縣水利局工作總結范文

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今年以來，我局認真貫徹黨的路線、方針、政策，以黨的十八大會議精神為指針，落實黨風廉政建設，開展“平安單位”創建活動，按照省、市水利工作會議的部署精神，積極開展各類水利建設，農村安全飲水工程、水庫、海堤除險加固工程、小流域整治工程、五大戰役項目等都取得了良好的成效，精心組織防汛防臺風工作，取得防御第7號超強臺風“蘇力”、第12號臺風“潭美”的勝利，各類水利設施運行正常，安全度汛。據統計，至9月份止，已完成水利投資12225.18萬元。其中：中央、省、市補助資金5235.69萬元，縣財政投入4989.49萬元，其它投入2000萬元。現將我縣水利工作推進情況小結如下：

一、2013年工作完成情況及主要做法

（一）以教育為先導，大力開展水法規宣傳

1、結合專項活動進行宣傳。利用3.22“世界水日”、“中國水周”紀念活動，認真開展《水法》、《水土保持法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《取水許可管理辦法》、《河道采砂管理辦法》等法律法規的宣傳活動，今年委托縣移動公司向3萬多用戶發送水周宣傳信息，向有關單位發放宣傳材料3800份，在全縣顯要處懸掛宣傳材料橫條幅18幅，組織干部職工開展普法教育考試。

2、結合典范進行宣傳。根據以及省、市委領導對學習長汀經驗的批示精神，我縣開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，印刷《水土保持法》宣傳材料圖冊2000多份，分發給各鄉鎮水利工作站及開發建設項目單位。

3、結合特色進行宣傳。積極開展青少年水土保持普及教育工作，我們與官頭中學等三所基點學校保持聯系，共同商討，開展一系列水土保持特色宣傳活動，收到良好效果。

4、結合日常工作進行宣傳。一是結合項目開發建設過程進行宣傳；二是結合各類培訓會議開展宣傳；三是結合“六五”普法教育開展宣傳；四是結合治理項目實施過程開展宣傳。

（二）以基礎設施建設為重點，積極推進各項工作

1、今年我縣農村飲水安全工程有6個鄉鎮51個行政村，總投資5715.79萬元，效益人口11.79萬人。

2、病險水庫、海堤除險加固。8座小（二）型水庫里山、河寺、土坂、嶺兜、打石樓、鯉溪、芹段、日月垅已全面完成，其它2座小（二）型水庫耐坑、觀音坑預計年底完成主體工程施工；8座山塘除險加固項目馬鼻鎮華南里山塘、曉沃鎮南塘后山塘、官坂鎮十字街山塘、江南鄉汀巖山塘、琯頭鎮東坑里山塘、東岱鎮上際山塘、浦口鎮龍溪里山塘、蓼沿鄉首占厝后門山塘等已全面完工并通過驗收投入運行。完成了9處縣級國有公益性工程維修養護項目（山仔水庫、才溪水庫、合山水庫、獅山水庫、南宮水庫、牛二水庫、牛洋水庫、敖江防洪堤、馬鼻海堤）。海堤強化加固七期工程項目東岱海堤（3.0654KM）已完成加固工程量的85%，預計年底全面完工，新一輪海堤強化加固二期工程項目馬鼻海堤（6KM）已完成加固工程量的20%，大官坂海堤(1.68KM)已完成施工圖設計及預算審計工作，現正在招投標，新一輪海堤強化加固三期工程項目馬鼻海堤（4.6KM）、大官坂海堤(2.32KM)，已完成可研報告審查批復，大官坂海堤正在招投標。

3、水電增效擴容工程。才溪電站、潘溪水電站等農村水電電氣化技改項目已完成初設，現已進入施工圖設計階段。

4、冬春水利建設。據統計，去冬以來，共完成土石方121.5萬方，投入勞力125.6萬工日，出動機械臺班數6.1萬臺班，完成投資9003萬元，其中中央、省、市投資1833萬元，縣財政1227萬元，鄉鎮及村投入3569萬元，群眾自籌2375萬元。修復水毀水利工程80處，加高加固堤防10公里，疏浚河道1.095公里，水庫除險加固8座，解決村級供水1處，效益人口1.84萬人，新增灌溉面積0.1萬畝，改善灌溉面積0.05萬畝，治理水土流失面積0.2平方公里。

5、水利重點工程。

-----敖江下游幕浦片洪塘片防洪排澇工程。本工程總投資6.94億元，今年實施財溪河、矮橋仔河河道整治工程，河道整治總長度為3422米，分為C1、C2、C3三個標段，2013年度計劃投資約5000萬元，已完成年度投資3730萬元。C1標段高鐵西側及C3標段連黃路至通港公路段高低壓電力桿線搬遷已全面完成，財溪河橡膠壩設計已完成，高鐵電力線路整線搬遷已完成初設審查，過高鐵的河道設計初步方案已審查通過。本工程已于4月30日動工，目前已完成征交地242.12畝，攪拌樁試樁已完成，并完成施工便道200米和汛期應急臨時河道開挖，開挖擋墻基礎約300m，高鐵辦增設限高防護架已完成4對。

-----敖江南岸防洪堤江南橋至牛村段防洪工程。該工程河道綜合治理3.3公里，加固擴建牛村防洪堤672米、新建牛村水閘1座、江南防洪堤1.68公里的堤腳拋石防沖以及河道清淤長度950米，總投資3116.5萬元，已完成年度投資2178萬元。目前水閘護坦、消力池段，閘室基礎旋噴樁已完成，正在進行進水渠側墻、海漫側墻，閘室側墻、閘墩、堤身填土，護岸拋石等。

-----黃岐半島供水一期工程。該項目管道全長9.363公里，設有兩級泵站，一級站電機功率2*250KW，二級站電機功率2*280KW，10KV電力線路約8公里及電氣設備、自動化監控系統等，工程設計規模日提水量1萬噸，估算總投資3400萬元，已完成年度投資2700萬元。目前，已完成二級泵站的電力線路安裝及PE管材供貨，正在進行泵房建設和管道安裝。

-----下宮片排澇工程上宮溪C2標段。該工程長度574米，主要原河道拓寬疏浚及兩岸防洪堤，計劃投資1000萬元，已完成年度投資560萬元。目前完成建安工程量的37%。

-----潘溪北干渠改造與城區內河清水工程。今年實施新建觀音閣泵站1座，潘溪北干渠觀音閣至潘厝穴段改造4.1公里，鯉魚河、青塘河、青塘亭河河道改造合計3.699公里，總投資4000萬元，已完成年度投資3631萬元。觀音閣下游段（4.1公里）、青塘河（1.346公里）已完工，準備驗收。

6、水資源管理。

------規范行政許可、非行政許可項目審查審批工作，到目前為止已審批34件；按照市委《關于簡政放權、擴權強區的意見》，今年取消2項行政審批，歸并1項，并對行政許可、行政審批有關程序和時限進行了重新梳理調整，現實際進入行政服務中心網上審批22項，壓縮審批時限53個工作日，提高了辦事效率。

------開展水資源管理系統前期準備工作和資金拼盤工作，完成塘坂、南宮、水牛溪、金獅溪、郭婆溪水庫水資源地規劃，辦理非行政許可項目審查審批15項，抓好敖江流域（段）綜合整治工作，為加強全縣水資源的宏觀管理，統籌協調水資源管理中的重大問題，有效保障我縣經濟社會發展和人民群眾生產生活用水需求，今年我縣成立了縣水資源管理委員會。

------高度重視打擊非法采砂、堆砂場工作，建立了全縣打擊非法采砂、堆砂聯席會議制度，設立了打擊非法、堆砂現場執法指揮部，堅持24小時值班，大力開展日常巡查和突擊檢查，加大重大節日、夜間對敖江東岱段、長汀段，閩江門邊一帶等重點水域、重要時段的巡查力度，對非法采砂、堆砂行為，發現一起，打擊一起，清理一起。今年在閩江下游琯頭水域清理非法堆砂場行動，共出動執法人員130余人次，取締9處非法堆砂場，打擊非法采砂行動，共出動執法船艇210多艘次，執法車輛220多次，人員1050多人次。查獲20多艘非法采砂船，共處罰款200余萬元。在敖江流域，執法人員利用沖鋒舟、挖掘機等工具打擊非法采砂行為。同時，加強了潘渡東雁、江南橫槎、敖江長汀、東岱、潘渡、丹陽、蓼沿等重點河段的巡查力度。及時制止了潘渡渠道小灣段非法侵占行為。在東岱河段，成立聯合打擊非法采砂工作組，租用大馬力漁船進行聯合執法巡查，有效遏制了非法采砂行為。今年共執法60次，其中聯合執法39次，砸毀吸砂船主要采砂機具7艘、清除江南橫槎、敖江長汀堆砂場五處，切割吸砂管道1000余米，拆除非法運砂通道600多米，封堵運砂通道5處、封鎖1處。

------2013年，我縣水土流失綜合治理任務24735畝，總投資1256萬元。為了早日完成全年治理任務，我們做到早計劃、早部署、早安排，并對各個項目進行實地勘察，對省重點項目，認真抓好前期準備工作，進行了方案編制、審查，在項目實施過程中，嚴格按照“五制”要求，加強對項目管理和技術指導。曉沃、筱埕等已全面完成了封禁、造林、果樹等補植任務；做好預防監督工作，保護水土資源，控制人為造成水土流失，會同發改、環保等部門共同把好審批關、監管關，督促開發建設項目單位依法進行水土保持項目的申報和水土保持方案的審批，全年共審批水土保持方案報告書8件，其中報告表4件，征收水土保持補償費58.6萬元；組織人員對全縣開發建設項目進行經常性的執法檢查，對執法檢查中發現的問題，及時向業主反饋，提出整改意見，發出整改通知書，限期予以整改，今年共檢查10次13個項目，發出整改通知書3份。通過執法檢查，促使業主依法履行水土保持三同時制度的落實，進一步增強水土保持法律意識。

7、山洪災害防治和防災減災工作。本著“以人為本、安全第一”的防汛方針，立足于防大汛、抗大災、保安全、促發展，積極采取有效措施，扎實做好防汛備汛各項工作：一抓責任落實。及時充實調整縣防汛抗旱指揮部成員，落實全縣小（二）型以上水庫及千畝片以上堤防、水閘防汛責任人與管理人員，并在電視臺予以公布,及時傳達全省水庫安全度汛工作會議精神，要求有關部門和管理單位切實抓好防汛備汛工作，推動防汛工作落到基層，落到實處。二抓汛前檢查。按“九查七定”內容，要求技術人員到所管轄的工程進行實地檢查，針對檢查中發現的隱患，發出整改通知書13份，督促整改方案落實，同時，各鄉鎮還抓緊汛前的有利時機，千方百計籌措資金，采取有力措施，積極開展水毀工程修復,確保水利工程安全度汛。三抓安全措施。推進“預警到鄉”，繼續推進山洪災害防治非工程措施建設，做好縣級山洪災害監測預警系統建設，主要包括雨水情監測、視頻監視、縣級監測預警指揮中心、鄉鎮預警平臺、村級預警廣播設施等子系統建設，同時考慮防御泥石流、滑坡等災害的要求，預留了接收氣象、國土等部門信息的接口，實現氣象、國土等相關信息共享。落實完成實施山洪災害縣級非工程措施建設各項任務及抗旱設備采購和入庫；落實“預案到村”，我縣270個建制村都編制了村級防災預案；強化“責任到人”，及時對各級指揮部的組成人員作出相應的調整，組織防汛業務培訓，加強上級與下級、部門與部門、軍隊與地方之間的溝通聯系。四抓物資儲備。根據水利工程防汛物資定額編制的要求，各水利管理單位汛前備足備好防汛物資。據統計，目前已儲備一線的物資有麻袋、編織袋4萬條、沖鋒舟7艘、土工布1000平方米，鉤車1部，發電機5部，抽水泵60臺，救生衣500件，手電筒500把以及砂石料等搶險物資和器材。五抓隊伍建設。落實專業搶險隊伍和群防隊伍，密切與駐地人民解放軍、武警部隊的聯系，強化基層防汛指揮人員和搶險人員的技術培訓及演練，提高實戰能力，確保發生險情時招之能來、來之能戰、戰之能勝。六抓系統維護。組織人員做好洪水預警系統19個水位雨量站、2個雨量站、2個中繼站、1個中心站維護工作，不斷提升指揮系統的應急能力，更好地指導各地防抗災害工作。七抓防洪搶險應急措施。全力落實溪利村防洪搶險應急措施，邀請省水利規劃院專家到溪利流域進行實地察看，提出應急搶險措施，協助編制防洪預案，要求具體落實溪利村包片包戶的具體人員、戶數、轉移線路、安置地點，安裝聲光雨量報警器1臺，緊急調運救生衣500件、雨衣500件、雨靴76件、救生圈5個、5KW發電機3臺、手電筒500把、布鞋200雙、安全帽35頂、沖鋒舟5艘、喊話器5臺、頭燈60臺、銅鑼數面，以備搶險。我局全體人員響應縣委、縣政府的工作部署，主動放棄端午節放假時間，堅守工作崗位，實行24小時值班制，對溪利流域的洪水動態進行時刻監控。八抓防臺風預警和調度。做好防御7#、12#、15#、19#、23#、24#臺風及2場暴雨的防范工作，及時收集雨情、風情及災害損失情況。特別是今年第7號臺風“蘇力”、第12號臺風“潭美”分別于7月13日和8月22日起影響我縣，受其影響，全縣部分鄉鎮降暴雨—大暴雨，臺風過程最大總雨量達184.7毫米。7月13日受第7號臺風“蘇力”直接登陸我縣，我們都做到及時預警，防范措施到位，使損失降到最低程度。

8、平安先行單位創建工作。調整充實“平安先行單位”活動領導小組、安全生產領導小組、保密工作領導小組、消防及內保領導小組、矛盾糾紛排查調處小組，制訂具體的工作計劃，并且召開基層單位負責人、機關科室負責人動員部署會議，簽訂《安全生產目標責任書》、《綜治管理目標責任書》，頒發《黨風廉政建設責任書》、《保密工作責任書》，分解落實創安工作責任和措施，層層落實平安工作目標管理責任制，做到“防火、防盜、防毒、防賭、防邪”，我局及下屬敖江防洪堤管理中心還安裝了LED顯示屏，定期投放平安建設公益性宣傳廣告，進行法制宣傳、反邪教宣傳、內保和消防宣傳以及保密知識宣傳、組織反腐倡廉專題講座，開展安全自查等一系列活動，進一步促進我縣水利各項事業的和諧發展。

9、以基層服務體系建設為契機，促進水管改革。

我縣按照省編辦、省水利廳、省財政廳、省公務員局《關于健全完善基層水利服務體系的指導意見》的精神，積極推進水利工作站為重點的基層水利服務體系建設，結合我縣地形地貌，主要以流域（水系）為單位，結合鄉鎮區位以及便于今后水利工程管理為原則擬整合成立7個工作中心站和2個水管單位，進一步明確管理職能、編制人數、聘用辦法、經費來源。目前《縣水利局關于水利服務體系改革實施方案》已上報縣編委。

（三）加強黨的建設，推進堡壘工程

1、扎實推進“清水暢流爭一流”品牌建設。一是突出“2233”黨建特色，即促進黨員干部“二承諾”，全體黨員尤其是黨員示范崗、先鋒崗黨員作出履職承諾，負責參與重點項目的黨員另行作出承諾；二是抓好“三定三查”，落實《基層黨組織和黨員接受群眾評議制度》，切實做到每季度領導點評一次，每半年群眾進行評議一次，每年組織機關科室之間或黨組織互評一次，公開水利重點項目進度評比，將“比”“評”成果作為黨員干部獎懲、評選的依據。三是落實廉政風險防控工作，著重從崗位履責、業務流程、規章制度三個方面排查風險，從領導崗位、中層科室負責人崗位、一般崗位三個層次排查崗位風險，進行風險等級的評估，牢筑風險防線。

2、扎實開展“三級聯創”活動。積極溶入省水利廳、市水利局提出的“興利除害當先鋒，建設民生水利，服務海西先行”“防災救災保民生，創先爭優做表率”的主題活動，圍繞縣直機關“爭創一流業績，爭當崗位標兵”主題，在我局黨員干部中開展“謀民利、興水利、保民生”主題實踐活動，重點圍繞“服務大局、創新創業、作風效能、黨建規范”等方面，發揮黨員干部的先鋒模范作用。今年，我們開展“三服務”主題實踐活動，突出“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”活動內容，緊密聯系水利重點項目、重點工程，組織黨員干部分成四個工作組分別聯系工程項目建設，提供技術服務，抓好行業監管指導，推動建設進度，“五大戰役等工作列入紅旗行列。同時局領導按照縣委安排，到結對聯系村朱步村、潘渡村、局下派干部幫扶村文新村傾聽群眾意見建議，開展“一幫一”對口幫扶，實實在在幫助基層解決河道整治、農村安全飲水等項目建設存在的資金與技術問題，并做好民情日記，撰寫對口聯系村調研報告。

3、落實黨建工作責任制。一是抓好基層黨組織建設。加強對支部、總支工作的分類指導，發揮機關、事業、企業單位中黨組織作用。建立健全《黨內激勵關懷幫助制度》。開展黨員交心談話、送政治生日（入黨日期）賀卡等活動。二是堅持民主集中制。嚴格執行黨委會的議事規則，落實好開放式民主生活會上民評代表、部分科室負責人及領導自我批評提到的問題。發揚黨內民主，落實向黨員干部通報了水利工作情況。三是注重有形支部建設。堅持“”制度，充實黨員活動室、電教室設施，辦好宣傳欄，認真落實完善黨務公開制度，規范共產黨員示范崗、先鋒崗的設置。一年來發展黨員1名，轉正1名，培養積極分子8名。

4、加強思想政治建設。一是深入開展“學習型黨組織”活動。認真貫徹執行縣委《關于進一步推進學習型黨組織建設的實施意見》，落實好學習制度，堅持局中心組學習制度和機關學習制度，保證黨組織集體學習每月不少于1次，落實干部崗前、業務、履職培訓等，抓好評學、考學、督學機制。二是加強學習的計劃性，每月一計劃，明確學習形式與內容。開展“四個萬家”、“四下基層”、改進作風、八項規定等黨的群眾路線主題教育活動。通過視頻進行了基層支部書記培訓，通過金鳳講壇，利用機關學習或局中心組學習形式傳達縣委十二屆六次全會、“四個萬家”動員部署會等會議精神和工作部署，推行微型黨課模式，采取黨小組（科室）學習形式，加深對行政審批、水利監管、安全知識的理解與掌握。例如，行政審批按照縣政府的要求基本實行了“三集中二到位”，進一步明確了審批職權，取消審批事項9項嗎，縮短了審批時限。此外開展片區交流、征文比賽等形式，豐富學習形式與內容。三是抓警示教育和黨性教育。組織全體人員進行反腐倡廉警示教育，邀請檢察院預防職務犯罪科魏逢光科長做“廉潔從政，預防職務犯罪”專題講座，結合水利系統發生的腐敗案件，分析當前職務犯罪的特點及如何進行預防，讓全體人員更近距離接受了警示教育；認真組織黨員干部觀看電影《的四個晝夜》、《先遣連》，引導黨員干部自覺加強黨性修養，注重品行鍛煉，弘揚良好作風，敢于擔當，做到無愧于心，無愧于法。

二、存在問題

1、由于征地拆遷難度大，影響了工程的進展，造成項目推進偏慢。

2、由于基層水利服務單位工資無法保障，難以吸引人才，造成水利隊伍青黃不接，基層單位技術力量極為薄弱，應引起高度重視。

三、2014年工作計劃

（一）重安全水利，全面落實水利工程防災減災工作

認真抓好防汛抗旱和防臺風工作，加強汛期值班制度，及時做好文件上傳下達、防臺風、暴雨各項工作，不斷完善山洪災害縣級非工程措施和抗旱設備維護各項工作，全面落實防汛責任制，備足防汛物資,完善防汛預案，進一步深化落實“預警到鄉、預案到村、責任到人”的工作機制，做到組織到位，責任到位，物資到位，預案到位。按照“九查”、“七定”的要求，組織開展汛期水利工程安全大檢查，對各類險工隱患工程進行排查，及時安排加固維修，確保水利設施在防洪校核標準內高效運行，安全度汛。加強河道采砂執法，實行24小時不間斷密集巡查，嚴厲打擊違法采砂、運砂、堆砂行為，確保防洪、涉水工程及水源地安全。

（二）急民生工程，扎實開展水利設施建設

做好農田水利基礎設施建設，完成龍山、禪步、浦邊、陀市四個行政村節水灌溉工程建設，投資110萬元，效益面積3000畝。修復水毀水利工程51處，渠道防滲2公里，加高加固堤防10.7公里，疏浚河道4.1公里，清淤渠道10公里，水庫除險加固2座，解決村級供水36處，效益人口7.2萬人，改善灌溉面積0.5萬畝，新增節水灌溉面積0.2萬畝，治理水土流失面積3500畝。

（三）抓生態水利，切實加強水資源管理工作

依法組織水資源論證，嚴格入河排污口設置的審批，加快水資源信息化建設，對全縣主要流域和取水單位的取用水進行水質監測；投入資金200萬元，建成二水源、海峽水業有限公司、東曉供水公司、黃岐半島自來水廠、馬鼻自來水廠、琯頭自來水廠等7個站點，抓好水資源綜合整治系統國控監測站（塘坂）建設。強化河道采砂管理，加強重點水域重點河段執法巡查力度，積極配合上級主管部門組織的打擊非法采砂、清理非法堆砂場行動。繼續抓好小流域水土流失綜合治理工作，特別曉沃、筱埕兩個省級重點鄉鎮小流域綜合治理工作，加強對東塘清潔型小流域治理項目驗收后整改督促工作；按照省水利廳部署,“十二五”水土保持規劃要一縣一方案的要求,把近期和”十二五“期間需要治理小流域、水源地、茶果園改造等項目融入到國家、省、市項目庫。

（四）推項目帶動，加快工程建設

1、農村飲水安全工程。浦口、小滄、透堡、黃岐、安凱、丹陽6個鄉鎮36個行政村繼續開展農村飲水安全工程建設，主要進行管網改造及安裝一體化凈水器等，計劃總投資2633萬元，解決規劃內不安全人數7.2萬人。

2、續建敖江下游幕浦片財溪河、矮橋仔河內河整治工程，新建矮橋仔水閘1座，總投資2950萬元。

3、新建敖江南岸（江南橋至牛村）牛村、新亭排澇泵站2座，總投資7000萬元。

4、江南片排澇工程。計劃整治牛村河2.53km,新開挖南宮河與南塘河之間連接河0.81km，總投資3600萬元。

5、新建敖江南岸崩溪防洪堤加固擴建工程，加固擴建防洪堤1.49km，新建崩溪水閘3座，總投資2800萬元。

6、病險水庫除險加固。小（二）型水庫龍潭坑水庫、北斗垅水庫大壩、溢洪道、涵洞等建筑物除險加固，總投資180萬元。

7、海堤除險加固。馬鼻海堤加固4.6公里，投資1883萬元；大官坂海堤加固2.32公里，投資1180萬元。

8、水電站技改。潘溪水電站、財溪水電站增效擴容工程等。

9、坡耕地及小流域治理工程。治理面3500畝，總投資650萬元。

（五）加強黨的建設

進一步強化思想政治建設，全面落實黨建工作責任制，不斷推進清水暢流爭一流品牌建設，扎實開展三級聯創活動，不斷加強和改進黨內監督工作。