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經委局踐行科學發展觀階段總結匯報范文

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經委局踐行科學發展觀階段總結匯報

一、進一步深化認識、切實理清思路,分析檢查工作取得了預期成效。

分析檢查階段是學習實踐活動的中間環節,在整個學習實踐活動中起著承上啟下的關鍵作用。做好分析檢查工作,既是學習調研階段工作的深化和提升,也是夯實整改落實工作的基礎和前提。一個月來,委黨組加強領導和工作指導,委領導班子和各協會、下屬單位的班子成員率先垂范,準確把握政策,精心組織實施,扎實有序推進,分析檢查階段的各項工作取得了預期成效。

一是繼續深化學習,筑牢分析檢查工作的思想認識基礎。如果說實踐性是學習實踐活動的根本特征,那么理論學習就象是整個脈絡和一條紅線,貫穿著學習實踐活動的始終。轉入第二階段后,在省委第六指導檢查組的指導和委黨組的領導下,全委黨員干部繼續把理論學習擺在突出位置,作為重要工作抓緊抓好。委黨組組織全體黨員干部學習了hjt總書記在紀念十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話和xjp同志關于推進學習實踐活動的講話精神;學習了中央、省委經濟工作會議精神和國家發展改革、國家工業信息化工作會議的要求;學習了中央和省委最近關于啟動內需、加快發展的一系列方針政策。學習的過程,是我們思考和消化的過程,也是我們吃透省情、找準不足、尋求發展的過程。委領導班子著重從當前世界范圍的金融危機對我省工業經濟造成沖擊的嚴峻性方面進行學習和思考,力求推進工業經濟穩定較快增長;行業協會著重從各自行業找準應對危機的突破口和重點企業的優勢出發提出實施突圍的思路;各下屬學校著重從克服畢業生就業困難、拓寬就業渠道、開發就業門路上想辦法、謀出路。總之,全委系統在第二階段的學習中,已經從第一階段扎實開展科學發展觀理論學習,轉換到理論與實踐相結合、更加注重推進工業經濟科學發展的軌道上來。

二是努力形成共識,切實理清影響科學發展的突出問題。分析檢查階段的主要任務是找準問題、分析原因、明確方向。為了理清、找準制約全委工作科學發展的深層次問題和原因,委黨組和工業協會、下屬單位領導班子在第一階段研討自查的基礎上,在分析檢查階段又進一步廣開言路、開門納諫,通過多種方式向委機關黨員干部、下屬單位、離退休老干部和市州經委征求意見建議,并將這些意見建議作為在民主生活會上進行剖析和形成分析檢查報告的重要依據和參考。班子成員相互之間都進行了坦誠深入的談心活動。通過交流思想、交換看法、溝通意見,在工作思路、工作方法、存在問題等方面形成了共識。同時,每個班子成員結合征求到的意見建議和自身工作實際,撰寫了民主生活會個人發言材料,并在第六指導檢查組的幫助指導下,進行了反復修改,直到觸及思想實質、剖析到位深刻為止。在民主生活會上,班子成員緊扣工作和思想實際認真開展了批評和自我批評;認真查找了在貫徹落實科學發展觀方面、在克服困難開拓進取方面、在解決群眾關注的熱點難點方面存在的問題;認真查找了影響團結和諧穩定的突出問題和黨性黨風黨紀方面群眾反映的問題。在談問題的同時,班子成員都能從主客觀方面尤其是主觀方面剖析安于現狀、遇難而退、不善開拓的思想根源。大家談問題、提建議開誠布公,坦誠相見,形成了團結民主、知無不言、和諧相助的良好工作氛圍。在開好班子民主生活會的同時,委機關和下屬單位都召開了專題支部生活會,所有黨員都分析查找了自身的差距和不足,明確了今后工作上的努力方向。通過深入開展批評與自我批評,每一個黨員干部都進行了一次心靈的洗禮,找準了問題,統一了思想,梳理了思路,促進了和諧,謀劃了發展。

三是認真分析檢查,推動工業科學發展的思路進一步明確。形成高質量的分析檢查報告,是第二階段學習實踐活動的核心和關鍵,它是前一段深入調研、開展討論和民主生活會成果的集成和提升,也是下一階段整改落實的前提和基礎。我委各單位對照科學發展觀的要求,充分運用前一階段形成的共識,以理清發展思路為重點,認真起草撰寫分析檢查報告,提出了省經委、行業協會、各下屬單位和機關各處室推動和服務科學發展的主要內容、總體思路、重點任務和工作措施。分析檢查報告在起草中主要突出了六個方面:一是突出反映了廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;二是突出反映了黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況,包括取得的成效、存在的問題,并分析了問題存在的原因尤其是主觀方面的原因;三是突出反映了推動和服務科學發展的主要方向、總體思路、重點任務、工作要求和主要措施;四是突出反映了影響科學發展的體制機制和不適應不符合科學發展要求的思想觀念和工作作風;五是突出反映了影響和制約科學發展的突出問題和薄弱環節;六是突出反映了按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。在形成分析檢查報告的過程中,黨組書記、李平主任主持了分析檢查報告的起草工作,并多次就相關問題提出了指導性意見。各協會、下屬單位和各處室在起草過程中,都是主要負責人親自掛帥,主導報告的內容、思路及角度,力求使之成為本單位今后一段時間推進工作的指導性文件。

四是著眼解決問題,建立工業平穩較快發展的體制機制。針對當前嚴峻的經濟形勢,我委把落實中央和省委關于擴大內需、推動經濟平穩較快增長作為學習實踐活動的重要內容切實抓緊抓好。在前兩天召開的全省工業經濟工作會議上,我們認真分析了我省工業經濟戰線面臨的形勢和任務,有針對性地進行了安排部署。在近期,我們將針對工業強省配套政策不完善的問題,盡快建立健全相關政策措施,重點是代省政府制定《深入實施工業強省戰略考核獎勵實施細則》和《提高市縣兩級增值稅地方留成比例實施辦法》;針對有色冶金重點企業生產經營困難的問題,研究實行臨時性電費補助政策,幫助相關企業度過難關;針對部分企業產品銷售不暢的問題,研究制定幫助企業開拓市場的具體政策措施,其中包括代省政府研究制定《甘肅省鼓勵研制和使用首臺(套)重大技術裝備實施辦法》;針對我省裝備制造業規模較小的問題,擬在產業政策、規劃布局、項目安排、資金扶持等方面推動天水等市先進制造業發展;針對當前企業項目建設資金短缺的問題,組織召開銀企洽談會,努力解決企業融資難問題;針對抓落實機制不健全問題,盡快制定我委政務督查辦法

二、進一步總結經驗,梳理活動特點,確保學習實踐活動取得更大成績。

在第二階段的學習實踐活動中,我委秉承第一階段較好的工作思路和方法,根據分析檢查的內容特點,有效地開展了各項工作。

一是更加注重實踐特色。在分析檢查階段,要求我們將科學發展的思路與具體的工作實際進一步對接,切實推動各項工作的開展。因此,在分析檢查時,無論是征求意見、相互談心、撰寫發言提綱,還是形成分析檢查報告,我們都在題目的設計、內容的確定、角度的切入等方面更加突出實踐特色,以體現通過學習實踐科學發展觀推動實際工作發展的最終目的。尤其是11月以后,隨著金融危機影響的逐漸加深,我們力求通過學習推動工作,以工作引領學習,兩手抓、兩不誤、兩促進。在學習實踐活動的推動下,近1個多月以來,我委積極與國家有關部門銜接,已獲國家批準節能技術改造財政獎勵項目46項,落實資金2.75億元;資源節約和環保項目25項,落實資金1.8億元。在產業結構調整方面,已獲國家批準項目7項,落實國家補貼資金1100萬元。在災后重建方面,有43個項目被列入國家第一批災后恢復重建計劃,有32個項目被列入第二批災后重建項目。

二是更加注重查找問題。在第一階段征求意見和查找問題的基礎上,為了增強民主生活會和分析檢查材料的針對性,我們進一步設定題目,開門納諫,虛心求教,除了向委機關干部、行業協會和下屬單位職工及離退休老干部征求意見外,還擴大征求范圍,向各市州經委尋計問策。各行業協會和下屬單位也繼續通過召開座談會、發放意見表、設置意見箱等方式,廣泛征求群眾意見,全委系統在第二階段共計征求意見152條。通過查找問題,增強了分析檢查報告的針對性,也為后一階段解決問題打下了基礎。

三是十分注重指導檢查。分析檢查階段雖然時間較短,但工作量大,任務十分繁重,直接關系著學習實踐活動能否取得實效和取得效果的大小。因此,委學習實踐活動辦公室十分重視工作督查。在5個行業協會和11個下屬單位召開班子民主生活會期間,負責指導檢查的兩個小組都深入相關單位,全過程參加了協會和下屬單位征求意見活動和民主生活會,對活動的開展進行了督導,確保各單位分析檢查階段的工作不走過場,取得實效。

四是十分注重報告質量。分析檢查報告反映著領導班子的團隊意識。撰寫稿件之前,辦公室的同志除了查閱16大以來省經委歷次工作會議報告和重要工作文件外,還分別征求了所有班子成員的意見和想法。報告草案形成后,先后召開了小組辦公室會議、下屬單位負責人會議、機關正處級干部會議、離退休老干部會議、委黨組會議進行討論修改,并通過oa系統,向全委黨員干部征求意見,比較大的改動有5次,小的改動數十次。而且還根據省委的要求,征求了分管省長的意見。因此,完全可以說,分析檢查報告的形成過程本身就是體現民意、集中民智的過程,是解放思想、開拓思路的過程,是全委干部集體智慧的結晶。這確保了分析檢查報告的質量,并使其與客觀實際相吻合。從此可以看出,分析檢查報告正如省委所要求的,必將成為省經委未來一段時期內科學發展的指導性文件。

五是十分注重群眾評議。分析檢查報告在形成過程中,雖然征求了很多人的意見,也經過多次修改,但仍然不能代替群眾的評議。群眾評議是在更大范圍內發揚民主的過程和方式,可以充分反映分析檢查報告的科學性和實踐性的高低。按照省委要求,委班子分析檢查報告在全委干部職工、老干部、下屬單位負責人范圍內進行了測評,針對領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行了評議。我們將根據評議的情況,對分析檢查報告進行進一步的修改。

在充分肯定成績的同時,我們也要看到,第二階段的工作中還存在著一些問題和不足。一是目前正值年終歲尾,工作普遍比較多、比較忙,個別單位抓學習實踐活動的力度有所減弱,有些人出現了松懈情緒;二是有的單位班子成員在談心過程中,礙于情面,不敢也不愿觸及實質問題;三是有的單位民主生活會質量不高,從客觀上找原因多,從主觀上找原因少,剖析問題不夠深刻,提出的努力方向不夠明確;四是個別單位對工作研究不夠,提出的措施不夠實、不管用;五是體制機制的創新工作進展不平衡,一些重點難點問題沒有很好地解決,建立的制度機制需進一步完善,等等。對這些問題,我們一定要在下一階段的工作中加以解決。

三、進一步明確任務,突出工作重點,扎實推進整改落實階段工作的開展。

整改落實是學習實踐活動的最后一個階段,也是前兩個階段的最終目標和歸宿。能否抓好這一階段的工作,對整個學習實踐活動能否真正取得實效至關重要。這一階段的主要任務是:進一步明確整改目標,落實工作責任,集中解決突出問題,全力推進體制機制創新,確保學習實踐活動取得實實在在的效果。關于這一階段的工作內容和工作程序,委學習實踐活動領導小組辦公室將下發指導性文件,大家要認真貫徹落實。在這里,我主要就如何做好第三階段的工作提出以下四點要求。

第一,要精心制定工作方案,明確整改落實的任務目標。整改落實方案要在領導班子分析檢查報告的基礎上研究制定,要把解決突出問題和創新體制機制的工作進一步具體化、明確化,為整個整改落實工作打下良好基礎。按照省委組織部侯長安部長在轉段工作會議上的講話要求,整改落實方案要做到“三明確一承諾”,即明確整改的任務、方式和時限要求,明確整改落實的具體辦法和措施,明確分管領導、分管部門的責任;整改方案要以適當方式公開,并向群眾做出承諾。因此,制定方案時,一要疏理好整改落實的問題。對查擺出來的突出問題和需要建立完善的制度,要進行全面的分析歸類,對需要解決哪些突出問題、解決問題需要創造什么條件,什么問題要在什么時間內解決、解決問題要達到什么效果等都要心中有數、一目了然。二要細化整改落實的具體措施。對需要整改落實的重點問題,要從明確責任、加強協調、完善監督等方面提出完備的工作步驟和辦法,增強整改落實的實效性。尤其要注意靠實責任,對整改落實的工作由誰主管、由那個部門辦理、由什么人來完成、完成不好怎么辦等,都要做出明確規定。三要向單位職工公開承諾。整改方案要征求干部職工的意見,接受大家的評判。整改方案形成后,要主動聽取各方面的意見建議,并進行修訂完善。尤其要把需要解決的問題、整改的時限、責任單位和責任人進行公布,并做出承諾,接受大家監督。(

第二,要切實體現實踐特色,努力解決突出問題。在前兩個階段的工作中,我們已經查擺并解決了一些問題,但這還遠遠不夠。在整改落實階段,需要進一步加大力度下工夫解決突出問題。一是必須著力解決影響和制約科學發展的全局性問題。要圍繞中央提出的學習實踐活動需要重點解決好的五個方面的問題,結合我省工業發展實際、我委工作實際、行業協會和下屬單位的工作實際,有側重地確定解決的重點。也就是說委機關要從工業經濟運行、產業結構調整、發展循環經濟、加強節能減排、振興裝備制造、轉變工作作風等方面與科學發展觀的要求相對照,解決一些束縛我們手腳、遮蔽我們眼目的突出問題;各行業協會要從行業的特點入手,認真研究分析發展優勢和競爭劣勢,找出阻礙行業科學發展的主要矛盾,增強為行業服務的能力;各下屬單位要從自身的工作出發,從發展思路、發展戰略、發展規劃等方面研究與科學發展觀不相適應的體制機制問題,并切實加以解決。二是解決分析檢查報告中提出的重點問題。分析檢查報告是經過一個多月的反復醞釀研究后產生的一個重要的指導性文件,其中既列出了我們通過學習形成的共識和取得的成績,也深入地查擺了我們在工作中存在的問題,這些問題是經過廣泛征求意見之后才確定的,它反映了大家要求解決的強烈愿望。因此,我們一定要通過制定切實有效的措施,盡快把這些問題解決掉、解決好。三是切實做好當前的重點任務。要針對當前國際國內經濟形勢的新變化,結合hjt總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開三十周年大會上的重要講話,結合貫徹落實全國和全省經濟工作會議精神,結合貫徹落實全省工業經濟工作會議精神,認真研究和應對全球金融危機對我省經濟運行領域和工業發展領域帶來的沖擊和挑戰,著力解決當前工業發展中存在的突出問題。

三、努力推進體制機制創新,形成促進和保障體制機制的制度體系。貫徹落實科學發展觀,推動各項工作實現科學發展,必須要有科學的體制機制做保障。我們在工作中也面臨著一些深層次的矛盾和問題,很多都與體制機制不健全、不完善、不科學有關。創新體制機制,是這次科學發展觀學習實踐活動需要解決的重要任務,我們必須高度重視,做好這項工作。體制機制創新是個全局性的問題,必須通盤考慮,綜合實施。要從職能的設置和分工上、從工作的激勵機制上、從工作的統合配置上、從完善工作的制度上、從人員的任用和選拔上、從工作的推進模式上著力進行改進和創新,使其符合科學發展觀的要求。在已經形成的分析檢查報告中,我們已經列出了部分近期需要建立的新的體制機制的主要方面,在第三階段要加快實施,作為我們創新體制機制的第一步。做好創新體制機制工作,需要我們有解放思想的意識,銳意進取的膽識,不畏阻力的魄力和革舊迎新的勇氣。從一定意義上說,創新體制機制,其難度要比解決具體的突出問題大得多,各單位的領導班子一定要認識到它的艱巨性,也要意識到它的緊迫性,上下齊心,擰成一股繩,合力同心做好這項工作。

四、緊緊依靠干部職工,做好學習實踐活動的總結和測評。學習實踐活動搞得好不好,關鍵看黨員和群眾滿意不滿意。中央和省委要求,學習實踐活動基本結束時,要做好總結和群眾滿意度測評工作。這對于確保學習實踐活動取得實效、擴大學習實踐活動影響、堅定實踐科學發展觀的信心,都具有重要意義。各單位一定要高度重視,做好這項工作。總結工作時,一定要實事求是,既要總結工作中的好經驗、好做法,也要總結工作中存在的問題和不足,更要明確改進的措施和努力的方向。在滿意度測評時,要把握好兩個重點:一是對解決突出問題的滿意度,另一個是對開展活動情況的滿意度。要把測評的結果,作為評判學習實踐活動的重要依據。測評滿意度較低的單位,要認真分析原因,限期整改。

四、進一步靠實責任,加強組織領導,確保學習實踐活動取得切實成效。

經過近三個月的學習實踐活動,從今天開始就要進入最后一個階段了,越是到最后,越要嚴格要求,防止虎頭蛇尾。大家要再接再厲,再加一把勁,推進學習實踐活動取得更大成效。

一是要切實加強組織領導。目前,委機關和各單位工作都比較緊張,事務都比較繁忙,大家要一手抓學習,一手抓工作,實現兩不誤,兩促進。尤其是各單位的領導干部要發揮帶頭引領作用,主要領導要強化第一責任人意識,對本單位的整改落實工作負總責,對存在的問題要心中有數,對整改的重點要統籌謀劃,對整改的進度要合理安排,務必把整改落實工作牢牢抓在手上。要把黨員領導干部在學習實踐活動中的表現、抓落實的態度和作風、取得的成效納入滿意度測評環節,評議結果要作為考核評價領導班子和領導干部執政能力的一項重要依據。第三階段雖然意味著學習實踐活動即將基本結束,但也意味著整個學習實踐活動成果的總結和提升,因此,這是事關學習實踐活動能否取得實效的非常關鍵的階段,我們一定要切實做好這一階段的各項工作。

二是要繼續深化思想認識。學習實踐活動開展以來各階段的工作表明,學習實踐活動是一個不斷學習、不斷深化認識、不斷用新的認識推動實踐的過程。因此,在整改落實階段,仍然要把學習抓緊抓好。當前,要把學習hjt總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開三十周年大會上的講話精神和中央經濟工作會議、省委經濟工作會議精神作為重要內容,認真研究國際金融危機對我省經濟工作帶來的新困難和新沖擊,深刻認識當前中央和省委關于應對金融危機的一系列決策部署,引導黨員干部堅定信心,全力貫徹擴大內需、促進經濟增長的政策措施,努力通過整改落實,為明年工業經濟的平穩較快發展做出貢獻。

三是要進一步抓住重點環節。在整改落實階段,各單位要集中精力,整合資源,在解決問題、完善制度兩個環節上狠下功夫。當前,要緊密聯系國內外經濟形勢的新變化,著力解決經濟運行和工業經濟發展中存在的突出問題,認真抓好中央和省委關于擴大內需、促進經濟發展有關政策的貫徹和落實。各單位要切實增強工作的主動性和預見性,超前思考、超前部署、加強指導。委學習實踐活動領導小組辦公室要再接再厲,指導各單位進行整改方案制定和整改措施的落實,指導搞好群眾滿意度測評工作,發現和糾正工作中出現的偏差和問題,對工作不扎實、走過場的單位要進行“補課”。委學習辦公室要進一步發揮輿論宣傳的引導作用,對學習實踐活動中的好做法好典型要大力發掘和宣傳,引導廣大黨員干部進一步堅定做好各項工作的信心。(

同志們,學習實踐活動越到后期,要求越高,責任也越大。大家一定要堅持高標準、嚴要求,防止松懈情緒,繼續發揮好領導干部的表率作用,以高度的責任感和有效扎實的工作,把黨員干部受教育、科學發展上水平,人民群眾得實惠的總要求落到實處,為我省工業經濟的穩定較快發展做出貢獻。

謝謝大家!

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