加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文

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為實(shí)現(xiàn)《縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-2012提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)，加快我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)，以適度控制生產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)總量，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)煙花爆竹企業(yè)為原則，以杜絕煙花爆竹生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，徹底根除非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營行為。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)準(zhǔn)入制度，不準(zhǔn)上馬不符合煙花爆竹企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。建立健全煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展長效機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路，依靠科技進(jìn)步調(diào)整和優(yōu)化煙花爆竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

二、總體目標(biāo)

（一）近期目標(biāo)：一是抓好賓州煙花爆竹有限責(zé)任公司和龍賓爆竹廠的改建、擴(kuò)建工作，進(jìn)一步促進(jìn)其盡快步入“工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、集約化”發(fā)展軌道，全面提高其本質(zhì)安全條件和安全管理水平，減少一般事故，預(yù)防煙花爆竹較大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是大力扶持新引進(jìn)的吉祥爆竹廠、宏威爆竹廠兩家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，使其盡快步入規(guī)模生產(chǎn)的正規(guī)軌道。三是做好未來四家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的招商引資工作，使其盡快落戶我縣。

（二）遠(yuǎn)期目標(biāo)：嚴(yán)格按照《縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-2012）》的發(fā)展目標(biāo)，把好準(zhǔn)入關(guān)，抓好現(xiàn)有的賓州煙花爆竹有限責(zé)任公司、龍賓爆竹廠、吉祥爆竹廠、宏威爆竹廠四家煙花爆竹企業(yè)技改工作，用好未來四家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)指標(biāo)，到2012年底，使我縣八家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全部步入“工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、集約化”的發(fā)展軌道。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)工作，成立縣推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：

副組長:

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由縣安監(jiān)局副局長吳飛冰兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理和協(xié)調(diào)工作。

四、工作措施

（一）加快改造現(xiàn)有企業(yè)。改造已在正常生產(chǎn)的賓州煙花爆竹有限責(zé)任公司、龍賓爆竹廠現(xiàn)有兩家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，大力扶持新引進(jìn)的吉祥爆竹廠、宏威爆竹廠兩家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，通過招商引資用好未來四家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)指標(biāo)，到2012年底，將煙花爆竹產(chǎn)業(yè)打造成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)之一。

（二）盡快完成產(chǎn)業(yè)布局。以賓州、新橋、新圩等傳統(tǒng)工區(qū)為依托，整合現(xiàn)有企業(yè)，通過整合、兼并、重組、擴(kuò)建等方式，組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)分散生產(chǎn)向集約生產(chǎn)的變革，構(gòu)筑規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化新型生產(chǎn)企業(yè)的格局，形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

（三）努力開展招商引資。由縣安監(jiān)局牽頭，縣投資促進(jìn)、經(jīng)信、國土資源、工商、公安等部門和賓州鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)組成招商引資工作組，專門負(fù)責(zé)新引進(jìn)企業(yè)的考察、洽談，并從其中選定四家擬引進(jìn)企業(yè)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定。

五、實(shí)施步驟

我縣推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展分四個(gè)階段實(shí)施。

第一階段（年月至月）：宣傳發(fā)動(dòng)階段。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體信息，同時(shí)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)有實(shí)力的個(gè)人或企業(yè)積極參與。縣安監(jiān)局、投資促進(jìn)局、涉炮鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立報(bào)名點(diǎn)，為前來報(bào)名的客商做好服務(wù)工作。

第二階段（年月至月）：對(duì)前來報(bào)名的客商進(jìn)行準(zhǔn)入條件審核，并從符合準(zhǔn)入條件的客商中進(jìn)行篩選。原則上優(yōu)先考慮實(shí)力最強(qiáng)、投入最大者，同時(shí)，兼顧生產(chǎn)爆竹專業(yè)村中符合準(zhǔn)入條件的經(jīng)濟(jì)能人，最后報(bào)縣人民政府審定。

第三階段（年月至月）：改造賓州煙花爆竹有限責(zé)任公司、縣龍賓爆竹廠現(xiàn)有兩家煙花爆竹企業(yè)，扶持引導(dǎo)吉祥爆竹廠、宏威爆竹廠盡快步入規(guī)范化建設(shè)階段，做好未來四家煙花爆竹企業(yè)的招商引資。

第四階段（至年年底）：使我縣八家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全部步入規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的行列。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展是縣委、縣人民政府為實(shí)現(xiàn)我縣煙花爆竹安全發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展而做出的重大決策部署，是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以對(duì)黨和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把思想統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的決策部署上來，切實(shí)抓好煙花爆竹產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作。

（二）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。《縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（-2012）》四次易稿，四次經(jīng)南寧市經(jīng)委、南寧市安監(jiān)局修改論證，用時(shí)將近一年才能出臺(tái)，來之不易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將抓好該項(xiàng)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常事務(wù)，注意保持工作的連續(xù)性，確保工作有組織、有步驟地推進(jìn)，并向縱深發(fā)展。

（三）多措并舉，強(qiáng)化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合我縣的重大決策部署，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體大張旗鼓地開展宣傳工作，有步驟地宣傳做強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的重大意義。要大力宣傳我縣煙花爆竹企業(yè)招商引資的優(yōu)惠政策，吸引更多的經(jīng)濟(jì)能人和企業(yè)加入到煙花爆竹行業(yè)中來；要進(jìn)一步加大宣傳我縣打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的工作，爭取更多的民眾理解和支持縣人民政府實(shí)施煙花爆竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的做法；要通過宣傳，營造我縣做強(qiáng)做大做安全煙花爆竹企業(yè)的濃厚氛圍，迅速掀起新一輪煙花爆竹企業(yè)建設(shè)的高潮。

（四）加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化配合。縣經(jīng)信、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、國土等部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各司其職，加強(qiáng)溝通，密切配合，積極參與，通力合作，確保各項(xiàng)工作有序、快速、高效地完成。