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一、讓干部職工充分認識“四化管理”的重要意義
通過近半個月的集中與分散相結(jié)合的學(xué)習(xí)討論,使廣大干部職工充分認識到交通行業(yè)標準化、規(guī)范化、集約化、人本化管理的重要意義,充分認識“四化”管理是交通行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是交通行業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)歷史轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需求,是提高“三個服務(wù)”水平的有效途徑,是公路事業(yè)持續(xù)發(fā)展,提升行業(yè)整體競爭力的根本保障。特別是結(jié)合單位工作管理實際情況,全面工作管理有仍處在粗放型階段,存在一定的不規(guī)范、不完善、不科學(xué)、不合理、不到位問題,不適應(yīng)迅速發(fā)展形勢的要求,深刻認識到推行四化管理的重要性和緊迫性,從而調(diào)動了廣大干部職工參與四化管理的積極性和主動性。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),人人參與
根據(jù)市局要求,為加強四化管理的工作力度,單位成立了四化領(lǐng)導(dǎo)小組,局長親自負責(zé)、分管局長分工合作,充分發(fā)揮各科室的積極性,讓職工人人參與,提建議、想辦法、做到人人是管理主體,崗崗是管理對象。自下而上對各個崗位、各個工作環(huán)節(jié)的管理辦法進行認真疏理、分析,初步形成了上下聯(lián)動、人人參與的工作局面。
三、探索四化管理途徑
在明確四化管理目標、內(nèi)容的基礎(chǔ)上,組織科室進行研究分析現(xiàn)行管理模式,要求寫出科室調(diào)研報告,自下而上討論制定具體的工作標準和管理辦法,探索四化管理的有效途徑。突出工程質(zhì)量、安全效益,推行精、細化養(yǎng)護、規(guī)范路政執(zhí)法,加大征收力度,強化激勵機制,強調(diào)安全廉政,細化了建、養(yǎng)、管、后勤等各項工作目標和管理辦法。局長、分管局長、科長逐級簽訂了2011年度《工作目標責(zé)任書》,重新制定了《勞動競賽獎懲規(guī)定》,各項工作的開展緊張有序。下步將對其他各項規(guī)章制度進行疏理、充實、完善,逐步核實“四化管理”理念,把全局工作管理水平推向新水平,把全面創(chuàng)建文明行為推向新層次。
四、確定工作目標標準
“四化管理”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,結(jié)合單位實際,明確了方向、目標。一是強化標準化管理,修訂原有的工作標準、管理標準、服務(wù)標準。對經(jīng)過實踐檢驗行之有效的標準進行充實和完善,并根據(jù)新的形勢要求、工作需要,制定了新的工作管理、服務(wù)標準,使原有標準有所升華,成為制定新的管理機制的依據(jù)和基礎(chǔ)。二是推行規(guī)范化管理,讓每個科室、每個工作環(huán)節(jié)、每個人的工作程序更科學(xué)化、職責(zé)清晰化、業(yè)務(wù)程序化、形象統(tǒng)一化。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定單位的基本制度、作業(yè)流程,規(guī)范標志標識,文化形象、執(zhí)法形象、辦公環(huán)境及公文、財務(wù)等各項工作的運轉(zhuǎn)流程,使各項工作井然有序、協(xié)調(diào)高效。三是實施集約化管理,統(tǒng)籌建、養(yǎng)、收、管、三產(chǎn)開發(fā)、人事政工、后勤管理各個環(huán)節(jié),優(yōu)化工作流程,提高工作效能,提升信息化管理水平,強調(diào)協(xié)作配合,形成上下一盤棋的集約效益;四是突出人本化管理,樹立以人為本的思想觀念,提高單位執(zhí)法文明服務(wù)水平,履行服務(wù)承諾、文明公約、深入開展“青年文明號”、“文明示范窗口”活動,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高“三個服務(wù)”水平。同時,盡力保障內(nèi)部職工利益,加大激勵機制,不斷改善提高干部職工的工作和生活環(huán)境,讓公路事業(yè)的發(fā)展指數(shù)與干部職工的事業(yè)成就指數(shù)、工作和生活幸福指數(shù)有機結(jié)合起來,提高職工的主人翁意識和責(zé)任感、使命感。
五、強化反腐措施,落實廉政責(zé)任制
按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、標本兼治、綜合治理的方針,抓教育筑牢防線,抓監(jiān)督規(guī)范行為,抓查處嚴懲腐敗。首先把加強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德建設(shè)放在首位,完善黨員干部反腐倡廉教育體系,定期讓領(lǐng)導(dǎo)干部參加輪流培訓(xùn),開展理想信念、黨風(fēng)黨紀、艱苦奮斗教育,運用正反兩方面典型,強化“高壓線”意識,增強抵御腐敗的能力。在廉政建設(shè)教育的同時,建章立制,進一步創(chuàng)新充實廉政建設(shè)規(guī)章制度,約束干部行為。其次,進一步嚴格《領(lǐng)導(dǎo)班子“十要十不”制度》、民主生活會制度、民主評議制度、堅持政務(wù)公開,進一步規(guī)范征收、路政、工程、投招標、材料采購、財務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位工作程序,堵漏各種管理上的漏洞。目前,局長、分管局長、科長逐級簽訂了《廉政建設(shè)責(zé)任書》,實行廉政建設(shè)一票否決制度、責(zé)任追究制度、科室連帶處罰制度,進一步健全紀檢監(jiān)察組織和工作制度,注重抓落實,抓傾向性問題。對違紀違法、公路“三亂”行為一定嚴肅查處,以端正的黨風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣,樹立公路行業(yè)良好形象。
六、安全管理常抓不懈
安全管理是永恒主題,常抓不懈。我局堅持對干部職工進行安全生產(chǎn)法制教育,不斷提高職工的安全意識,并從安全管理制度上不斷改進、完善,落實安全管理目標責(zé)任制,嚴格安全生產(chǎn)操作規(guī)程,機械手、駕駛員實行定員定崗。科室安全管理推行連帶處罰制度,即科室內(nèi)一人出現(xiàn)安全責(zé)任事故,除對相關(guān)責(zé)任人處罰外,全科室人員一個月的工資下調(diào)20%,促使職工把安全放在首要位置。深入開展“百日安全生產(chǎn)競賽”、“安全生產(chǎn)月”、“創(chuàng)建平安公路”等各項活動,在實踐中改進健全安全生產(chǎn)管理制度,提高安全管理水平。
安全事關(guān)人民的生命和財產(chǎn),事關(guān)公路發(fā)展穩(wěn)定的大局,安全責(zé)任重于泰山,我局認真落實市局會議精神,把安全放在了一切工作的首位,堅持以人為本、預(yù)防為主,防治結(jié)合,突出重點,全面加強了安全治理活動。推行安全管理責(zé)任制,一崗雙責(zé)制,誰負責(zé)的工作讓負責(zé)安全,局長、分管局長、科長逐級簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,安保科與家屬院簽訂了安全工作協(xié)議,形成了一級抓一級,一級上報一級的安全工作格局。
加大了安全生產(chǎn)投入,花錢買平安,改善安全管理條件,在機關(guān)、家屬區(qū)安裝了監(jiān)控系統(tǒng),在油廠、征收大廳、財務(wù)室等設(shè)置防火、防盜設(shè)施,提高安全管理水平。加大了對道路、橋涵的管理力度,全局檢查監(jiān)護道路橋梁安全運營情況。同時,全局堅持24小時輪流值班制度,分管領(lǐng)導(dǎo)每周輪流帶班,從機關(guān)、家屬區(qū)到所轄的道路、橋梁始終受于被控狀況,制定了應(yīng)急預(yù)案時刻確保公路暢通無阻,樹立了公路行業(yè)的良好形象。
總之,全市公路系統(tǒng)四化管理動員大會精神的貫徹落實,對我局全面工作起到了很大的推動作用,公路工作開始向“四化管理”的方向轉(zhuǎn)變,是在新形勢下,全局創(chuàng)建文明行業(yè)提升創(chuàng)建水平的發(fā)端。