環保局整治企業違法排污健康環保專項行動總結范文
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一、加強領導，精心組織，認真實施
（一）傳達貫徹。市政府組織市直有關部門、縣（市、區）環保局長參加了全國和省上召開的整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議。會上，市政府陳樺市長要求各級政府要把專項行動作為實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀的一件大事來抓；要求樹立正確的政績觀，堅決克服以犧牲環境為代價，片面強調發展，先污染后治理的思想觀念；特別強調專項行動要落實到具體行動中，真抓實干，而且各單位要立即行動。分管領導林鐘樂副市長對開展專項行動進行了具體的部署和安排，提出了“認真貫徹落實、廣泛宣傳報道、抓緊出臺方案、建立工作機制、明確工作責任”等五項工作要求。
（二）成立機構。為確保專項行動順利開展，**市政府成立了市整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組。組長由林鐘樂副市長擔任，副組長由廖俊波副秘書長、林亞貴局長（市監察局）、葉治平局長（市環保局）擔任，領導小組由市環保局、發改委、經貿委、監察局、工商局、司法局、安全生產監督管理局、**電業局等八個局（委）的領導組成。領導小組下設辦公室負責日常工作，掛靠市環保局，由葉治平局長兼任辦公室主任。各縣（市、區）也分別成立了領導小組和辦公室。市直有關部門根據各自的職責也分別成立了整治小組等工作機構。
（三）制定方案。**市環保局、發改委、經貿委、監察局、工商局、司法局、安全生產監督管理局、**電業局等八個局（委）聯合制定了《**市整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施意見》，并以市政府辦公室文件批轉各縣（市、區）組織實施。各縣（市、區）政府也相繼制定了具體實施方案。
（四）掛牌督辦。省級掛牌督辦的環境問題企業2家:**市延平區德鮮奶牛飼養有限公司、**綠劍食品有限公司。市級掛牌督辦企業1家：順昌誠瑞化工有限公司。
（五）認真實施。**市環保局黨組對整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動進行全面的動員和周密的部署，多次召開了專題會議研究專項行動的具體工作；及時印發了《關于報送**年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動有關信息的通知》，《關于落實省局關于報送**年環保專項行動有關考核辦法的通知》，轉發了省環保局《關于落實重點掛牌督辦環境問題整改工作的通知》等文件。
二、把專項行動具體化，按照省上的要求不斷深入推進
1、開展棄土棄渣執法檢查。8月7日至8月10日，**市環保局聯合交通、水利、公路等有關部門開展沿江沿溪亂倒棄土棄渣環境違法行為執法檢查。聯合執法檢查組沿建溪、崇陽溪、南浦溪等沿線進行現場檢查，主要檢查浦南高速公路A、B、C三個合同段施工現場：中鐵十八局（C合同段）的五里亭Ⅰ號大橋、常坑大橋及棄土場、湖尾隧道、延安大橋、東安口大橋；中鐵十五局（B合同段）的徐墩建溪大橋、麻陽溪大橋、古亭水庫高架橋、崇陽溪興田大橋及棄土場；中鐵十一局（A合同段）的石陂K77+567棄土場、赤嶺村K73+360棄土場、臨江制梁場、馬蓮河大橋、萬安全大橋、官路上京竹高架橋及1號棄土場等。通過現場檢查，浦南高速公路各建設、施工和監理單位重視環境保護工作，采取了一些有效措施防止水土流失。如A合同段（中鐵十一局）重視保護耕地，在開挖農田時，將原表層耕作土壤集中堆放，事后返還河灘地用于改良土壤，并將河灘地的沙卵石用于填壓路基；合理選擇棄土堆放場，堅持先擋后棄，在坡腳處砌擋土墻，防止水土流失；B合同（中鐵十五局）段，麻陽溪橋梁橋墩基礎工程，投入150余萬元，采用鋼橫梁及貝雷架拼裝棧橋先進技術，搭建作業平臺，有效地防止了水土流失和水體污染。
在檢查中也發現個別河段施工工地段現場有亂倒棄土現象。一是橋梁施工中筑島圍堰不規范，棄土無序傾倒，造成大量水土流失，污染水體。如C合同段的五里亭Ⅰ號大橋和延安大橋，特別是五里亭Ⅰ號大橋，存在“粗放式”、“野蠻式”施工方式，并且往河里亂傾棄土。二是取土、棄土（碴）場未按照先擋后棄原則建設。如C合同段常坑棄土場，**市天富精細化工有限公司新征地棄土堆放場都沒有按照先擋后棄原則建設。三是隧道施工洞碴沒有集中堆放。如C合同段葫蘆坵隧道施工洞碴到處堆放。四是沿線路基施工不規范。清表、挖填的棄土處理和高邊坡開挖形成局部污染和山體開挖的土、石散落到便道、溪流或堆積農田。五是城區河道兩岸亂倒棄土棄碴工業垃圾現象比較突出。如建溪**城區河段，河岸不僅有公路棄土，還有城市建設棄土棄碴與生活垃圾、工業棄碴等六是占河施工、采砂未按規定報當地政府相關部門批準。
**市環保局對檢查的情況向市政府作了專題匯報，同時對以上存在的問題逐一下達了整改通知。對浦南高速路C合同段中鐵十八局第四分部五里亭Ⅰ號大橋和第七標段延安大橋兩個工程“粗放式”、“野蠻式”施工方式施工，依照環保法律法規進行處罰。
2、開展飲用水源安全執法檢查。我們把確保飲用水源安全問題作為專項行動的重點工作來抓。6月23日《**市人民政府辦公室關于下達**市飲用水源地環境安全隱患限期整治計劃的通知》。我局組織對延區、松溪、**、建陽、邵武、光澤、順昌7個縣市的
一、二級水源保護區的16家存在環境安全隱患的企業進行了檢查。各縣（市、區）政府重視飲用水源的環境安全工作，環保部門先后組織人員對飲用水源
一、二級保護區的企業及水源保護區外圍的化工企業都進行了全面的排查，對企業存在的問題，逐一提出了整改意見。邵武市關閉了飲用水源保護區的12家養殖場，剩于8家養殖場責令于近期內搬遷；光澤飲用水源保護區兩家養豬場已限期11月底前搬遷；松溪縣杉溪水廠水源保護區的森立乳業有限公司，對存在部分指標未達標和設施滲漏問題，已做好整改。同時，為確保達標排放，該公司再次征地15畝用于氧化塘建設。按計劃，該項目將于11月30日前通過環保“三同時”竣工驗收；順昌水源保護區榕昌化工有限公司、富寶騰達化工有限公司、富寶實業有限公司、誠瑞化工有限公司4家化工企業，認真落實整改計劃，已完善事故應急池建設，消除了安全隱患；**水源保護區的綠劍、明良、東福三家食品有限公司正在進行污水治理方案的設計和施工，計劃今年12月底前完成廢水治理任務。
3、對掛牌督辦企業及重點污染源企業進行專項督查
（1）**市德鮮奶牛飼養有限公司（即大乘一牧）
該公司的整治工作，延平區委、區政府十分重視，要求延平區環保局加大監管力度，督促企業按省、市提出的時限和標準落實整改，確保達標排放。同時要求蓄禽養殖污染整治工作組幫助企業聯系治理公司，提供技術指導。區環保局專門制訂了督察制度，要求每周必須通過現場檢查和電話了解治理工作進展情況和存在的問題。目前，常坑牧場污染治理工程已完成，進入設施調試運行階段。
（2）**市綠劍食品有限公司
**市政府已將該公司廢水治理項目列入閩江流域水環境綜合整治計劃，要求限期治理達標排放。**市環保局也以甌環保【**】33號文對該公司下達了限期整治通知，要求企業**年底前完成廢水達標治理，排污口立即改道不得排入一級保護區。目前，該公司的污染治理工程，已委托杭州金源環境保護設備有限公司完成了方案設計，并已開工建設，預計在11月底完成，并按要求將排污口改至一級水源保護區外。
（3）**市誠瑞化工有限公司
該公司已按**市環保局《關于**市誠瑞化工有限公司80kt/a硫酸生產線項目試生產申請報告的批復》（南環保監〔**〕19號）文件精神和環評報告書要求，認真落實了環保治理設施及其它環境保護措施。經現場檢查，該公司配套的環境保護設施已基本建成，其它環境保護措施基本能按規定要求落實。目前，已經我局批準，進入試生產階段。
（4）解決群眾反映強烈的環境問題。
各級環保部門加大了執法力度。針對餐飲業油煙污染問題，采取先在大酒家安裝油煙凈化器作示范，后在全市飲食業進行推廣，取得比較好治理效果。**市環保局多次對歌舞廳進行突擊檢查，對群眾反映強烈的花樣年華、夢巴黎KTV等下達停業整改通知書，責令限期補辦環保審批手續，完善隔聲設施。**凱樂迪娛樂有限公司已被關閉。邵武市環保局對邵武化肥廠、精細化工有限公司、華新化工有限公司、永飛化工有限公司、和豐布業有限公司分別下達了污染治理限期整改通知。對精細化工有限公司在隱蔽處設有暗管排放超標廢水，致使富屯溪上游水污染造成死魚，放養在河里的鴨子吞食死魚導致死亡的事件，邵武市政府下達了限期治理的決定，并對該企業做出10萬元的處罰決定。
4、建設項目環境違法行為專項執法檢查。8月21～26日，我局組織對全市范圍內建設項目環境違法行為專項執法檢查，重點檢查工業園區的環境違法行為，未經環保審批違法上馬的建設項目，未按環保要求落實環保“三同時”的建設項目，以試生產為由拖延環保“三同時”驗收的建設項目、違反建設項目環境管理的其他項目等。檢查組共檢查了35個項目。從檢查情況看，各縣(市、區)工業建設項目都能較好地執行國家《建設項目環境保護管理條例》，執行建設項目環境影響評價制度，較好地落實環保“三同時”。
檢查中也發現不少問題，主要有：一是未經環保審批就建設生產。如順昌縣閩昌塑膠有限公司、浦城縣鑫淼綠色廢舊能源再利用有限公司新增以地溝油生產生物燃料（油酸甲脂）生產線、建陽市何勇亮養豬場。二是未按環保要求落實環保“三同時”。如順昌誠瑞化工有限公司、邵武南武夷特種紙業、武夷山市旭日紙業發展有限公司、政和縣大源礦業有限公司、**明良食品有限公司、**市太平洋紙業有限公司。三是以試生產為由拖延環保“三同時”驗收。如浦城綠安生物農藥有限公司、浦城縣綠康生化有限公司、浦城縣鑫淼綠色廢舊能源再利用有限公司。四是違反建設項目環境管理。如順昌遠達化工有限公司、浦城康貝特碳業有限公司、邵武海升選礦廠、**市臨江造紙廠。
針對檢查發現的問題，我局下達了限期整改和停止違法行為、限期補辦建設項目環評手續、竣工驗收手續的通知書12份，對情節嚴重的武市預硫化翻胎廠、廢舊能源再利用有限公司新增以地溝油生產生物燃料（油酸甲脂）生產線等建設項目依據環保相關法律法規予以處罰。建議地方政府搬遷邵武市預硫化翻胎廠、建陽市何勇亮養豬場。
5、開展畜禽養殖業污染治理進度情況專項檢查
根據市政府三組督查組情況匯總，延平區、武夷山、順昌、政和、**、光澤已完成畜禽養殖業發展布局規劃，延平區、武夷山、政和已經向社會公布禁止養殖區、禁建區和適度養殖區。目前，全市禁建區規模養殖場143家，已開展治理86家，治理率60.1％，其中已搬遷15家；非禁建區401家，已開展治理91家，治理率22.7％，去年來，全市有5家規模養殖場經過審批新建，有26家選址不當被制止新建。延平區、武夷山、光澤、建陽、順昌等縣（市、區）開展較好，**、浦城和松溪治理進展較慢。
6、開展危險廢物調查和危險化學品安全專項檢查
開展危險廢物調查摸底工作，全市共調查布表200余家，收回表格212家,其中停產或無危廢產生的12家，進入匯總的單位199家，其中工業企業61家，醫療單位138家，涉及17個行業。主要的危險廢物有：含氟廢物、染料、涂料廢物、氰化渣、廢酸等。
今年9月12日由市經貿委牽頭，市、區安監局、市交通運管處、市質技監局、市環保局、市公安交警支隊、治安支隊、市工商局、區消防大隊、區經貿委組成危險化學品安全專項檢查組，還對南紙股份有限公司、德固賽嘉聯白炭黑（**）有限公司、**石油站、濱江加油站、中山路油漆經營場所進行現場檢查，檢查內容包括危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用、廢棄物的處置等。從檢查中發現一些企業危廢貯存場所無警示標志，安全防范措施業不到位；危險廢物的暫存設施不規范等問題。另外，由于我市尚未有危險廢物集中處置場所和處理設施，產生的危險廢物大都是企業自行處理，管理難度大，容易產生污染。今后，將繼續加強以下兩方面的工作：一是加強對危險廢物的環境監督管理。不定期檢查危險廢物貯存場所，按期進行監測。對危險廢物的收集、包裝運輸、處理處置、綜合利用全過程跟蹤管理。二是加強對危險廢物的環境安全監管，特別是飲用水上游、居民區等危險廢物貯存場所的環境安全監督管理，防止污染事故發生。加大對尾礦庫的監管，及時檢查尾礦壩的安全，積極尋求綜合利用尾礦的途徑，解決尾礦長期存儲的問題。
7、開展全市礦山企業環境安全專項檢查
**人民政府對礦山企業環境安全問題十分重視，印發了《**市人民政府辦公室關于開展全市礦山企業環境安全檢查的通知》（南機明電〔**〕183號）。10月9～13日，**市環保局、市經貿委、市國土資源局、市安監局組成聯合檢查組分三個組對全市礦山企業（重點是鉛鋅礦企業）開展環境安全檢查。檢查組對全市31家鉛鋅礦（采選）企業進行了檢查。各地政府在自查過程中，已下達停產整改的有8家，已下達限期整改的有7家。檢查組針對存在的問題，建議**市政府依法對19家達不到環保安全要求（包括未落實“三同時”制度和辦理環保、安全驗收手續的鉛鋅礦企業）的鉛鋅采選礦企業實行停產整改；對選址不當的企業，建議盡快搬遷。
三、存在不足和下一階段專項行動工作安排
在**市政府的領導下，我市整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動取得了初步成效。但我們也清醒看到存在的問題和不足：
1、少數企業整改速度較慢。有的企業認識也比較到位、配合態度也較好，但苦于污染治理資金不足；有的企業存在僥幸和等待觀望的心理，沒有把污染治理措施認真付諸實施。
2、全市專項行動發展不平衡。個別縣（市、區）專項行動進展相對緩慢，措施也不夠有力，信息報送不及時，有畏難，厭戰、應付思想，有的整改尚未有效到位。
3、飲用水源地存在環境安全隱患的個別企業治理進度緩慢。
針對存在的問題，我市將繼續加強以下幾個方面的工作：一是進一步加大整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的宣傳力度，擴大整治違法排污企業的影響和氛圍，震懾不法排污企業。二是進行再部署、再強調，再推進，切實采取有效措施，把專項行動不斷引向深入。三是再一次組織督查。對省、市級掛牌督辦的環境問題的整治措施進行再督查、再落實，確保各有關違反企業整改到位，專項行動取得實效。