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一、指導思想
牢固樹立安全發展觀念,強化企業(市場)的安全工作的主體地位,強化安全生產ABC分類監督管理工作,提升企業的安全生產工作,促進企業逐步形成安全生產工作的效管理機制,努力實現全鎮安全生產形勢全面好轉。
二、創建及分類目標
開展“平安企業(市場)”創建活動及ABC分類監督管理的工作目標是:通過創建及分類工作,促進企業落實安全生產責任制;建立健全安全生產的管理制度;增強職工的安全意識和自我防護能力;確保安全投入和安全防范措施到位,確保企業減少生產建設中的各類安全生產事故的發生,堅決杜絕特大生產安全事故,遏制重大事故。
三、創建及分類范圍與內容
(一)創建范圍
年全鎮所有企業(市場)參加平安創建活動,所有企業參加安全生產ABC分類監督管理,創建及分類覆蓋率達100%,達標率高于60%。
(二)創建及分類內容
平安企業(市場)的創建內容主要圍繞創建考核標準(見附表1)進行。工業企業安全生產ABC分類監督管理圍繞政發[]27號進行。
1、領導責任制落實。參與“平安企業(市場)創建活動的單位要將平安創建工作納入總體工作和年度工作計劃,結合本單位的工作實際,制定切實可行的工作方案,成立創建領導小組,配合專(兼)職創建工作人員,安全投入得到有效保障。
2、創建氛圍濃厚。各創建單位要搞好創建工作的層層發動,使企業(市場)的每名員工都知道平安創建工作,都積極投入到創建活動之中,企業要通過懸掛創建宣傳橫幅、黑板報、櫥窗、廣播、報紙各種方法來濃厚創建氛圍。
3、安全管理制度規范。建立以企業“一把手“為第一責任人的企業(市場)的安全管理網絡,按要求健全安全管理機構;根據“安全生產法”和《省安全生產條例》的要求建立健全本單位的安全管理制度和各崗位的安全操作規程,嚴格職工的“三級”安全教育,定期進行安全形勢分析和安全檢查,建立規范的安全管理臺帳。
4、安全生產形勢平穩。企業(市場)的安全生產條件、設備設施、生產工藝必須符合國家標準或行業標準;事故隱患得到及時發現、及時整改,一旦發生生產事故能做到搶救有預案,善后處理穩妥,不發生影響社會穩定的事件,并如實將事故情況報告當地安監等部門。力爭通過創建活動,使企業(市場)一般安全事故明顯下降,不發生安全生產死亡事故,杜絕重特大事故。
5、工作方法創新。各創建單位要結合自身實際,探索平安創建工作的新方法、新舉措,認真完成“平安企業(市場)”創建活動領導小組交辦的有關工作。
四、工作步驟
今年的平安企業(市場)的創建工作,
(一)制定方案,動員部署階段。各單位要根據實施意見精神,結合實際認真制定本村、本單位的平安創建工作方案,并組織召開動員大會,認真部署。4月底前,各創建單位填寫“平安企業(市場)”創建活動申報表(見附表2)報鎮安監所。5月底鎮安監所將“平安企業(市場)”匯總表(見附表3)報市安監局。
(二)對照標準,自查自糾階段。各村、各單位要根據《市創建“平安企業(市場)”檢查考核標準》的要求,認真查找本單位在平安創建工作存在的問題,明確整改期限,落實整改責任人,并做好記錄。
(三)檢查整改階段(適時)。各創建單位在自查自糾的基礎上,創建領導小組將適時對創建工作進行抽查。
(四)考核驗收階段。各創建企業(市場)單位要于10月20日之前將創建工作的總結材料上報鎮安監所??己斯ぷ饔涉偘脖O所進行考核驗收,并將考核結果和創建總結上報安監局,市安監局將對達標單位進行抽查考核,同時將平安創建工作納入年底市政府的工作考核。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各村、企事業單位要充分認識平安創建工作的重要性,平安創建工作是全面落實科學發展、安全發展的重要抓手,也是全面落實企業安全生產主體責任的重要方法,更是切實抓好安全生產的基礎性工作。
(二)克服困難,扎實推進。平安創建工作面廣量大,創建企業(市場)情況千差萬別,日常工作千頭萬緒,這對我們的創建工作帶來了很大的困難。為此,必須克服畏難情緒;確保創建工作扎實推進。
(三)統籌安排,取得實效。在工作重、頭緒多、人數緊的情況下,一定要統籌安排,要搞好創建工作與企業安全文化、夏季百日安全競賽、工業企業ABC管理、專項整治、標準化建設及日常監管等工作有機結合起來,可以通過以點帶面,樹立典型等靈活多樣的工作方法來開展創建工作,通過創建活動的開展,使企業的安全管理基礎性工作上臺階,務求取得實效。