2013年司法行政工作總結(jié)(共3篇)范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了2013年司法行政工作總結(jié)(共3篇)參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

第一篇

2013年，我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會和區(qū)委十屆九次全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，積極參與“強(qiáng)投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”行動，以爭創(chuàng)全國司法行政系統(tǒng)排頭兵為契機(jī)，同心同德，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮了法律服務(wù)和法律保障職能作用，為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。

一、加快推進(jìn)司法行政信息化建設(shè)，矛盾糾紛預(yù)警調(diào)處能力邁上新臺階

今年是我局大力推進(jìn)司法行政信息化建設(shè)的第三年，也是具有里程碑意義的一年。新年伊始，我局就抽調(diào)骨干力量組成信息化小組集中辦公，通過近半年的緊張而艱苦的奮戰(zhàn)，完成了《司法行政綜合信息系統(tǒng)》軟件及矛盾糾紛預(yù)警控制平臺二期的開發(fā)與內(nèi)測工作，并逐步增加了多個統(tǒng)計和排查功能，以更好地為全區(qū)社會矛盾糾紛的預(yù)警、分析、排查、調(diào)處服務(wù)。10月上旬，順利完成了司法行政內(nèi)網(wǎng)與全省司法行政內(nèi)網(wǎng)的合并，提高了司法行政系統(tǒng)內(nèi)部信息傳遞與分享的效率。信息化建設(shè)推進(jìn)三年來，社會效益日益顯著，影響逐漸擴(kuò)大，今年區(qū)政府將信息化建設(shè)列入全區(qū)“再吃兩年苦，輝煌十一五”奮戰(zhàn)計劃表，并以區(qū)政府名義下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)全區(qū)司法行政信息化建設(shè)的意見》，要求全區(qū)各鎮(zhèn)、街道（開發(fā)區(qū)）高度重視大力支持司法行政信息化建設(shè)；區(qū)科技局為我局社會矛盾糾紛控制體系研究這一項目撥付了科技經(jīng)費；區(qū)發(fā)改委將其列為三年重點目標(biāo)，監(jiān)督執(zhí)行進(jìn)度；區(qū)政法委、區(qū)公安局等政法系統(tǒng)單位也給予財力支持。今年下半年中央政法委領(lǐng)導(dǎo)王樂泉、陳冀平、省委書記梁保華、省政法委書記林祥國等省部級領(lǐng)導(dǎo)來我局調(diào)研視察期間，對信息化建設(shè)給予了高度評價和充分肯定。

二、抓住“五五”普法考核驗收契機(jī)，法制宣傳教育工作取得新進(jìn)展

年初，區(qū)普法辦、區(qū)司法局及時召開法制宣傳協(xié)調(diào)指導(dǎo)組會議，總結(jié)去年法制宣傳教育工作，部署今年全區(qū)法制宣傳教育及“五五”普法考核驗收工作。

1、認(rèn)真做好“五五”普法檢查考評和迎接省市檢查考評工作

省、市“五五”普法考評工作部署后，我局高度重視，立即將會議精神向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，并采取措施，分層次抓好會議精神的貫徹落實工作。

一是抓好“五五”普法檢查考評工作的動員部署。4月2日，召開全區(qū)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位會議，及時研究部署全區(qū)“五五”普法檢查考評工作；4月5日召開普法教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)組會議，明確任務(wù)，分工協(xié)作，分頭抓好鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街辦）、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)各個層次的自查自糾和檢查考評工作；4月6日召開各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和司法所長會議，部署鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街辦）“五五”普法檢查考評工作；4月13日組織全區(qū)普法聯(lián)絡(luò)員對“五五”普法迎檢工作相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。通過相關(guān)會議、培訓(xùn)，及時把檢查驗收部署到位，充分做好動員發(fā)動工作。

二是抓好“五五”普法工作自查自糾和問題整改工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街辦、教育行政部門、企業(yè)主管部門、機(jī)關(guān)工委等普遍召開法制宣傳教育工作會議，專題部署村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校機(jī)關(guān)單位的自查迎檢工作。區(qū)普法辦、機(jī)關(guān)工委、人事局聯(lián)合組織，分條線、分口子用兩天時間對區(qū)級機(jī)關(guān)各部門進(jìn)行檢查，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)匯報“五五”普法規(guī)劃實施情況，總結(jié)成績經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，對口進(jìn)行檢查普法工作臺帳，取長補(bǔ)短，互相促進(jìn)，收到良好效果。

三是積極營造“五五”普法檢查考評工作良好氛圍。由于動員工作充分，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，全區(qū)上下爭創(chuàng)全市、全省乃至全國“五五”普法工作先進(jìn)的榮譽(yù)感比較強(qiáng)。區(qū)人大在3月中旬組織了全區(qū)“五五”普法專題調(diào)研，并審議了“五五”普法工作。今年以來，區(qū)和各鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)各部門、各單位都加大普法宣傳工作力度，加大法制宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，抓好典型示范單位的建設(shè)和臺帳資料的整理，加強(qiáng)“五五”普法工作宣傳報道力度，在全區(qū)上下營造了良好的迎接檢查考評，爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

2、做好2012年度全區(qū)法制宣傳教育工作十佳好事評選工作

今年是區(qū)連續(xù)第三年在全區(qū)范圍內(nèi)開展法制宣傳十佳好事評選活動。全區(qū)共有9個鎮(zhèn)、17個機(jī)關(guān)部門32件法制宣傳好事實事參評。奔牛鎮(zhèn)“‘百姓講壇’服務(wù)百姓”雪堰鎮(zhèn)“開展法制文藝巡演活動”、鄒區(qū)鎮(zhèn)“‘六個一免疫工程’助青少年建康成長”、西湖街道“送法進(jìn)企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、總工會“創(chuàng)建‘職工書屋’提升職工法律素養(yǎng)”、勞動和社會保障局“開通12333勞動保障宣傳咨詢熱線”、藥監(jiān)局“開展‘送電影下鄉(xiāng)，食藥安全進(jìn)萬家’活動”、統(tǒng)計局“開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查”、計生局“開展‘計生健康與法律知識百村行’活動”、區(qū)公安局“廣播送法進(jìn)校園”等10件法制宣傳好事、實事被命名表彰區(qū)2012年度法制宣傳十佳好事。

今年以來，各級、各部門組織開展法制宣傳教育活動形式多樣，成效明顯。“法治一條街”建設(shè)、“農(nóng)民工普法教育”、法治建設(shè)合格單位創(chuàng)建和以送文藝、送電影、送書籍、送講課、送咨詢“五送”為內(nèi)容的法治文化建設(shè)等一批亮點工作在全省、全市都有很好的影響。全區(qū)各級黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力得到進(jìn)一步提高，群眾的法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，社會更加和諧穩(wěn)定，普法工作的成效逐步顯現(xiàn)。今年順利通過了市五五普法考核驗收。

三、著力建設(shè)社會矛盾糾紛多元化解決機(jī)制，維護(hù)社會穩(wěn)定取得新成效

今年我局積極探索新時期社會矛盾糾紛多元化解決機(jī)制，切實履行管理、指導(dǎo)基層司法行政工作職能，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，著力提高基層司法行政隊伍化解社會矛盾糾紛的能力，化解社會社會矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定取得顯著成效。

1、扎實開展人民調(diào)解工作，積極探索多元化糾紛解決機(jī)制

一是著力開展多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的調(diào)研和探索。今年以來，我局回顧總結(jié)全區(qū)在創(chuàng)新矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制方面的做法，撰寫了調(diào)研文章《新時期社會矛盾糾紛多元化解決機(jī)制的實踐與構(gòu)想》及《區(qū)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的實施方案》，起草了區(qū)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、聯(lián)動例會、排查制度等5項工作制度，為全區(qū)組織實施多元化運作機(jī)制奠定了堅實的基礎(chǔ)。6月區(qū)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與區(qū)調(diào)處中心合署辦公，7月起在重點單位實行矛盾糾紛解決情況月報和聯(lián)絡(luò)員制度。目前，我們已經(jīng)與全區(qū)訴訟、仲裁、行政調(diào)處、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等糾紛解決主體實現(xiàn)了初步對接。7月，區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處中心遷入?yún)^(qū)法律服務(wù)中心，投入實體化運作，新增了3名調(diào)解員。8月以來，中央政法委副書記王樂泉、省委書記梁保華、省政法委書記林祥國、市領(lǐng)導(dǎo)范燕青、王偉成、孫國建等先后視察了新建的法律服務(wù)中心，對我區(qū)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)作出肯定。

二是規(guī)范強(qiáng)化訴調(diào)、公調(diào)對接工作。今年駐法院（法庭）調(diào)解工作室共調(diào)處糾紛2594起，成功2566起，成功率98.92%。與區(qū)公安局密切配合，特別加強(qiáng)在多元化矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)上的合作，全區(qū)27個“警民聯(lián)調(diào)室”共調(diào)解糾紛8665起，調(diào)解成功8218起，充分發(fā)揮了人民調(diào)解的優(yōu)勢，維護(hù)了社會的安定團(tuán)結(jié)。

三是探索建立醫(yī)患糾紛和交通事故糾紛調(diào)解對接機(jī)制。為進(jìn)一步拓寬調(diào)解渠道，達(dá)到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的目標(biāo)和更好地化解社會矛盾糾紛的目的，加強(qiáng)與衛(wèi)生局、交警大隊等部門聯(lián)系溝通和協(xié)作，7月，區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)委會和駐交通事故巡回法庭人民調(diào)解室相繼成立。駐巡回法庭調(diào)解工作室共調(diào)處此類糾紛232件，調(diào)解成功230件，有效緩解了法院處理道賠案件的壓力。

四是組織全區(qū)司法所開展化解矛盾糾紛專項攻堅活動。按照省、市綜治辦關(guān)于開展化解矛盾糾紛專項攻堅活動的部署，結(jié)合我區(qū)實際，4月以來，組織全區(qū)司法所開展化解矛盾糾紛專項攻堅活動，指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)司法所全面深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，著力關(guān)注重點糾紛隱患。年內(nèi)，全區(qū)各類調(diào)解組織開展社會矛盾糾紛排查10367次，受理民間糾紛10620件，調(diào)解糾紛10606件，調(diào)解成功10456件，調(diào)解率99.87%，調(diào)解成功率達(dá)98.46%，防糾紛激化91起，勸阻群體性上訪44起892人，防止民轉(zhuǎn)刑31起54人，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是開展迎國慶保省運“兩排”“兩調(diào)”專項活動。為確保國慶、省運會期間社會安全穩(wěn)定，9月，區(qū)司法局、調(diào)處中心下發(fā)《關(guān)于開展迎國慶保省運“兩排”“兩調(diào)”專項活動的實施意見》，動員全區(qū)司法行政系統(tǒng)及各級調(diào)解組織全體人員，開展迎國慶保省運“兩排”（重點疑難糾紛排查、可能引發(fā)群體性上訪矛盾糾紛排查）“兩調(diào)”（全面調(diào)研會診、集中調(diào)解處理）專項活動。

2、深入推進(jìn)司法所建設(shè)，不斷提升工作水平和服務(wù)質(zhì)量

一是制定要求，明確全年目標(biāo)任務(wù)。年初，下發(fā)司法所建設(shè)、人民調(diào)解工作要點和《2013年基層司法所目標(biāo)管理考核細(xì)則》，明確司法所年度目標(biāo)任務(wù)，以提升形象、體現(xiàn)特色為重點，堅持建設(shè)、管理、工作并重，進(jìn)一步規(guī)范基層司法所內(nèi)部管理，確保人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和法制宣傳等各項工作任務(wù)的落實。

二是深入開展?fàn)巹?chuàng)省優(yōu)所活動。繼續(xù)以“省優(yōu)秀司法所”創(chuàng)建活動為抓手，進(jìn)一步提升全區(qū)司法所建設(shè)水平，進(jìn)行廣泛的動員部署。加強(qiáng)司法所硬件、軟件建設(shè)，同時加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)在司法所建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題，落實工作措施，注重創(chuàng)建實效，扎扎實實推進(jìn)創(chuàng)建活動的深入開展。

三是開展規(guī)范司法所標(biāo)牌標(biāo)識專項活動。3月以來，認(rèn)真部署開展規(guī)范司法所標(biāo)標(biāo)牌標(biāo)識工作，統(tǒng)一規(guī)范司法所辦公場所標(biāo)牌和形象標(biāo)識，在各所自查和自行整改的基礎(chǔ)上，對不符合要求的司法所進(jìn)行重點指導(dǎo)督促。目前全區(qū)司法所標(biāo)牌標(biāo)識合格率在80%以上。

四是深入開展“人民滿意好站所”活動。今年以來，繼續(xù)推進(jìn)“人民滿意好站所”創(chuàng)建活動，圍繞“三服務(wù)一提升”的要求，加強(qiáng)對司法所工作的檢查指導(dǎo)。通過經(jīng)常性的檢查、督促和指導(dǎo)，不斷促進(jìn)司法所工作的深入開展和規(guī)范運行，促進(jìn)司法所工作成效的提高。同時結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府提出的“雙進(jìn)五幫”活動要求，從配合政府中心工作入手，牢牢把握矛盾糾紛預(yù)防和化解的主動權(quán)。橫林鎮(zhèn)司法所被市授予“人民滿意好站所”榮譽(yù)稱號。

四、積極探索規(guī)范化和人性化管理方法，社區(qū)矯正工作展現(xiàn)新特色

作為省社區(qū)矯正試點工作示范區(qū)，我局積極探索開展社區(qū)矯正工作，充分整合、利用各種社會資源，強(qiáng)化對社區(qū)矯正對象的教育改造，化消極因素為積極因素，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。今年全區(qū)新接收社區(qū)矯正對象311人，成功解除矯正273人。五年來，全區(qū)共接收2331名社區(qū)矯正對象，1796人按期解除矯正，重新犯罪率僅為0.07%。中央政法委副書記王樂泉同志視察我局司法行政工作時也給予高度評價。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)各項矯正制度建設(shè)

一是逐步完善定級分類管理制度。目前，全區(qū)各鎮(zhèn)均已按照要求對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正對象全面實行定級分類管理，并取得一定成效。在定級分類管理的基礎(chǔ)上，研究探索A類矯正對象納入手機(jī)定位管理系統(tǒng)，以手機(jī)定位監(jiān)管的實踐不斷完善定級分類管理制度。

二是進(jìn)一步規(guī)范請銷假制度、獎懲制度。4月，組織全區(qū)社區(qū)矯正專職工作者就請銷假、獎懲等制度進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了請銷假程序和獎懲標(biāo)準(zhǔn)。共有8名矯正對象受到表揚(yáng)獎勵，4名矯正對象受到記過處分。

三是探索建立異地委托管理制度。為確保監(jiān)管安全，維護(hù)本地社會穩(wěn)定，針對社區(qū)矯正對象中的外來務(wù)工人員，我局探索建立異地委托管理制度。湖北十堰市竹山縣一名社區(qū)矯正對象欲長期在我區(qū)洛陽鎮(zhèn)打工，為此，我們及時與其戶籍所在地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，首次建立跨省異地委托管理，對張某實施管理教育。

2、建立區(qū)級公益勞動基地

9月，在牛塘鎮(zhèn)綠色動力環(huán)保熱電有限公司建立區(qū)社區(qū)矯正公益勞動教育基地和學(xué)習(xí)教育中心。同時組織湖塘、牛塘兩鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正對象參加了首次公益勞動和學(xué)習(xí)教育，從勞動、環(huán)保、心理等各方面教育矯正對象悔過自新，為社區(qū)矯正對象提供融入社會、服務(wù)社會的場所和機(jī)會，促使矯正對象對其犯罪行為深刻悔悟，改過自新。

3、建立手機(jī)短信教育平臺

除常規(guī)的電話教育和面對面教育以外，今年，我局利用移動定位系統(tǒng)中手機(jī)短信平臺，在節(jié)假日或敏感時段向重點社區(qū)矯正對象發(fā)送教育短信，提醒他們時刻注意自己的行為，遵守社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定，免受不良風(fēng)氣的影響，避免重新違法犯罪。

4、強(qiáng)化部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)矯正工作機(jī)制

今年以來，我局注重與法院、檢察院、公安等社區(qū)矯正成員單位工作部門的密切配合，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，形成了社區(qū)矯正工作的合力，發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢，及時有效地處置了相關(guān)問題。

五、扎實做好刑釋解教人員安置幫教工作，預(yù)防和減少重新犯罪實現(xiàn)新目標(biāo)

今年以來，以最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪為第一目標(biāo)，以“幫教科學(xué)化、安置多元化、管理信息化、工作規(guī)范化”為總體思路，以銜接管理、幫扶教育、就業(yè)安置、制度建設(shè)為工作重點，在過渡性基地規(guī)范化管理、科學(xué)分類幫教、信息化建設(shè)、預(yù)防重新違法犯罪等方面加強(qiáng)研究。五年來，我區(qū)共接受刑釋解教人員1164名（刑釋946名，解教218名）全區(qū)刑釋解教人員銜接率達(dá)100％，安置率達(dá)100％，幫教率達(dá)98%，實現(xiàn)了無重新違法犯罪的新記錄，為維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

1、開展全面排查活動。年初組織開展2012年回歸社會刑釋解教人員的排查活動，對回歸社會刑釋解教人員銜接情況，管理、安置幫教情況，重新違法犯罪情況和過渡性安置基地（實體）建設(shè)情況進(jìn)行了全面摸底。

2、加強(qiáng)銜接管控力度。在收到監(jiān)、所刑釋解教人員改造鑒定表和釋放通知書或者市局下發(fā)的電子名單后，及時將基本情況反饋到各鎮(zhèn)安置幫教站，要求迅速做好回歸接管工作。為確保刑釋解教人員出獄時及時銜接幫教措施、減少漏管失控，根據(jù)省、市相關(guān)要求，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)及時將相關(guān)人員信息錄入安置幫教工作軟件，進(jìn)行認(rèn)真排查走訪核對。

3、大力推進(jìn)信息化建設(shè)。為配合省啟用新的安置幫教工作管理軟件，我們不斷加強(qiáng)對安置幫教工作管理軟件的指導(dǎo)力度，多次組織集中培訓(xùn)和個別指導(dǎo)，確保各安置幫教工作站正確使用新的安置幫教工作管理軟件，提高刑釋解教人員管理效率，提升我區(qū)安置幫教工作信息化建設(shè)水平。

4、開展刑釋解教人員定級分類管理工作。今年8月，在全區(qū)開展刑釋解教人員定級分類管理工作，按照刑釋解教人員綜合評估和分類幫教工作辦法規(guī)定，對刑釋解教人員的表現(xiàn)進(jìn)行評估打分，將人員定為重點人員或一般人員，對重點人員落實幫教小組，每月進(jìn)行走訪教育。

六、圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型主動服務(wù)，法律服務(wù)質(zhì)量和效能得到新提升

今年以來，全區(qū)法律服務(wù)工作圍繞“雙促雙助”和律師“警示教育”兩大活動，積極主動進(jìn)企業(yè)開展調(diào)查研究、矛盾排查、糾紛調(diào)處和法律服務(wù)專項活動。進(jìn)一步延伸和拓展服務(wù)領(lǐng)域，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和切實的法律保障。

1、公證認(rèn)真貫徹實施《公證法》，積極拓展公證法律服務(wù)渠道，規(guī)范公證行業(yè)秩序，鞏固“公證質(zhì)量建設(shè)年”活動成果，不斷提高公證質(zhì)量和社會公信力。從服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會出發(fā)，充分發(fā)揮公證制度在防范風(fēng)險、化解糾紛、減少訴訟、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的職能作用，積極為全區(qū)建設(shè)項目招投標(biāo)、拆遷安置房抽簽等社會公益事業(yè)提供公證法律服務(wù)。今年以來，共辦理辦理各類公證事項4221件，其中國內(nèi)民事1637件，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)1338件，涉外961件，涉港澳臺46件。

2、律師繼續(xù)加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，強(qiáng)化對律師所和律師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督和管理，進(jìn)一步完善法律服務(wù)投訴處理機(jī)制。繼續(xù)做好區(qū)四套班子法律事務(wù)律師咨詢組工作，政府安排和交辦的法律事務(wù)。組織舉辦“首屆律師論壇”活動，編纂了《首屆律師論壇資料匯編》。開展法律服務(wù)行業(yè)“雙促雙助”活動。以“李莊案”為典型，在全區(qū)律師中開展新一輪警示教育，組織全體律師深入學(xué)習(xí)，以此為戒。與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“和諧，與法同行”女律師牽手巾幗維權(quán)站志愿服務(wù)，六家律師事務(wù)所的22名執(zhí)業(yè)女律師與19個基層巾幗維權(quán)站的負(fù)責(zé)人簽訂了志愿服務(wù)協(xié)議。今年以來，全區(qū)執(zhí)業(yè)律師共擔(dān)任常年法律顧問711家；受理各類案件1963件，其中刑事351件，經(jīng)濟(jì)359件，非訴53件，民事1200件。

3、基層法律服務(wù)今年我局繼續(xù)注重法律服務(wù)所的內(nèi)部管理。認(rèn)真做好基層法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者的年檢注冊工作。全區(qū)基層法律服務(wù)所共擔(dān)任基層政府和企事業(yè)單位法律顧問433家，訴訟與非訴訟事務(wù)1825件，解答法律詢問4998人次，較好地發(fā)揮了為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的積極作用。

4、法律援助與148法律服務(wù)區(qū)法律援助中心圍繞“全面覆蓋，應(yīng)援盡援”工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大法律援助宣傳力度，以省運會、世博會的維穩(wěn)工作為主題，充分發(fā)揮法律援助工作站、農(nóng)民工法律咨詢點的作用，在認(rèn)真做好法律援助案件的審核、受理、指派和督辦工作的同時，重點做好非訴訟法律援助工作。區(qū)法律援助中心共辦理各類法律援助案件695件，其中刑事案件59件，民事訴訟類案件138件，援調(diào)對接法律援助案件498件，為當(dāng)事人節(jié)省訴訟費100余萬元。探索“援檢對接”的援助新模式，為群眾提供法律服務(wù)。繼續(xù)做好律師值班接待工作，向來訪群眾解答勞動合同、工傷補(bǔ)償、人身損害賠償、安置房買賣、贍養(yǎng)、計劃生育等方面法律知識。今年以來，區(qū)法律援助中心共接待當(dāng)事人來電、來訪1580人次，其中來電咨詢382人次，來訪咨詢1198人次，組織參加各類宣傳活動8場次，現(xiàn)場解答法律咨詢223人次。

七、認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)教育和爭先創(chuàng)優(yōu)活動，全面加強(qiáng)司法行政干部隊伍建設(shè)得到新加強(qiáng)

1、堅持抓好學(xué)習(xí)教育。制定了《2013年區(qū)司法局政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)意見》，堅持“學(xué)習(xí)日”制度，組織觀看《袁隆平》、《潘作良》教育電影，組織參加《政風(fēng)熱線》節(jié)目，使黨員干部職工的政治素質(zhì)、能力素質(zhì)和理論水平有顯著提高。

2、積極開展建設(shè)文明城市活動。制定了《區(qū)司法局建設(shè)文明城市工作方案》，緊密結(jié)合創(chuàng)建文明單位實際，積極開展建設(shè)文明城市活動，全體干部職工在知禮、明禮、守禮、行禮等方面有明顯提高，在文明素質(zhì)方面有明顯提升。

3、積極開展?fàn)巹?chuàng)“勤廉示范單位”活動。制定了《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“勤廉示范單位”活動的實施方案》，堅持為民、務(wù)實、清廉，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)，提高局機(jī)關(guān)行政效能和廣大干部職工勤勉履職、廉潔從政的自覺性，積極爭創(chuàng)“勤廉示范單位”。

4、積極開展“雙政三零”競賽活動。制定了《關(guān)于開展“雙政三零”競賽活動的實施方案》，動員和組織局機(jī)關(guān)科室和事業(yè)單位積極參加“雙政三零”競賽活動，堅持以“人民滿意、勤廉高效”為總目標(biāo)，建立“人民滿意、勤廉高效”的政風(fēng)行風(fēng)。

5、積極開展“公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動。制定了《關(guān)于在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展“公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動的實踐意見》，明確了主題實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和內(nèi)容，提出了基本要求，成立了“公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了六個結(jié)合，突出行業(yè)特色，創(chuàng)造工作業(yè)績，做到活動和工作兩不誤、兩促進(jìn)。

6、組織實施了局機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層職位競爭上崗。按照區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層職位競爭上崗的要求，通過制定實施方案，進(jìn)行個人自薦、組織推薦、演講答辯、民主測評、黨組研究等項工作，完成了局機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層職位競爭上崗，進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部隊伍建設(shè)。

7、認(rèn)真做好黨建工作。嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)黨（總）支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選的要求，認(rèn)真做好我局黨組織的公推直選工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了我局黨組織建設(shè)，成立了正氣浩然律師事務(wù)所黨支部，召開了局黨總支部黨員大會，選舉產(chǎn)生了新一屆局黨總支部委員會委員和書記。

八、存在的問題

一是少數(shù)單位和部門對多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的理解還不到位，多部門協(xié)調(diào)共同調(diào)處矛盾糾紛的思路與機(jī)制還沒有理順；二是普法宣傳工作重視不夠，責(zé)任措施還落實不到位，普法工作方法、手段創(chuàng)新不夠；三是社區(qū)矯正工作發(fā)展不平衡，部分鎮(zhèn)規(guī)范化、日常化管理不到位；四是法律服務(wù)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高；五是基層司法所建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；基層司法所信息化建設(shè)還沒全部到位，運用和真正發(fā)揮作用不夠。

第二篇

2013年，全區(qū)司法行政系統(tǒng)深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會和區(qū)委十屆十二次全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，積極投入“智慧、低碳、幸福”建設(shè)行動，以爭創(chuàng)全國司法行政系統(tǒng)排頭兵為契機(jī)，同心同德，銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮了法律服務(wù)和法律保障職能作用，為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。

一、扎實開展普法宣傳教育工作，“六五”普法工作開局良好

2013年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是“六五”普法規(guī)劃實施的第一年，我局切實履行好普法主管部門的工作職責(zé)，堅持“圍繞中心、服務(wù)群眾”的宗旨，有計劃、有步驟、有重點、分層次地開展法制宣傳教育工作。

1、著力做好“六五”普法啟動工作。一是出臺“六五”普法規(guī)劃。通過調(diào)查研究、征求各部門意見、領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論、兩辦常務(wù)會議審議、人大決議等五個階段，歷時近一年時間。10月8日，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于全區(qū)公民法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的通知》。二是編印“六五”普法宣傳資料。區(qū)普法辦精心編印了16萬冊《弘揚(yáng)法治文明，建設(shè)和諧社會——“六五”普法便民指南》和5萬冊《漫畫說法》。《漫畫說法》以漫畫、社會熱點案例等形式解讀《社會保險法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《婚姻法解釋三》、《刑法修正案八》等新頒法律法規(guī)熱點，全彩頁印刷，畫面生動、內(nèi)容簡單易懂，貼近生活。三是召開“六五”普法啟動大會。10月14日，區(qū)委、區(qū)政府組織召開全區(qū)“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員部署大會，標(biāo)志著“六五”普法全面啟動。大會表彰了全國、省、市、區(qū)四級先進(jìn)單位93個，先進(jìn)個人181個。我區(qū)獲得市“五五”普法工作先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)。

2、扎實推進(jìn)具有特色的法治文化建設(shè)。今年是市確定的“法治文化建設(shè)年”，我區(qū)各級、各部門著力突出這一主題，開展了大量卓有成效的工作，以點帶面，重點突出地推進(jìn)法治文化建設(shè)。一是建設(shè)南湖家苑法治文化示范點。區(qū)普法辦、區(qū)法治辦聯(lián)合打造南湖家苑法治文化示范點，裝飾法制宣傳畫廊、組織新市民法治文藝演出、法治征文比賽、演講比賽、法律知識競賽等豐富多彩的文化活動。依托南湖家苑警務(wù)室建立全區(qū)主要部門輪流派員值班的法律咨詢臺。借助南湖家苑每月一期的“新市民道德講堂直播間”活動，增加半小時法制講座。二是積極創(chuàng)作法治文藝作品。以市法治文化藝術(shù)節(jié)為契機(jī)，向全區(qū)各級各單位廣泛征集法治文藝作品和文藝節(jié)目。共征集60幅書畫作品，25幅漫畫作品，40幅攝影作品，6個文藝節(jié)目，并在“12•4”法制宣傳日期間進(jìn)行集中展覽和演出，極大地豐富了法治文化內(nèi)涵。三是全力籌備法治文化陣地建設(shè)。為打造特色的法治文化公園、青少年法制教育基地，區(qū)普法辦赴蘇州、常熟等多地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并形成法治文化公園和青少年法制教育基地兩份可行性報告。

二、建立完善糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)，權(quán)益維護(hù)調(diào)節(jié)初現(xiàn)實效

認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的意見》中“權(quán)益維護(hù)調(diào)節(jié)工程”的實施意見，以創(chuàng)新的思維積極探索新形勢下基層司法所的規(guī)范化建設(shè)和人民調(diào)解工作機(jī)制，使基層司法行政各項工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局、服務(wù)社會中得到進(jìn)一步完善和發(fā)展。今年，全區(qū)各級人民調(diào)解組織共受理矛盾糾紛11309件，調(diào)解糾紛11308件，調(diào)解成功11098件，調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達(dá)到99.9%和98.1%。其中，區(qū)調(diào)處中心共受理矛盾糾紛85件，調(diào)解糾紛85件，調(diào)解成功85件，調(diào)解率和調(diào)解成功率均達(dá)到100%。

1、建立和完善多元化矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。一是積極推進(jìn)矛盾調(diào)處對接機(jī)制和專業(yè)性調(diào)委會的建設(shè)。進(jìn)一步拓寬調(diào)解渠道，廣泛動員社會力量共同參與矛盾糾紛調(diào)解，達(dá)到資源共享、功能互補(bǔ)、相互協(xié)作。繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)其他部門之間的合作，充分發(fā)揮訴調(diào)、公調(diào)、勞調(diào)、交調(diào)等對接機(jī)制在化解社會矛盾糾紛中的獨特優(yōu)勢，加強(qiáng)醫(yī)患糾紛、勞動爭議糾紛、道路交通事故糾紛的調(diào)處對接工作。同時，總結(jié)訴調(diào)對接的工作經(jīng)驗，使勞動爭議、道路交通事故調(diào)解工作逐步正常化、規(guī)范化。3月，聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)，成立區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會；9月，聯(lián)合區(qū)交巡警大隊，成立交通事故糾紛調(diào)解委員會。我區(qū)專業(yè)性調(diào)解組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善，調(diào)解員力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是完善矛盾排查預(yù)警體系，建立網(wǎng)格化排查和分級預(yù)警管控制度。上半年制定并下發(fā)《關(guān)于建立網(wǎng)格化排查和分級預(yù)警管控制度的通知》，通過“組格、網(wǎng)格、片格”的形式，建立起全覆蓋式的矛盾糾紛空間排查體系，確保鎮(zhèn)不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，及時準(zhǔn)確掌握矛盾信息。同時，把矛盾糾紛和糾紛隱患按照對社會的影響和危害程度劃分為三級，實行分級預(yù)警和處置管控，做到對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早排查、早預(yù)警，力爭把矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在萌芽狀態(tài)，有效地維護(hù)了社會的和諧和穩(wěn)定。三是堅定信念，繼續(xù)進(jìn)行多元化糾紛解決機(jī)制的實踐和探索。進(jìn)一步規(guī)范多元化信息報送制度，積極探索完善多元化機(jī)制的辦公制度、聯(lián)動例會制度、信息互通制度、財政保障制度、責(zé)任追究制度等。目前，信息報送制度已能正常開展。下發(fā)《關(guān)于建立全區(qū)矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制體系的意見》，分解各部門工作任務(wù)，明確了考核和責(zé)任追究辦法，提高多元化糾紛解決機(jī)制的工作效果，增強(qiáng)各部門化解社會矛盾糾紛的責(zé)任感。

2、夯實和加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)檢查考核，推動司法所建設(shè)提檔升級。年初，下發(fā)《二○一一年全區(qū)司法行政基層工作要點》和《2013年基層司法所目標(biāo)管理考核細(xì)則》，明確年度目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。同時，以規(guī)范化司法所復(fù)核和第二輪爭創(chuàng)省優(yōu)秀司法所活動為抓手，進(jìn)一步推動司法所“提檔升級”。牛塘、奔牛、鄒區(qū)等鎮(zhèn)政府加強(qiáng)了司法所人員配置，湖塘、嘉澤、奔牛等司法所在規(guī)范化工作中也都有較大程度的提高。在省市規(guī)范化司法所復(fù)核中，我區(qū)15個司法所均順利通過驗收。在省廳開展的第二輪爭創(chuàng)省優(yōu)秀司法所活動中，湟里、遙觀兩個鎮(zhèn)司法所接受了考核組的考核驗收，其創(chuàng)優(yōu)工作受到省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是加強(qiáng)檢查評比，全面推進(jìn)基層調(diào)解組織規(guī)范化運作。在省市關(guān)于在基層人民調(diào)解組織中開展“十佳人民調(diào)解能手”活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合年初制定的“抓基層、打基礎(chǔ)、練好基本功”這個主題和爭創(chuàng)“一流基礎(chǔ)設(shè)施、一流基層隊伍、一流工作水平”的目標(biāo)，制定并下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)人民調(diào)解組織中開展“五個十佳”評選活動的通知》，對“十佳調(diào)解組織”、“十佳調(diào)解能手”、“十佳調(diào)解案例”、“十佳調(diào)解卷宗”、“十佳信息報道”分別定出了評比標(biāo)準(zhǔn)。同時，以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，按照人民調(diào)解委員會“六有四落實”的標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建文明城市的工作要求，督促全區(qū)各村（社區(qū)）級調(diào)委會對標(biāo)找差，盡快完善村（社區(qū)）調(diào)委會的規(guī)范化建設(shè)，并按照人民調(diào)解法的標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定村級人民調(diào)解委員會上墻公示內(nèi)容和有關(guān)制度，幫助指導(dǎo)村級調(diào)解委員會建章立制，使村級調(diào)委會工作盡快納入到制度化、規(guī)范化的軌道上來。三是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了切實提高全區(qū)調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)基層調(diào)解組織化解矛盾糾紛的能力，4月19日，邀請省司法廳基層處徐永偉副處長對全區(qū)人民調(diào)解員進(jìn)行《人民調(diào)解法》專題培訓(xùn)，在區(qū)委黨校設(shè)中心會場，全區(qū)17各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)設(shè)立分會場，全區(qū)1200多名調(diào)解員參加培訓(xùn)。8月，會同區(qū)法院、公安局，舉辦全區(qū)道路交通事故糾紛人民調(diào)解工作培訓(xùn)班，培訓(xùn)擬聘任的20名交通事故糾紛人民調(diào)解員進(jìn)。各交巡警中隊分管事故的領(lǐng)導(dǎo)、事故處理的骨干民警一同參加培訓(xùn)。

三、積極探索人性化管理方法，特殊人群管控成效顯著

積極開展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年”活動，以建設(shè)兩個中心（“區(qū)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心”和“區(qū)特殊人群管理服務(wù)中心”）為依托，加強(qiáng)特殊人群管控服務(wù)，優(yōu)化區(qū)級管控幫教平臺，成效明顯。截止年底，全區(qū)在冊矯正對象674名（其中緩刑514名，假釋88名，暫予監(jiān)外執(zhí)行9名，剝奪政治權(quán)利63名）。接收刑釋人員232名，解教人員34名，安置率98%，幫教率99%。

1、建好兩個載體，推進(jìn)特殊人群管理服務(wù)。一是矯正教育管理服務(wù)中心硬件提檔升級。將社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)為區(qū)一級社區(qū)矯正工作實戰(zhàn)平臺，與司法所共同承擔(dān)社區(qū)矯正工作任務(wù)，并對鎮(zhèn)（街道）司法所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。目前中心面積已達(dá)200平方米，分管理、教育、服務(wù)三個區(qū)，管理區(qū)設(shè)公、檢、法、司聯(lián)合辦公室和遠(yuǎn)程監(jiān)控室，教育區(qū)設(shè)心理調(diào)適室和宣告電教室，服務(wù)區(qū)設(shè)圖書閱覽室、愛心加油站和對接平臺。司法所、特殊人群管理服務(wù)成員單位可借用中心場所開展活動，實現(xiàn)資源的有效優(yōu)化配置。二是工作機(jī)制進(jìn)一步完善。管理、教育、服務(wù)是社區(qū)矯正工作的三大主題，長期以來我們一直較為偏重管理、教育，為加強(qiáng)對特殊人群的服務(wù)。3月，構(gòu)建特殊人群幫扶工作機(jī)制，籌建愛心加油站，組織開展募集活動。愛心加油站的啟動為特困社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員解決一定的生活困難、為特殊人群以實際行動回報社會提供了途徑，進(jìn)一步拓寬了社區(qū)矯正和安置幫教機(jī)構(gòu)教育幫扶的渠道。三是工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。與區(qū)公安局、610辦、信訪局、衛(wèi)生局、人社局、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門聯(lián)合對社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員、邪教癡迷者、吸毒人員、反復(fù)上訪人員、有違法行為的未成年人、易肇事肇禍的精神病人等社會危險性較大的人員開展多元化與專業(yè)化相結(jié)合的特殊人群管理服務(wù)工作，整合行政資源，高效、便捷、低成本地為特殊人群提供解決生活、工作困難的合理途徑，有效預(yù)防和減少違法犯罪。四是勞動教育基地提檔升級。在綠色動力環(huán)保熱電有限公司建立社區(qū)矯正公益勞動和學(xué)習(xí)教育中心以來，先后組織109名社區(qū)矯正對象參加公益勞動和學(xué)習(xí)教育，使基地成為集公益勞動、學(xué)習(xí)教育、過渡性安置等功能為一體的綜合性學(xué)習(xí)教育基地。

2、強(qiáng)化三項管理，減少兩類人員重新犯罪。一是落實專項管理。每季組織對社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員銜接、管理、幫教和重新違法犯罪情況進(jìn)行全面摸排管理。5月，聯(lián)合檢察院檢查社區(qū)矯正對象入矯、施矯、解矯情況，同時對司法所在矯正制度的執(zhí)行情況上進(jìn)行監(jiān)督檢查，全面掌握社區(qū)服刑人員情況，加強(qiáng)銜接管理，預(yù)防和減少重新違法犯罪。二是實施規(guī)范管理。每天利用QQ工作群答疑解難；進(jìn)行各種軟件操作專門培訓(xùn)；編印《社區(qū)矯正工作平臺操作手冊》；重大節(jié)假日向矯正對象群發(fā)提示短信；編寫《社區(qū)矯正工作流程規(guī)范化操作指南》；設(shè)計社區(qū)矯正格式化走訪談話筆錄并下發(fā)基層司法所；開發(fā)特殊人群管理服務(wù)軟件。三是落實分類管理。對一般社區(qū)矯正對象日常管理不松懈，嚴(yán)格督促司法所執(zhí)行請銷假制度。對鄭陸、嘉澤、牛塘、橫林等鎮(zhèn)的8名重點對象進(jìn)行教育，有效遏制了重點對象不遵守矯正規(guī)定、重新違法犯罪的勢頭。

四、圍繞服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，法律服務(wù)效能切實提升

今年以來，我局以“促轉(zhuǎn)型、促升級、助穩(wěn)定、助發(fā)展”為主題，加強(qiáng)對律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者的服務(wù)管理，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，著力提高法律服務(wù)行業(yè)從業(yè)者的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，整合全區(qū)司法行政資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)渠道，以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定。

1、公證工作。深入貫徹落實《公證法》，充分發(fā)揮公證在預(yù)防和化解社會矛盾糾紛方面的職能作用，開展“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”主題實踐活動，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以公證質(zhì)量管理為核心，不斷推進(jìn)公證信息化工作，完善內(nèi)部管理制度，實行規(guī)范管理模式。完成公證處裝修改造工作，辦證服務(wù)大廳和公證室全部搬入局一樓，規(guī)范和加強(qiáng)窗口形象建設(shè)。區(qū)公證處共辦理各類公證事項4192件，其中國內(nèi)民事1606件，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)1516件，涉外民事865件，涉外經(jīng)濟(jì)130件，涉港澳臺75件，安置房公證7件。

2、律師工作。繼續(xù)開展“五星級”創(chuàng)建系列活動，深入開展“雙促雙助”活動，積極為全區(qū)中小型企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供法律服務(wù)，使我區(qū)40家重點企業(yè)和100家成長型企業(yè)都有了良好的法律服務(wù)保障。充分發(fā)揮“法律服務(wù)專家顧問團(tuán)”作用。抓住我區(qū)打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的契機(jī)，積極打造以湖塘中心城區(qū)律師事務(wù)所為主，鎮(zhèn)基層法律服務(wù)所為輔的法律服務(wù)行業(yè)科學(xué)布局。全面開展“訴調(diào)對接”工作。組織引導(dǎo)全區(qū)法律服務(wù)工作者積極參與涉法涉訴信訪問題和群體性事件的預(yù)防處置，引導(dǎo)并組織律師參與社會矛盾糾紛化解工作。今年，全區(qū)律師共受理各類案件3773件，其中刑事訴訟及328件，民事訴訟及2552件，行政訴訟33件，非訴訟法律事務(wù)128件，法律援助732件。擔(dān)任政府法律顧問的律師12人，擔(dān)任企業(yè)常年法律顧問617家，事業(yè)單位法律顧問3家，社會團(tuán)體法律顧問3家，公民個人法律顧問6家，避免經(jīng)濟(jì)損失1.71億元。

3、基層法律服務(wù)工作。今年我局繼續(xù)注重法律服務(wù)所的內(nèi)部管理。認(rèn)真做好基層法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者的年檢注冊工作。全區(qū)基層法律服務(wù)所共擔(dān)任常年法律顧問302家，訴訟與非訴訟事務(wù)1173件，解答法律詢問5498人次，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定提供良好的法律服務(wù)和智力支持。

4、法律援助與148法律服務(wù)工作。緊緊圍繞法律援助工作規(guī)范化建設(shè)，以提高法律援助服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，積極履行法律援助工作職能。借助區(qū)法律服務(wù)中心平臺，重新布局法律援助窗口，規(guī)范接待來訪咨詢行為。區(qū)法律援助中心共辦理各類法律援助案件1314件，其中刑事案件100件，訴訟和仲裁案件632件，非訴訟調(diào)解案件582件。繼續(xù)探索“援檢對接”工作，嘗試聯(lián)手新聞媒體開展法律援助特困群眾服務(wù)，開展“法律援助環(huán)省行”走進(jìn)活動，設(shè)立法律援助工作新站點。區(qū)法律援助中心共接待當(dāng)事人來電、來訪2543人次，其中來電咨詢831人次，來訪咨詢1712人次，組織參加各類宣傳活動6場次，發(fā)放各類法律援助宣傳資料6500余份。

五、開展建設(shè)“三型機(jī)關(guān)”活動，干部隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)

1、深入開展建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型”機(jī)關(guān)活動。全面深化機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實解決機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的突出問題，大力推動創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)司法行政工作，為努力爭當(dāng)全國司法行政系統(tǒng)排頭兵提供有力保障。

2、組織開展學(xué)習(xí)教育活動。為深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)，制訂學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)計劃，建立專門的學(xué)習(xí)筆記本，嚴(yán)格堅持學(xué)習(xí)制度，積極開展學(xué)習(xí)教育活動。

3、開展創(chuàng)建全國文明城市活動和文明單位創(chuàng)建活動。按照部署和要求，組織局機(jī)關(guān)27名黨員參加在常武路與廣電路等交叉路口進(jìn)行文明交通勸導(dǎo)行動執(zhí)勤。局機(jī)關(guān)與湖塘鎮(zhèn)聚湖社區(qū)開展文明城市創(chuàng)建宣傳對接活動，27名黨員人人參與，對社區(qū)居民進(jìn)行文明城市創(chuàng)建入戶宣傳活動，發(fā)放宣傳資料，宣傳文明城市創(chuàng)建，圓滿完成區(qū)安排的入戶宣傳任務(wù)。

4、組織開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”主題實踐活動。制定《關(guān)于在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”主題實踐活動的實施意見》，建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點制度，大力推動全區(qū)司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭先活動深入開展。

5、組織開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動。根據(jù)中央政法委部署和區(qū)委政法委、市司法局要求，及時轉(zhuǎn)發(fā)市司法局黨組《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動的實施方案》，組織全區(qū)司法行政單位和部門按照部署要求，緊密結(jié)合工作實際，抓好活動開展和各項工作的落實。

六、存在的問題

一是司法行政領(lǐng)域社會管理創(chuàng)新的工作框架還有待進(jìn)一步完善和提升，框架的邏輯性和系統(tǒng)性還略顯不足；二是“六五”普法啟動實施工作還存在死角，少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對法制宣傳教育重視不夠，對推進(jìn)特色法治文化建設(shè)的必要性還認(rèn)識不足；三是社區(qū)矯正工作在機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新方面仍然遭遇瓶頸，亟待進(jìn)一步突破；四是在歐債危機(jī)加重的經(jīng)濟(jì)形勢下，法律服務(wù)工作面臨新的挑戰(zhàn)，法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

第三篇

2013年，我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會和區(qū)委十一屆四次全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，積極參與“強(qiáng)投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”行動，以爭創(chuàng)全國司法行政系統(tǒng)排頭兵為契機(jī)，同心同德，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮了法律服務(wù)和法律保障職能作用，為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。

一、全面實施普法“五大行動”著力打造法治文化品牌

隨著“六五”普法工作全面開展，我區(qū)普法工作緊扣推進(jìn)“法治文化建設(shè)”、深化“法律六進(jìn)”活動、夯實“基層民主法治”三大主線，全面開展各項工作，圓滿實現(xiàn)年度工作目標(biāo)。全年以法治文化建設(shè)為重點，著力打造具有特色的法治文化品牌，通過實施“五大行動”，大力繁榮我區(qū)法治文化氛圍。

1、實施保障體系完善行動。一是完善法治文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織體系。成立由司法局牽頭的法治文化協(xié)調(diào)指導(dǎo)組。二是完善普法工作隊伍體系。建立健全“六五”普法講師團(tuán)、普法志愿者、普法聯(lián)絡(luò)員、青少年法制宣講團(tuán)隊伍，整合南湖家苑新市民文藝愛好者、百興藝術(shù)團(tuán)演出隊，組建專兼職結(jié)合的法治文藝宣傳隊伍。三是完善普法工作各項機(jī)制。印發(fā)《法制宣傳年度考評辦法》，明確考核辦法、基礎(chǔ)指標(biāo)、調(diào)節(jié)指標(biāo)；根據(jù)“六五”考核辦法，分類明確臺賬規(guī)范機(jī)制。

2、實施建設(shè)能力提升行動。主要通過集中培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、創(chuàng)作實踐等各種途徑，提升領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員等各類人群學(xué)法用法與法治文化建設(shè)能力。一是強(qiáng)化普法聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)能力，4月組織普法聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，促進(jìn)業(yè)務(wù)交流指導(dǎo)與監(jiān)督落實；二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部研究問題能力，10月舉行了“百名法學(xué)家，百場報告會”領(lǐng)導(dǎo)干部法學(xué)講座，講授當(dāng)前基層社會存在的主要法律問題與解決途徑；三是強(qiáng)化公務(wù)員法律知識應(yīng)用能力，12月與組織部、人社局聯(lián)合組織全區(qū)公務(wù)員法律知識考試，達(dá)到100%覆蓋；四是強(qiáng)化法律服務(wù)者創(chuàng)作實踐能力，邀請專家創(chuàng)作法治文藝節(jié)目、法治漫畫、動漫、憲法專題國畫等優(yōu)秀作品，組織律師、司法行政干警開展法治文化建設(shè)征文活動等。

3、實施惠民價值提升行動。結(jié)合法律六進(jìn)，積極開展各類公益法治文化活動。一是文藝巡演豐富群眾法治文化生活。由政法委牽頭，共同籌辦的“法治綻放幸福花”大型文藝演出，在全區(qū)各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、部分新市民聚居區(qū)專場巡演20場。二是緊扣主題深化法律六進(jìn)。新市民學(xué)法周期間，向新市民集中的企業(yè)、學(xué)校、村（居）、工地送上電影、文藝、資料、講座、關(guān)愛等六道法律服務(wù)大餐。三八婦女節(jié)期間，與婦聯(lián)聯(lián)合在市監(jiān)管支隊內(nèi)開展巾幗幫教活動，為監(jiān)管對象、部分矯正對象、獄警獻(xiàn)上法律書籍、法治文藝。“12•4”全國法制宣傳日期間，以“弘揚(yáng)憲法精神、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，開展法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、法律知識進(jìn)校園、法制漫畫巡回展、廣場法律咨詢等系列活動，取得了顯著成果。三是注重合力深化重點對象教育。公檢法司青少年法制宣講團(tuán)成員積極開展法制講座活動，區(qū)鎮(zhèn)兩級宣講團(tuán)全年宣講440余場，涉及聽眾達(dá)20萬。積極參與“萬家學(xué)法”競賽活動，我區(qū)推薦的參賽家庭進(jìn)入決賽并獲獎。此外我局與相關(guān)部門積極配合，參與了科技、法律、文化“三下鄉(xiāng)”活動、“稅語爭鋒”大學(xué)生法律知識競賽、學(xué)雷鋒法律志愿者行動、反家庭暴力宣傳等各類法制宣傳活動，最大限度滿足五類重點對象普法與法治文化需求。

4、實施品牌工程打造行動。依照樹品牌、建陣地、爭先進(jìn)的思路，開展了法治文化標(biāo)識有獎?wù)骷茝V應(yīng)用了“法治騰飛、幸福花開”文化標(biāo)識。同時積極打造精品文化陣地，籌建鄭陸鎮(zhèn)牟家農(nóng)村法治文化公園、南湖家苑新市民法治文化社區(qū)等特色法治文化陣地。牟家法治公園由區(qū)鎮(zhèn)村三級共同籌建，園內(nèi)呈現(xiàn)農(nóng)村法治俚語、道德、人物等文化典故，頗具地方特色。牟家村以法治文化引領(lǐng)民主法治的經(jīng)驗做法，等到省部級肯定，獲評為區(qū)第二個國家級民主法治示范村。在法治文化公園剪彩典禮上，獲得省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，并以現(xiàn)場參觀交流形式向全區(qū)推介。南湖家苑百米法治畫廊、法院法治文化走廊被評為市首批法治文化示范點。同時我區(qū)積極培育校園法治文化亮點工程，以遙觀鎮(zhèn)中心小學(xué)為代表，開展“輕松學(xué)法，伴我成長”系列活動，創(chuàng)造了學(xué)校主導(dǎo)、企業(yè)贊助，家長反饋的三方共建型、長效化“法律進(jìn)校園”模式。

5、實施傳播體系優(yōu)化行動。積極完善法治文化優(yōu)秀成果展示推廣機(jī)制，構(gòu)建法治文化傳播的立體聯(lián)動態(tài)勢。在新天地公園開展了大型法治書畫作品展；邀請專家創(chuàng)作《漫畫說法》系列作品，并在日報連載，貼近民生生動說法，截至目前共刊登14期。此外還充分運用戶外電子屏、燈箱、廣告牌、報紙、網(wǎng)站、電臺等媒體，以創(chuàng)意海報、動漫等圖文并茂、生動活潑的形式傳播法治文化。我區(qū)開展法律六進(jìn)活動，全年共送法下鄉(xiāng)137次，舉辦各類法制講600余場，開展法律咨詢157場，舉辦各類法律培訓(xùn)149期，組織各類法律知識競賽750次，更換櫥窗（欄）1751塊，舉辦文藝演出252場。

二、深入開展“四項排查”工作構(gòu)筑社會矛盾糾紛防火墻

今年以來，全局上下以開拓創(chuàng)新的思維，積極探索和實踐新形勢下基層司法行政和人民調(diào)解機(jī)制建設(shè)，深入開展“四項排查”，下大力氣化解各類社會矛盾糾紛，為維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。全年全區(qū)各級人民調(diào)解組織開展社會矛盾糾紛排查6861次，受理矛盾糾紛9140件，調(diào)解成功8993件，調(diào)處率100%，調(diào)解成功率為98.4%；訴調(diào)對接調(diào)解糾紛2395件，調(diào)解成功2347件，調(diào)處率100%，調(diào)解成功率為98%；勸阻群體性上訪18起258人，防止非正常死亡17起，防止糾紛激化178起。

1、全面推進(jìn)司法所建設(shè)。一是明確目標(biāo)任務(wù)，確定工作重點。年初我局從基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍、規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)、爭先創(chuàng)優(yōu)和庭所共建等六個方面對司法所今年的目標(biāo)任務(wù)提出了具體要求。二是建立科學(xué)考評機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在潛能。我局制定《2013年基層司法所目標(biāo)管理考核細(xì)則》。考核細(xì)則把司法所工作按條線業(yè)務(wù)劃分歸類，對之進(jìn)行細(xì)化、量化、打分，通過分值的分配，突出工作重點，確定獎優(yōu)罰劣標(biāo)準(zhǔn)。三是開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，引領(lǐng)提檔升級。以“五好司法所”和“群眾滿意窗口服務(wù)單位”創(chuàng)建活動為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)。四是開展庭所共建活動，促進(jìn)職能發(fā)揮。通過法庭委托調(diào)解、邀請調(diào)解等形式，使司法所參與涉訴糾紛的化解，形成庭所共同化解矛盾糾紛的合力。同時，司法所定期選派調(diào)解員到法庭跟班實踐鍛煉，旁聽案件審理，現(xiàn)場觀摩法庭庭審，進(jìn)一步提高調(diào)解員化解矛盾糾紛的實戰(zhàn)能力。

2、著力加強(qiáng)人民調(diào)解工作。一是著力提升人民調(diào)解工作成效。認(rèn)真落實網(wǎng)格化排查預(yù)警。以區(qū)委在全區(qū)推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)村級網(wǎng)格化排查和預(yù)警管控制度。建立嚴(yán)密的村（社區(qū)）級網(wǎng)格化排查網(wǎng)絡(luò)，明確排查到戶、責(zé)任到人。以簡便、實用、科學(xué)為原則，對網(wǎng)格化管理制度和工作臺賬進(jìn)行梳理規(guī)范，對村級實行網(wǎng)格化工作予以大力指導(dǎo)，提升村級對矛盾糾紛的排查預(yù)防和對小矛盾、苗頭性糾紛的化解能力。扎實開展矛盾糾紛化解。為了強(qiáng)化人民調(diào)解在化解社會矛盾中的基礎(chǔ)地位，提高社會對人民調(diào)解的認(rèn)知度和信任度，我們繼續(xù)加強(qiáng)各級調(diào)解組織化解矛盾糾紛的力度，確保化解實效。二是加強(qiáng)人民調(diào)解員隊伍和素質(zhì)建設(shè)。在區(qū)委組織部的支持下，從全區(qū)各行政機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)退居二線的副科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部中選聘11名既有一定社會威望又有相關(guān)專業(yè)知識的人員充實人民調(diào)解專家?guī)欤⒌缴鐣芗m紛調(diào)處第一線參與調(diào)解工作。工作重點是為全區(qū)的重大、疑難、復(fù)雜和專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的矛盾糾紛提供專業(yè)性處理意見或直接參與調(diào)處工作。同時我們繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)了專職調(diào)解員的培訓(xùn)。3月29日，我們邀請區(qū)法院民一庭庭長唐蘊(yùn)東、副庭長秦雪松在區(qū)委黨校對全區(qū)包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長、社會矛盾糾紛調(diào)處中心專職調(diào)解員、區(qū)調(diào)委會及其各工作室專職調(diào)解員、區(qū)交通事故糾紛調(diào)委會及其各工作室共100多名專職調(diào)解員進(jìn)行專項培訓(xùn)。加強(qiáng)了內(nèi)勤人員培訓(xùn)。3月31日，組織對全區(qū)各鎮(zhèn)31名調(diào)解內(nèi)勤人員進(jìn)行臺賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就臺賬如何歸類、整理、成冊等事項進(jìn)行規(guī)范，并就日常臺賬工作中存在的問題予以糾正。加強(qiáng)了鎮(zhèn)村調(diào)解人員培訓(xùn)。以開展庭所共建活動為契機(jī)，積極組織司法所定期舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班，邀請共建法庭法官對調(diào)解人員授課，分期分批對人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，促進(jìn)調(diào)解員業(yè)務(wù)技能提升。同時，邀請法官點評調(diào)解文書，對調(diào)解工作現(xiàn)場指導(dǎo)，提升基層調(diào)解人員業(yè)務(wù)能力。三是深入推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化。今年我局在規(guī)范人民調(diào)解文書格式的基礎(chǔ)上，著力抓好人民調(diào)解信息錄入。目前，區(qū)人民調(diào)解委員會、各訴調(diào)對接工作室、各鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的人民調(diào)解信息已全部錄入省廳內(nèi)網(wǎng)，村級人民調(diào)解案件信息錄入工作正在積極進(jìn)行中。同時我局組織編匯典型調(diào)解案例。從近年來大量的訴調(diào)對接案例中，選擇了50例具有一定典型性的案例，匯編成《區(qū)訴調(diào)對接案例選》，為全區(qū)調(diào)解員調(diào)解案件提供一個可資借鑒的樣本，進(jìn)一步促進(jìn)調(diào)解員提高調(diào)解技巧。

三、繼續(xù)深化“兩個中心”建設(shè)提升特殊人群管理水平

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實兩院兩部《社區(qū)矯正實施辦法》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省社區(qū)矯正工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實施意見》等重要文件精神，繼續(xù)深化區(qū)級社區(qū)矯正和安置幫教管理服務(wù)中心建設(shè)，成效顯著。全區(qū)在冊的矯正人員共有751名，重新犯罪率比去年同期略有下降；共接收刑釋解教人員473名，安置率達(dá)99％，幫教率達(dá)100%，兩類人員重新違法犯罪控制在較低水平。

1、管教并重，著力提升管理服務(wù)質(zhì)量。一是做好審前釋前調(diào)查，把好矯正入門關(guān)。為有效降低重新犯罪風(fēng)險，實現(xiàn)審矯對接，我局高度重視審前釋前調(diào)查工作，今年1-9月共對42名擬緩刑人員、74名擬假釋人員開展調(diào)查評估，法院采信率達(dá)98%。二是認(rèn)真開展社區(qū)矯正和刑釋解教人員排查幫教工作。今年2月和8月，我局分別部署開展兩次對刑釋解教人員的排查活動。4月中旬組織開展全區(qū)社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員排查幫教工作，共排查出流動人員、有吸毒、盜竊、賭博史人員、有去省進(jìn)京上訪可能的人員、“三無”人員、有明顯違法犯罪傾向人員和其他有可能造成社會危害的重點人員13名，其中矯正人員8名，刑釋解教人員5名，針對重點人員的不同情況分別落實幫教措施。今年8月，開展以清除安全隱患、保障和諧安寧為目標(biāo)的社區(qū)矯正“安寧”專項行動，共排查出社區(qū)矯正重點人員50名，對排查人數(shù)、排查情況、工作措施、工作效果等實行周報制。三是做實做強(qiáng)做優(yōu)社區(qū)矯正和安置幫教中心。我局按照計劃，健全中心工作制度，開展各項教育、培訓(xùn)活動，提升中心形象和工作實效，使中心工作常態(tài)化、制度化，內(nèi)容形式多樣化，先后在中心組織8次集中教育活動。四是建立兩級過渡性安置基地。我局按照年內(nèi)創(chuàng)建區(qū)、鎮(zhèn)兩級過渡性安置基地的計劃，積極部署落實創(chuàng)建工作。目前，9個鎮(zhèn)司法所（辦）與企業(yè)攜手共建了9家過渡性安置基地，為刑釋解教人員臨時就業(yè)安置提供場所。五是充分發(fā)揮移動定位系統(tǒng)和聲紋識別系統(tǒng)的監(jiān)管功能。區(qū)矯正辦每個工作日登錄系統(tǒng)查看定位情況和聲紋識別抽查結(jié)果，一旦發(fā)現(xiàn)定位失敗、越界、人機(jī)分離等情況，及時與司法所聯(lián)系，確定原因并進(jìn)行處理。今年1至9月共處理30起系統(tǒng)報警情況，及時對5名違規(guī)人員實施了處罰。

2、建章立制，積極開展多項制度建設(shè)。一是建立與成員單位信息通報制度。我局與公安、法院、檢察院等部門建立信息通報制度，自審前調(diào)查環(huán)節(jié)開始到矯正結(jié)束整個過程與各部門實時通報重要信息，增強(qiáng)多部門的矯正合力。二是建立接邊地區(qū)對接協(xié)作工作機(jī)制。為解決社區(qū)矯正人員居住在本地，但因生存發(fā)展需要往返于接邊地區(qū)工作、生活而引發(fā)的外出越界、日常管理等問題，我局積極推動并建立與江陰市社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的對接協(xié)作工作機(jī)制，建立工作例會、信息通報、協(xié)管備案、應(yīng)急預(yù)警、學(xué)習(xí)交流等工作制度，市（區(qū)）局每半年、接邊鎮(zhèn)每季度輪流召開工作會議，對接邊社區(qū)矯正人員摸排梳理、申報審批、登記備案、日常雙重管理等情況進(jìn)行及時分析研究。

四、緊緊圍繞“四萬工程”活動切實加強(qiáng)法律服務(wù)工作

今年以來，我局認(rèn)真落實省廳“四萬”工程方案，以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，千方百計助推轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

1、公證工作。通過區(qū)公證處全體公證員的共同努力，全年共辦理各類公證事項5296件，其中民事2671件，經(jīng)濟(jì)1314件，涉外1255件，涉港澳臺56件，實現(xiàn)零投訴，零錯證，獲得了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益雙豐收。公證處圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、資產(chǎn)重組做了大量工作。今年主要參與的區(qū)內(nèi)重大項目有：花博會的會徽、會標(biāo)評審公證、湖塘鎮(zhèn)花園街片區(qū)改造工程以及晉陵南路延伸工程相關(guān)拆遷安置公證、萬頃良田拆遷安置房抽簽公證、湖塘鎮(zhèn)長安家園安置房產(chǎn)權(quán)公證以及新科電子等企業(yè)資產(chǎn)重組以及有關(guān)重點企業(yè)資產(chǎn)公證等重點工作。

2、律師工作。我局積極響應(yīng)省司法廳“四萬工程”的要求，積極為企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供法律支持和保障，取得良好效果。一是編輯《區(qū)法律服務(wù)企業(yè)工作指引》，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和法律服務(wù)現(xiàn)狀，從法律服務(wù)企業(yè)的重要意義、主要內(nèi)容、措施方法三個方面，對全區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員有效服務(wù)企業(yè)，提出業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)方案。二是開展法律服務(wù)市場需求基層調(diào)研，組織全區(qū)司法所，針對全區(qū)法律顧問市場現(xiàn)狀和市場需求，深入轄區(qū)內(nèi)各行政村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并對全區(qū)律師事務(wù)所法律顧問單位聘用情況進(jìn)行排查摸底分析，更好地發(fā)揮法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)企業(yè)中的職能作用。三是積極籌印《法律服務(wù)一本通》，將全區(qū)各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息以及怎樣尋求法律服務(wù)編印成冊，作為法律服務(wù)指南分發(fā)至基層組織。全年全區(qū)律師共辦理各類案件4958件，其中刑事案件403件，民事經(jīng)濟(jì)案件3326件，行政訴訟案件44件，非訴訟法律事務(wù)60件，法律援助198件，擔(dān)任政府法律顧問23家，企業(yè)法律顧問694家。

3、基層法律服務(wù)工作。今年我局繼續(xù)注重法律服務(wù)所的內(nèi)部管理。認(rèn)真做好基層法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者的年檢注冊工作。全區(qū)基層法律服務(wù)所共擔(dān)任常年法律顧問302家，訴訟與非訴訟事務(wù)1173件，調(diào)解糾紛187件，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定提供良好的法律服務(wù)和智力支持。

4、法律援助與148法律服務(wù)工作。創(chuàng)新法律援助服務(wù)模式，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋率。區(qū)法律援助中心在全區(qū)17個鎮(zhèn)（街道）的333個村居（社區(qū)）設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點（員），法院訴訟服務(wù)中心設(shè)立法律援助代辦點、南湖家苑設(shè)立法律援助工作站，基本實現(xiàn)村（社區(qū)）、鎮(zhèn)工作站、區(qū)中心三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)法律援助中心共辦理各類法律援助案件1057件。繼續(xù)組織開展送法下鄉(xiāng)活動，積極組織兩家律師事務(wù)所、一家法律服務(wù)所、區(qū)法律援助中心爭創(chuàng)市級“殘疾人維權(quán)示范崗”活動，繼續(xù)加強(qiáng)典型案例宣傳，區(qū)法律援助中心上報的《蔣留大等399各職工工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償糾紛》案例，獲省法律援助基金會資助。區(qū)法律援助中心共接待當(dāng)事人來電、來訪3443人次，其中來電咨詢1686人次，來訪咨詢1757人次，組織參加各類宣傳活動6場次，發(fā)放各類法律援助宣傳資料6000余份。

五、積極開展核心價值觀教育全面推進(jìn)干部隊伍建設(shè)

1、組織開展多種形式教育活動。召開“忠誠為民樹形象，公正廉潔展風(fēng)采”教育實踐活動動員大會，組織開展以“爭做公務(wù)員職業(yè)道德模范、爭創(chuàng)公務(wù)員職業(yè)道德模范集體”為主題，以“忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔”為主要內(nèi)容的公務(wù)員職業(yè)道德主題教育活動和以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的司法行政干警核心價值觀教育實踐活動。同時今年我們還采取派出去、請進(jìn)來等多種形式，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力提升隊伍的整體素質(zhì)。組織開展祭掃革命烈士墓、公務(wù)員黨員宣誓活動，黨員廉政教育，以及“踐行核心價值觀、爭當(dāng)職業(yè)道德模范”主題征文和演講比賽等一系列活動，積極參與區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。

2、抓好廉政建設(shè)。我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于構(gòu)建3D懲防體系要求，對原有制度進(jìn)行梳理分析，制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，制定廉政風(fēng)險防范管理辦法。

3、積極開展“三解三促”活動。我局年初即把“三解三促”放上重要議事日程，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到基層司法所和相關(guān)村、社區(qū)，進(jìn)行分片掛鉤聯(lián)系，幫助解決實際困難。深入到我局幫扶掛鉤單位前黃漳湟村進(jìn)行多次走訪，落實掛鉤扶持物業(yè)項目，并資助5萬元扶持資金，同時發(fā)動全體黨員捐款資助十幾位貧困學(xué)子。

六、存在的問題

一是我區(qū)司法行政信息化工作在全省先行，但是今年人民調(diào)解矛盾糾紛輸入省廳內(nèi)網(wǎng)比率偏低，基層司法所和區(qū)局相關(guān)科室利用好信息化手段服務(wù)司法行政方面意識還有待加強(qiáng)；二是我區(qū)社區(qū)矯正和安置幫教人員數(shù)量近兩年呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，工作量不斷增加，但是限于矯正科人員編制較少，工作時間精力大多用于忙事務(wù)性工作，對基層的管理指導(dǎo)力度還不夠；三是在大調(diào)解工作機(jī)制在我區(qū)建立時間不長，一些工作還處在起步、探索階段，區(qū)調(diào)處中心在處理某些重大疑難糾紛時，因為職權(quán)有限、人力不足等諸多原因，調(diào)處工作難以深入推進(jìn)，部分糾紛久拖不決，難以找尋到突破口。