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一、2020年工作推進情況
今年以來,在委、政府的正確領導下,街道圍繞年度目標,積極主動作為,努力克服人員緊缺、經費短缺及肺炎疫情帶來的不利影響等困難,主要抓好了以下幾項重點工作:
一是堅持疫情防控與脫貧攻堅兩手抓,在應對大戰大考中交出滿意答卷。在全市率先實行小業主卡片式出行,最大限度減少人員流動。率先在各小實行亮組織、亮身份,響亮提出有事找組織、找黨員,保證居民居家隔離期間基本生活不受影響。組建黨員突擊隊、夜行隊,及時勸離扎堆喝茶、聊天、娛樂、閑逛人員,發動志愿者200余名,出動公益宣傳車400余車次,下發宣傳資料7000余份,懸掛標語2000余幅,制作宣傳欄、宣傳盾牌50余個,將防疫信息傳遍轄每一家業主、每一個家庭、每一名群眾,全年未發現一起確診病例。1月28日,在疫情防控緊要關頭,省人大常委會副主任、市委書記包惠深入小指導首站選擇騎龍社萬興世家??;2月25日至27日,省高級人民法院院長王樹江代表省委省政府來達調研指導統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作時曾親臨萬興世家小指導,給予街道疫情防控工作充分肯定。完成脫貧攻堅兩輪鄉鎮交叉排查,對發現涉及25戶3個方面發現問題進行全面整改。整合涉農資金118萬元,完成村1.9公里道路硬化及2口整治工程,償還扶貧小額信貸資金58戶185萬元。
二是堅持城市提值與產業提質兩促進,在順應群眾期盼中踐行初心使命。對照“七清五有紅旗示范點”建設標準,投入資金29萬元,培育紅旗示范小3個;投入資金60余萬元,建成社臨時攤。召開“講文明、改陋習”院壩會30余場,建立和修訂居民公約7個46條。清理小衛生死角170余處,整治綠化帶及山頭菜地360余畝,拆除窩棚600余個。土地500余畝用于綠化打造,該做法被學習強國平臺宣傳推介,得到了市委副書記、市長郭亨孝的高度贊揚;年逾八旬的全國勞模、黨的十三大代表曹林鳳不顧年老體衰,堅持在小撿拾垃圾、綠化環境、勸和鄰里,感染帶動了周圍100余人自覺地參與“講文明、改陋習、獻愛心”居民志愿群體。圍繞二屆五次黨代會部署,配合相關職能部門大力實施200億級高品質商圈建設,助推。完成大道、大橋及連接道路征拆工作,137家屬院等地塊征拆工作正按序時進度強力推進。累計征拆房屋143戶,土地征收432畝,遷移墳墓32座,兌現補償資金10312.7萬元。成功爭取兩角村納入鄉村振興省級示范村,實施廁所革命197個。引進業主2個,投資1000萬元,流轉土地178畝,發展鄉村旅游星空花海項目;完成云頂莊園申報市級鄉村旅游景點前期工作,種植名貴中藥材120畝。培育市級家庭農場示范場2個、級家庭農場示范場2個,無公害農產品認證1個。實施中心城農業產業結構調整暨千丘社300畝脆李栽植項目,完成道路硬化2.5公里。發放農業地力保護補貼968戶2367.29畝331870.39元,稻谷補貼227戶367.55畝18943.53元,購機補貼18戶9680元。實施兩角村省級“四好村”33萬元獎補項目,硬化道路500米,安裝路燈64盞;完成村農村安全飲水接入主管網項目1個,投入35萬元整治2口。
三是堅持體制改革與綜合治理兩不誤,在推進風險評估中維護社會穩定。認真做好村建制調整、村民小組優化調整和社建制調整等工作,將原千坵塝村改制為千坵社(城市社),減少村民小組8個,減幅達42.1%,新組建城市社2個。建立“社黨委—小黨支部、樓宇商圈黨小組—黨員”黨組織網絡工作格局,積極吸收物業管理人員、業委會成員、兩新組織員工代表加入網格管理員隊伍。社被納入全省首批城鄉社治理試點示范社創建單位,全國“兩會”期間推行的“志愿者公益時間存折”得到了《人民日報》海外版、川報觀察等中省主流媒體廣泛關注,產生了良好的社會效果。10月26日,《日報》點贊社上小黨支部為民服務解難事。建成社綜治中心及村、兩角村、千坵社綜治中心,安裝公共監控攝像頭38處,化解信訪案件13件,矛盾糾紛查處率達90%以上。扎實開展法律“七進”活動,開展法律“手拉手”行動(家長+學生共同學法守法互動),發放七五普法宣傳資料6987份,營造全社會學法、守法、用法的良好氛圍。扎實開展加強對轄重點企業、重點地安全生產大檢查,巡排查小、企業36個(家),排查隱患62處,編制完善應急預案6件,開展地質災害演練2次、森林防滅火演練1次、消防演練30余次,全年無安全傷亡事故發生。精心做好第七次全國人口普查工作,劃分156個普查小、2個虛擬普查小,聘請186個普查指導員和普查員,組織20余次業務培訓,錄入人口71810人,全面完成戶籍地核查、漏報核查、錯填核查等工作。
四是堅持黨建水平與執政效能兩提升,在嚴格思想淬煉中鍛造事業核心。認真學習宣傳貫徹黨的五中全會,省委十一屆七次全會,市委四屆九次全會和二屆五次黨代會精神,組織黨工委中心組集中學習12次、干部學習會30次,開展書記上黨課2次、黨員講微黨課3次,接收預備黨員2名,預備黨員轉正5名,扎實開展尋找“最美黨員”活動,組織機關黨員干部赴儀隴故里、檔案館開展黨性錘煉教育,完成上、幸福佳苑、萬興世家等小黨支部和升華商圈綜合黨委活動陣地親民化改造。大力開展科級干部進小參與基層治理工作,安排21名機關科級干部、370名家住街道和雙報到單位科級干部加入15個小黨支部。社成功創建為全唯一的市級“廉潔社”(全市僅3個)。大力開展整治“群眾最不滿意的10件事”、民情戶戶通、12340社會滿意度評價等活動切實提高群眾滿意度,共征集城市建設、鄉村振興、生態環境保護、重點項目建設等意見建議121條,主動認領整改事項74件,落實快速回應群眾訴求跟蹤、處置、反饋機制,已整改到位70件,其余4件正加緊整改。扎實開展警示案例宣傳教育,開展違規購買政策類商業保險清理、及飲水安全工程“清塘凈水”整治。收到各類舉報件3件,立案處理1件3人,給予組織處理5人。累積發放農村低保金52.2萬、城市低保金44.5萬元、特困金11.2萬元,清理違規安葬設施2處,發放殘疾人輔助器具37件,新增殘疾人生活救助24人,安排精神病人住院5人,開展創業直補5人,實現集中托養2人,篩查白內障患者30余人,及時兌現扶貧生活補助、燃油補貼。
二、2021年工作總體打算
2021年是實施“十四五”規劃的開局之年,緊緊圍繞地雙城經濟和統籌發展示范建設大局,努力在危機中育先機、善于在變局中開新局,為全經濟沖刺1000億、城市建設雙200做出貢獻。
第一,以鄉村振興為抓手,擴面提質現代農業。扎實做好兩角村省級鄉村振興示范村規劃修編工作,建立標準化農蓄水產品標準檢測室,完成兩角村12公里環城產業路拓寬油化,完善兩角村鄉村旅游景點(含森林公園)硬件設施和軟環境,力爭納入萬家中華銀杏谷—福善真佛山—百節烏梅山旅游環線節點,力爭兩角村藍莓種植基地納入全藍莓產業園建設范圍。
第二,以兩級換屆為契機,選優配強干部隊伍。嚴肅換屆紀律,組織街道和村(社)黨員、干部和群眾認真學習九嚴禁和九一律條款,確保換屆紀律入腦入心入行。嚴格按照省委、市委和委安排,精心做好換屆前干部評定、資金審計和人員醞釀等各項準備工作,確保選出來的干部組織認可、干部信服、群眾擁護,確保換屆換出干勁、換出活力、換出新氣象。
第三,以社會建設為基礎,全力增進民生福祉。利用元旦春節期間外出務工人員逐漸返家,組織各村(社)積極開展文化體育活動,注重將衛生健康、安全生產、法律法規和社會主義核心價值觀等內容融入其中,讓群眾在潛移默化中接受思想淬煉和政治歷練。培育文化隊伍5支,精心做好2021年春節文藝演出組織、編排工作。繼續做好農民工服務工作,加大農民工外出就業技能培訓,協調企事業單位舉辦針對農民工朋友的招聘會,為其提供適宜工作,積極與人社、公安等部門協調配合,保障農民工工資及時兌現,確保其合法權益。扎實做好防疫工作,加大輸入病例的排查力度,嚴格落實疫情防控常態化工資舉措。認真開展城鄉低保、特困和臨時生活救助等民生救助工作,做細做實資料審查相關工作,確保應救盡救、能救必救,確保每一筆救助資金用在刀刃上、花在需要時。
第四,以重點項目為紐帶,迭代催生嶄新價值。協助做好千坵大橋及連接線、九龍湖大道、櫻花小鎮、山體公園等重點工程項目建設,全面完成星光門業、137家屬院、川煤六處家屬院等拍賣土地征拆工作。協調啟動街道辦事處辦公場所打造工程,完成社黨群服務中心親民化打造。
第五,以賦能增效為根本,敢抓敢管彰顯擔當。圍繞“人民利益高于一切”根本宗旨,探索形成一套研判準、反應快、執行強經驗做法。充分發動黨員干部,聯創單位志愿者常態開展文明交通勸導及七清整治,確保公民陋習不反彈,讓創文成果惠及轄居民。結合科級干部進小參與社會治理工作,充分借助他們的組織協調優勢,積極教育和示范帶動小居民自覺主動“講文明、改陋習”。協調轄房地產開發企業、物業管理公司積極引入新興科技力量參與小管理,大力建設智慧小,為小居民提供舒適、便捷的智慧化生活體驗。結合整治群眾最不滿意的10件事、12340入戶宣傳等工作,廣泛收集群眾意見訴求,分門別類建立臺賬,堅持既盡力而為、又量力而行,積極穩妥化解矛盾糾紛。
三、“十四五”工作基本考量
“十四五”時期是街道掛牌成立后歷經的第一個五年規劃發展時期,認真學習貫徹黨的五中全會及省委市委和委有關會議精神,站在歷史的緯度,認真考量怎么建和怎么干,主動把發展點滴融入地雙城經濟圈、統籌發展示范和發展大局,立足資源,對接委指標體系,奮力實現百姓小康、園騰飛。
第一,堅持現代農業和商貿服務業兩翼齊飛,全面提升經濟發展質效。持續深化農業供給側結構性改革,加快推進農業特色化、規?;?、現代化,精心編制鄉村振興發展規劃,積極推進兩角村創建省級鄉村振興示范村。積極發展互聯網“+”經濟,鼓勵支持個體工商戶和企業開設電子商務平臺,鼓勵電子商務在農業專業合作社、批發零售、旅游服務、餐飲娛樂、社配送等領域廣泛運用。
第二,堅持政治功能和組織帶動力并頭齊進,全面提升基層黨建水平。扎實鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,將“兩學一做”學習教育常態化制度化持續向縱深推進,持續開展“木、滿、怕、浮、低、慢、等”七種不良作風專項整治,強化干部動態監督管理,有效激勵一批激情型干部,轉化一批消極型干部,處理一批淪陷型干部。探索試行社黨務工作者專業化職業化管理,建立一支專業化職業化的基層黨務工作者隊伍。完成軟弱渙散黨組織整頓,深入開展組織關系排查,及時對所有非公企業、社會組織開展調查、登錄工作,探索非公黨建傳統優勢與信息技術深度融合的基本路徑,強化非公黨建的基本保障,把黨員組織起來、把群眾組織起來,推動黨組織全面進步、全面過硬。
第三,堅持執政效能與治理引領力雙管齊下,全面提升政務服務效能。不斷擴大社會保障覆蓋范圍,做好下崗失業人員、失地農民、靈活就業人員等群體社會保障工作。嚴格執行城鄉低保政策,著力完善城鄉低保動態管理機制,做到應保盡保;精細做好城鄉低保、特困、孤兒、重殘智殘、失獨家庭、優撫對象等群體救助工作,實現社會救助無縫覆蓋。著力提升城鄉基層治理能力,常態開展信訪矛盾糾紛排查和化解,嚴格落實黨政領導定期接訪制度,全力做好啟悅府、里仁居等重點信訪問題化解穩控工作。充實便民服務隊伍,大力推行“代辦小事、興辦實事、領辦大事、督辦急事、承辦難事”便民服務機制,全面實行群眾來訪首問責任制、“315”群眾工作法,妥善解決辦證難、找人難、跑路難等現實困難,提升便民服務水平。加快法制建設,堅持以發展眼光審視發展問題,以法制思維謀劃發展思路,以法制手段破解發展難題,積極打造智慧小,不斷完善社文體活動場所、衛生服務中心、檔案室、黨員議事室、警務室等場所設置及服務職能,實現居民政策咨詢、文體活動、小病診療和矛盾糾紛化解不出社,不斷提高居民的滿意度和幸福感。