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年,市人口和計劃生育政務(wù)公開工作認真按照市政府的安排部署,結(jié)合人口和計劃生育工作實際,積極推進人口和計劃生育政務(wù)公開,取得了明顯的進展。
一、市人口計生委黨組十分重視計劃生育政務(wù)公開工作,納入重要議事日程,年初制定了人口和計劃生育政務(wù)公開工作方案,并每季研究一次政務(wù)公開工作,進行安排部署。
二、成立了由市人口計生委主要領(lǐng)導為組長的計劃生育政務(wù)公開領(lǐng)導小組,設(shè)立了領(lǐng)導小組辦公室,由辦公室主任郭云久負責日常工作。
三、在市政府網(wǎng)站設(shè)立了網(wǎng)頁,并開通了市人口和計劃生育網(wǎng)站,全面地向群眾和社會公開,接受監(jiān)督。我們把人口和計劃生育主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政處罰(征費)程序、收費標準、依據(jù)、舉報電話等事項在網(wǎng)上公開。
四、堅持公開辦事制度,隨時接受監(jiān)督。我們在村以上單位都實行了人口和計劃生育政務(wù)公開。利用報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)公開欄等多種形式,對計劃生育政策、生育計劃、人口出生情況、計劃外生育費收支、行政執(zhí)法程序、病殘兒鑒定結(jié)果、再生育證審核、人口計劃考核等涉及到群眾的切身利益的事情公布于眾,公開接受廣大群眾和社會各界監(jiān)督。到目前為止,全市沒有違反“七不準”的問題,也沒有行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償案件的發(fā)生。
五、建立健全了各項規(guī)章制度。建立了政務(wù)公開違規(guī)違紀責任追究制度、首長負責制度、首問負責制度、首辦責任制度、“十公開”制度等,并層層落實了責任,按章辦事。
六、加大培訓力度,提高人口和計劃生育干部隊伍素質(zhì)。年初就進行了全員培訓,重點學習了《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《省人口與計劃生育條例》及相關(guān)的法律法規(guī),提高了計劃生育干部隊伍依法行政的水平。
七、殘疾兒醫(yī)學鑒定及計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥核準和計劃生育藥具零售經(jīng)營許可證審批等三項審批項目實行“十公開”制度所取得的成效。
1、殘疾兒醫(yī)學鑒定及計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥審批工作。嚴格按照程序和標準鑒定,年共鑒定審批合格的41名,經(jīng)張榜公布,無一例上訪發(fā)生,合格率100%。
2、在市、縣、鄉(xiāng)、村四級全面實行了避孕藥具服務(wù)公開承諾。
八、抓好內(nèi)部事物的公開。在抓好向社會公開的同時,加大了內(nèi)部事物公開的力度,將干部交流、考核獎懲、單位辦公費使用情況以及干部職工關(guān)心的其他熱點問題和事項進行了公開,增強了透明度。
九、堅持工作人員掛牌上崗制度。工作人員在工作崗位都佩帶了胸牌,并擺放了桌牌,明示本人姓名、職務(wù)職責等。
十、抓好市計劃生育技術(shù)服務(wù)指導站——服務(wù)窗口的政務(wù)公開工作。完善了市計劃生育技術(shù)服務(wù)指導站的各項規(guī)章制度,公開了工作職責、收費標準和承諾內(nèi)容,并抓好落實,進一步轉(zhuǎn)變了工作作風,增強了服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,簡化了辦事程序,提高了工作效率,受到社會好評。
十一、強化了窗口工作,責任到位,效果顯著。
為了更好地開展窗口工作,我們不斷強化措施、落實責任。一是安排一名副主任親自抓,兩名工作人員具體負責,制定了工作守則,做到責任到人;二是公開了辦事程序,為群眾辦事提供方便;三是在長日報上公開承諾,自覺接受群眾監(jiān)督;四是簡化程序,每個許可事項都嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦事,提高了辦事效率;五是公開辦事結(jié)果,對符合再生育條件及病殘鑒定條件的人員,將其名單在所在單位或村(居)民委以及市人口計生委網(wǎng)站上公示15天后,群眾無異議的方可發(fā)證,提高了辦件質(zhì)量,年病殘兒鑒定例,通過鑒定合格數(shù)為例,得到了群眾的充分肯定;六是強化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《省人口和計劃生育條例》等法律、法規(guī)的要求,病殘鑒定小組深入縣(市)區(qū)進行病殘鑒定,減輕了群眾疾苦;七是在“軟環(huán)境在線”專欄接受群眾電話上訪及政策咨詢服務(wù);八是在“軟環(huán)境在線”專欄進行訴諾,進行群眾監(jiān)督。
十二、在全市開展了“陽光計生行動”。
1、以政務(wù)公開帶動“陽光管理”。按照省人口計生委印發(fā)的《省人口計生委政務(wù)信息公開規(guī)定(試行)》(人口[]36號)文件要求,全面落實人口和計劃生育信息公開,強化領(lǐng)導機關(guān)宏觀管理職能,加快電子政務(wù)建設(shè),增強透明度,提高科學民主決策水平。以計劃生育政策執(zhí)行情況為重點,全面推進基層人口和計劃生育政務(wù)公開,提高依法管理水平,實現(xiàn)“陽光管理”。在這項工作中,要著力解決以權(quán)謀私、亂收費亂罰款問題,推進依法行政和黨員干部帶頭實行計劃生育,防止不正之風。月日,市計生委在臨江市召開全市計劃生育深化“陽光計生行動”推進“誠信計生”現(xiàn)場會。市人口計生委主任鄂艷艷、副主任王龍、臨江市政府副市長趙叢軍出席了此次會議。各縣、區(qū)人口計生部門領(lǐng)導、相關(guān)人員四十余人也參加了會議。
2、以民主評議推動“陽光服務(wù)”,通過開展民主評議活動,推動農(nóng)村基層轉(zhuǎn)變作風,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,倡導上門服務(wù)和村級計生專干服務(wù)制。推動城市人口計生部門尊重和保障流動人口計劃生育合法權(quán)益,倡導建立便民服務(wù)窗口,提供“一條龍”服務(wù)。推動領(lǐng)導機關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風,深入調(diào)查研究,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真誠關(guān)心群眾疾苦,為國家謀實策,讓群眾得實惠,使服務(wù)更溫馨更“陽光”。在這項工作中,要著力解決服務(wù)意識不強、質(zhì)量不高、作風不實等問題,全面提高人口和計劃生育服務(wù)水平。