安監局服務創優活動工作總結范文

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按照市安監局《關于在全市安監系統開展“進村入企”服務創優活動的實施意見》文件精神，市安監局及時召開全體機關干部職工會議進行安排部署，確定從3月初開始利用5個月時間深入242家企業（農村、農戶）調查研究，了解企業及群眾的真正需求，做到對癥下藥。目前已走訪溪口旅游集團、精誠電機有限公司、西堡岙村等企業或農村150家，召開座談會150次，發放調查問卷180份，梳理意見和問題169條，提出各類整改意見及改進辦法137條。

一、高度重視，啟動迅速

我局把開展“進村入企”服務創優活動作為一項重要工作來抓，切實加強組織領導，強化工作力量。為加強進村入企工作的領導，確保工作扎實有效推進，我局成立了“進村入企”專項活動領導小組，由局長胡吉夫同志任組長，領導班子其他成員為副組長，全體機關干部及安監所長參與，下設辦公室，組織協調活動進行過程中的各項工作。2月20日上午，我局召開了“進村入企”服務創優活動動員會議，會議傳達了市安監局《關于在全市安監系統開展“進村入企”服務創優活動的實施意見》文件精神，明確了在全市安監系統內開展“進村入企”的總體要求，要求各領導班子成員、科室負責人、安監所長做好進村入企解難題、矛盾問題兩排查、強化服務促發展等各項工作，深刻認識新形勢下加強“進村入戶”服務創優活動的重要性和緊迫性，并且按照市安監局統一要求和部署，嚴肅紀律，以飽滿的熱情和良好的精神狀態，積極主動地投入到這項工作上來。同時，我市還結合工作實際，制定了具體的活動方案，印發了《關于在全市安監系統開展“進村入企”服務創優活動的實施意見》（奉安監黨〔2012〕3號）文件，對活動的目標要求、主要任務、活動步驟、工作要求進行了詳細的布置，將各項任務進行分解細化，確保工作落實到位、責任落實到人，嚴格執行工作責任制，促進活動順利起步、扎實推進。

二、豐富載體，促進工作

（一）局長、副局長帶頭走訪

5月7日，局長胡吉夫率領辦公室、監督二科、監察大隊負責人赴松岙鎮、西塢街道開展“干部進村入企、一線解難創優”活動，走訪了三家大中型企業，與企業有關負責人進行了座談。胡吉夫局長一行首先走訪了位于松岙鎮的造船有限公司，與總公司及重點外包施工單位主要負責人進行了座談，聽取了生產發展情況和安全生產工作中存在的困難和問題，要求相關科室（大隊）做好服務工作，協調處理相關問題。隨后，胡吉夫局長一行人來到位于西塢街道的怡諾鮑斯集團有限公司和中堅塑膠有限公司，參觀了公司經營運轉情況，檢查了生產現場，并與主要負責人進行座談，了解了企業生產經營過程中存在的主要問題和發展瓶頸，對企業提出的貿易融資、土地廠房、勞動用工、稅費稅率、用水用電要素制約等主要問題進行了政策解釋，并要求相關科室（大隊）對企業提出的困難和要求進行梳理，與相關部門加大溝通協調和服務力度，全力幫助企業破解生產發展過程中的困難，實實在在推進產業轉型升級和安全發展。

3月7日上午，副局長鄔倫素帶隊深入到幫扶的溪口旅游集團，認真開展了“問政于企、問需于企、問計于企，解企憂、解企求、解企困”的“三問三解”活動。一行人實地查看了旅游集團的工作環境及條件，詳細詢問和了解存在的困難和問題。并在公司會議室與集團負責人進行了座談會，梳理意見和問題11條。其中，重點研究了旅游宣傳、旅游安全、旅游發展等方面亟需解決的問題。同時，還就加強游客安全工作尤其是旺季、雨雪冰凍天氣下的安全等方面提出了具體要求，并希望能夠向群眾廣泛宣傳安全相關法律法規和自防自救措施。

（二）嚴格紀律、統籌安排

一是做到輕車簡從、簡化形式、直接到點，不影響企業、農村的生產生活，實實在在的幫助解決一些實際困難和問題。并督促各鎮（街道）安監所認真做好信息上報工作，及時反饋活動進展情況。二是務求工作實效，做到有的放矢，根據基層和企業的實際情況，有針對性的開展工作，把“進村入企”服務創優活動與宣傳文件精神、進一步加強安全生產基層基礎工作緊密結合起來，通過市、鎮（街道）、村、企業安全生產四道管理網絡體系層層落實，堅決防范遏制較大和重特大事故的發生，為省十三次黨代會、黨十八大召開提供安全穩定的生產環境。

（三）創新載體，獨創“四診”服務法

結合“進村入企”服務創優活動，市安監局特推“四診式”服務工作機制，創新服務方式，增強服務意識，為企業和群眾排憂解難。企業需求去“出診”。變“你需要我做什么”為“我能為你做什么”，不斷增強機關的主觀能動性和服務意識。局領導和各科室負責人深入基層一線，對偏遠企業、小型企業實行上門式服務，主動與企業面對面交流；重特企業走“急診”。建立“特事特辦、急事快辦”的快捷通道，為一些辦證時間緊、安全程度高的企業提供快速服務、現場服務，大大減少了等待時間；疑難問題搞“會診”。有計劃、有重點地對道路交通、礦山生產、公眾聚集場所、建筑施工、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹、旅游安全、學校安全等重點領域開展隱患排查治理和督查專項行動，深挖潛在隱患。截至目前，共267人，1425人次，發現隱患698條，完成整改665條，整改率95.28%；日常受理看“門診”。規范窗口服務工作及24小時投訴舉報接聽工作，對企業及群眾的咨詢、反映，努力做到“一問就知、一聽就懂、一辦就成”。其中，第一季度投訴電話回復處理率為100%。

三、當前村企存在的主要困難和問題

（一）企業存在的主要困難

除個別規模企業外，我們走訪的多為中小企業，這些企業反映的主要問題非常集中：

一是受國家宏觀調控嚴控土地使用的影響，土地指標難以解決，無法擴大再生產。市升紡制衣有限公司2011年銷售總額7110萬元，利稅300萬元，企業實際用地僅10畝，因土地制約只能另租廠房，發展受到嚴重限制；

二是企業發展融資的困難。不少企業受銀行資金調控壓縮影響，貸款困難，資金鏈受到影響。中堅塑膠有限公司因2011年底的民間金融借貸風波、近期銀行利率波動、油價物價上漲等影響，出現了資金短缺、成本上升過快，原有的利潤空間不斷被壓縮；

三是企業發展成本上升過快。不少企業受物價、油價快速上漲的影響，原材料價格上漲，運輸及用工成本上升；

四是企業用工、用電短缺的困難。一方面存在著大學生（大中專學生）找工作難和企業用工難的雙重尷尬局面，另一方面就是招來也不能長留，流動性較大；愛伊美服飾有限公司現有員工2600人，其中外來人口占30%，人員流動性較大，崗位穩定性較差；

五是市場需求不足。歐盟等海外市場持續疲軟，國內市場繼續低迷，出口困難，內銷不暢。

民營企業存在的問題也是乃至民營企業存在的普遍問題，大多數民營企業起初規模都比較小，并且大多都是由家族企業發展而來。在不斷壯大，快速發展的過程中雖然掩蓋了諸多問題，但是在尋求進一步發展時，一些問題就暴露出來了。要解決這些問題需要從管理體制、管理方式、勞資關系、融資渠道、發展環境以及經營者自身職業素養入手，這需要企業自身的努力，也需要政府在市場準入、信用制度、金融支持、政策扶持等方面的幫助。

（二）農村存在的主要問題

我們此次活動走訪了甲岙村、裘一村、裘二村等相比較而言欠發展的村莊，農村反映的問題也大同小異：

一是集體經濟發展難度大。美麗鄉村建設，土地和資金漸成瓶頸，如裘村鎮裘一村，目前村內只有小企業1個。如何滿足新民居建設用地需求，確保耕地總量不減少、質量不降低，成了擺在村干部面前的一道難題。“休閑、觀光、旅游、娛樂”這四位一體的定位本是發展的一條新路子，但其核心是要建設綜合型的“生態長廊”，即好的景色、好的交通和特色產業，這對大多數農村而言是非常困難的；

二是農村空心化現象比較突出。由于村經濟基礎薄弱，青壯年大多外出打工或就學，勞動力素質非常有限且逐年下降，先進生產技術得不到推廣，規模生產更難以形成。在裘村鎮甲岙村，2000多人中有500人外出打工，導致農村人口老齡化趨勢愈加嚴重，留守農村的中老年人文化素質不高，過于依賴土地這塊生產生活資源，2011年甲岙村人均收入只有5500元，其中低于2500元的有50戶，近180人；

三是新農村建設發展不平衡。有的村新農村建設起步較早，發展較快，政府投入相應較多，村容村貌改變較大，但有的村新農村建設起步較慢，自然村較為分散，規劃、投入十分有限，基礎設施建設較為遲緩，甚至是停滯不前。隨著年輕人外出并在外安家置業，回農村建房的人也越來越少，很多老年人即使握有充足的資金，但考慮到自己的年紀也不愿大修大補，村容村居短期內難以改善。

基層信息的掌握是做好各項工作的基礎，也是本質要求。活動結束后，我們將對活動過程中好的經驗、做法進行分檔歸類，形成文字材料，進行總結提升，作為今后工作開展及工作作風轉變、工作形式創新的依據之一，形成安監工作發展的長效機制，為下一步找準問題、解決問題提前做好準備，對走訪過程中發現容易解決的困難和問題力爭第一時間加以解決，及時把矛盾和不穩定因素予以化解和消除，進一步提高服務基層的能力，提升企業及群眾的滿意度，真正做到心系基層、心系百姓。