奧運年，也是改革開放30周年，做好維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作具有十分重要的意義。司法行政部門肩負著法律保障的重要職責，維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧責無旁貸，必須始終把維護社會穩(wěn)定作為硬任務，著眼于完善社會管理、維護社會安定團結、推進社會建設，大力加強監(jiān)獄勞教、人民調解、法制宣傳等與維護穩(wěn)定有關的各項工作。要牢固樹立安全穩(wěn)定首位意識，深入開展平安創(chuàng)建活動，完善安全穩(wěn)定各項管理和制度措施，確保監(jiān)獄勞教場所持續(xù)安全穩(wěn)定；進一步加強和改進刑釋解教人員幫教安置工作，完善信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，規(guī)范刑釋解教人員分類幫教管理，提高幫教效率，最大限度地預防和減少重新違法犯罪；繼續(xù)做好人民來訪法律顧問室工作，組織引導律師參與處理涉法信訪案件，加強對律師參與處理群體性事件、敏感案件的指導和管理，引導群眾依法表達利益訴求；強化人民調解工作化解矛盾糾紛、預防矛盾糾紛和法制宣傳教育“三項功能”，著力推進人民調解與行政調解、司法調解相互配合、有機銜接的工作，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”，努力維護全市和諧穩(wěn)定的社會政治局面。
二是提升深化法治建設的能力。要堅持突出重點、整體推進的思路，著眼于提高法制宣傳教育的針對性、實效性，廣泛、深入、持久地開展法制宣傳教育。要把黨的十七精神納入法制宣傳重要內容，努力營造全社會學習宣傳貫徹十七大精神的濃厚氛圍。要認真貫徹“五五”普法規(guī)劃，突出重點對象、重點內容，堅持不懈地開展法制宣傳教育活動，不斷提高人民群眾的法律意識和法律素質。要認真總結推廣經驗，不斷創(chuàng)新方式方法，扎實推進“法律六進”活動，提高普法教育的針對性和實效性。要注重培育公民的法治精神，加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。要在全社會弘揚法治精神，使全社會自覺維護憲法和法律的權威，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。要把依法治理作為一項系統(tǒng)工程，在推進基層民主法治建設的基礎上，進一步采取有效措施，進一步提高全社會法治化管理水平，推動社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，推動法治政府建設。
三是提升法律服務工作的能力。拓展和規(guī)范法律服務，不斷引導法律服務向大中型企業(yè)的重組、改制服務延伸，向非訴訟業(yè)務領域延伸，向為基層服務延伸，開辟為經濟建設服務的綠色通道。引導律師在訴訟領域協(xié)助當事人及時化解糾紛，救治被侵害的權利，維持社會和諧運行；在非訴訟領域，協(xié)助社會主體在法律范圍內正確行使權利，履行義務，確保法律秩序的順暢運行。引導律師積極擔任機關、企事業(yè)單位法律顧問，為政府依法決策和企業(yè)依法經營服務，為全市經濟健康運行保駕護航。進一步推進公證制度改革，發(fā)揮公證制度預防和化解矛盾糾紛的作用，積極介入重大經濟活動，履行好公證監(jiān)督作用，促進民商事交流，保障交易安全，維護社會穩(wěn)定。加強和改進法律援助工作，推進法律援助“民心工程”建設。進一步降低法律援助門檻，擴大法律援助的覆蓋面，開辟法律援助綠色通道，減化工作程序，提高援助質量，積極為社會弱勢群體和困難群眾提供法律援助，真正使弱勢群體享受到黨和政府的溫暖。
三、從“公平正義”思考司法行政隊伍的作風建設
“優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。”只有切實加強作風建設，密切聯(lián)系群眾，做到為民親民愛民，我們黨的宗旨才能得以體現(xiàn)，我們的工作才能落到實處。
（一）增強學習意識，堅持學以致用，開拓創(chuàng)新
作為司法行政干警，面對新知識、新情況、新問題，必須增強學習意識，認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習構建社會主義和諧社會、科學發(fā)展觀、社會主義法治理念等一系列重大戰(zhàn)略思想，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要不斷加強法律法規(guī)、司法行政業(yè)務和相關領域方面知識的學習，優(yōu)化知識結構，豐富知識儲備，提高工作能力。要支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路，促進工作的措施、指導工作的本領，用新思路應對新形勢，用新辦法解決新問題，以創(chuàng)新思維推進工作的開展。
（二）增強責任意識，堅持真抓實干，務求實效
作為政法部門，司法行政機關在維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧中具有重要的作用，責任重大，不容懈怠。要把責任當作一種機遇、當作一個舞臺，時刻以強烈的責任意識約束、鞭策自己。要查實情、講實話、辦實事、求實效。對待工作，要踏踏實實，不圖虛名，真抓實干。真正把心思用在干事業(yè)上，堅持高標準、嚴要求，創(chuàng)一流，使各項工作真正落到實處、收到實效。要切實增強緊迫意識，以求真務實、真抓實干的工作作風，認真履行好自己的工作職責，為司法行政工作做出積極貢獻。為增強責任意識，促進工作開展。
（三）增強團結意識，堅持發(fā)揚民主，團結共事
團結是做好工作，樹好形象的基礎。完成司法行政的各項目標任務，既要靠全體司法行政干警的同心協(xié)力、步調一致，又要靠領導班子的和衷共濟、團結奮進。班子成員之間、科室之間要相互理解，相互支持，一級抓一級，一級帶一級，不斷提高思想境界。要在思想上同心、工作上合力、行動上一致，使司法行政隊伍成為有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的有機整體。在領導班子內部，要堅持民主集中制，堅持做到充分發(fā)揚民主，對提拔干部、財務收支、工作開展等重大問題的決策，堅持由黨組集體討論決定，不搞家長制和一言堂，努力做到決策民主化、科學化。
（四）增強宗旨意識，堅持心系群眾，服務人民
作為司法行政干警，在日常工作、生活中，一定要時刻牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，堅持把服務群眾、執(zhí)政為民作為自己的政治追求。要時刻擺正自己和人民群眾的關系，在思想感情上貼近人民群眾，在實際工作中依靠人民群眾，在各項工作中把群眾的利益放在首位，牢記于心，見之于行，切實做好合民心、順民意的事情。要以對人民高度負責的精神，在制定工作計劃，出臺目標措施前，都要深入調查研究，了解實情，貼近民意，使工作開展既能促進經濟社會發(fā)展，又能滿足人民群眾的要求，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
（五）增強廉政意識，堅持秉公用權，廉潔從政
廉潔自律是對黨員干部最起碼的要求，司法行政干警的一言一行、一舉一動，都倍受群眾關注，都要合乎黨紀，依乎國法。要嚴格遵守國家法律法規(guī)，時刻做到自重、自省、自警、自勵，常懷律己之心,常思貪欲之害,常修為政之德，樹立清正廉潔、一身正氣的良好形象。要自覺加強黨性修養(yǎng)，遵循“八個堅持、八個反對”，踐行社會主義榮辱觀，牢固樹立正確的權利觀、利益觀和地位觀，按照為民、務實、清廉的要求，自覺抵制各種消極腐朽現(xiàn)象的侵蝕，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實實做事，確保勤政、優(yōu)政、廉政。
四、從“創(chuàng)新人才工作體制機制”思考司法行政隊伍的體制機制建設
黨的十七大報告指出：創(chuàng)新人才工作體制機制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)造熱情，開創(chuàng)人才輩出，人盡其才新局面。但目前，司法行政隊伍仍存在體制機制上的諸多問題，嚴重阻礙了司法事業(yè)的發(fā)展。我們應積極探索司法行政隊伍建設的新體制、新機制，推進司法行政工作又好又快發(fā)展。
一是理順司法所管理體系，加強對基層司法所的領導。鎮(zhèn)級機構改革后，原來的“七辦二所”改為“六辦一所”，司法所作為政府機關的內設機構掛靠于鎮(zhèn)綜治辦，行政級別、人員編制都沒有明確的規(guī)定，司法所成了既無編制，又無職級的虛設機構。這直接導致了司法行政隊伍經費保障不力、職能不能充分履行等問題。建議各級黨委政府要從提高執(zhí)政能力的高度，認識加強司法所建設的重要性，把鎮(zhèn)（街道）司法所作為市司法局的派出機構，實行市司法局為主，鎮(zhèn)（街道）參與的司法所管理體制，明確司法所的職級，配備司法行政專項編制，逐步實現(xiàn)司法所的垂直管理體制。
二是建立和完善科學的考核評價體系。一要進一步推進和完善崗位目標責任制考核，科學制定各級各類干部的崗位職責規(guī)范。二要制定科學的考察考核指標，實行分級分類考核，盡量使考察考核內容具體化，能量化的要盡量量化，增強考核指標的可操作性。三要進一步完善考察制度，加強對干部的經常性考察。把屆中考察、屆末考察、年度考核等與經常性考察有機結合起來，建立起長中短相結合的考察工作機制。
三是創(chuàng)新有效的干部激勵機制。一個單位，如果干部管理工作總是面目依舊，一潭死水，其隊伍就不會有旺盛的生機和活力。因此應加強和改進激勵機制，采取目標激勵、支持激勵、機會激勵、榮譽激勵等形式，科學合理地制定出每個干部的工作目標和努力方向，在工作中及時予以政策和情感上的支持，多給干部提供和創(chuàng)造個人成長的發(fā)展機會，對績效突出的及時給予表彰等，充分發(fā)現(xiàn)、挖掘和發(fā)揮他們的潛力，調動起每個干部的工作積極性和創(chuàng)造性。