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薛xx同志負責節能減排工作以來,認真貫徹落實上級部門的工作部署,實踐科學發展觀,為加快建設資源節約型、環境友好型社會,促進沈陽市國民經濟又好又快發展的做出了突出貢獻。在市委、市政府的正確領導下,在全市上下的共同努力下,今年我市有望全面完成萬元GDP能耗下降4.5%的工作目標,繼續向國家下達我市的2010年萬元GDP能耗比2005年降低20%的目標邁進。
在實踐工作中,薛xx同志始終強化節能隊伍建設,突出重點領域,推進法制建設,搞好宣傳教育,加強綜合協調,努力形成節能減排工作新格局。
一、科學統籌,以隊伍建設為基礎,強化責任考核,形成上下互動,左右聯動的工作機制
按照目標明確,責任落實,措施到位,獎懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節能目標責任評價、考核和獎懲制度,強化政府和企業責任,發揮節能政策有效作用,確保實現“十一五”節能目標。通過科學規劃,薛xx同志主持制定《十一五節能目標責任書》,并與各縣、區(市)、開發區進行了簽署。積極爭取市考評辦將節能工作列為2008年全市“千分制”考核A類考核指標;積極爭取紀檢監察部門把節能減排工作情況納入2008年紀檢監察的重點內容,建立工作問責制度,嚴格實行紀檢監察問責追究。節能工作得到各級政府的高度重視,各地區內部調劑編制,充實節能工作力量,初步形成工作有體系,事有專人負責的工作格局。工作體系的建立,為節能減排工作的深入開展和相關政策、法規的進一步落實創造了條件。
二、主持起草并出臺節能降耗的相關政策措施,建立節能管理標準化、系統化的工作體系
雖然節能減排工作正逐步得到社會各界的普遍關注,但與之相配套的政策和措施還亟待明確和加強。結合我市實際,薛xx同志先后主持起草和出臺了《沈陽市節能工作實施方案》、《沈陽市百家企業節能行動實施方案》以及《沈陽市工業固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法》等22項推動節能降耗工作的政策措施,對指導全市節能工作開展、建立工作體系、把握工作重點起到了積極有效的推動作用。2008年4月,又會同市質監局、科技局聯合了7項地方標準,其中工業鍋5項列為遼寧省地方標準,2項列為沈陽市地方標準。
三、組織實施在重點行業、重點領域開展“百戶企業節能行動”
我市是工業大市,年耗能3000噸標煤以上的企業超過300戶,為將重點耗能企業的能耗有效降低,對重點用能企業實施用能監察勢在必行。薛xx同志主持在占全市重點企業用能量65%的116戶企業中開展了“百戶企業節能行動”工程。截至目前,百戶節能行動企業中已有109戶企業完成能源審計報告,幫助企業查找出能源問題510條。如全部按能源審計方案進行整改,可實現節能量達21.6萬噸標準煤。同時,繼續抓好列入全國“千家企業節能行動”的沈化等7家耗能大戶企業的能源審計工作和節能規劃指導,2008年8月,國家發改委對外了我市參加考核的7家企業的考核結果,其中6家達到超額完成等級,1家為完成等級,超額完成率在全國和全省均居先進水平。
四、大力開展節能技改項目,立足服務,為重點項目爭取節能資金支持
薛xx同志著手在重點企業開展能效對標、能源審計,通過企業自查和執法監察,挖掘企業節能潛力,組織企業開展節能技改項目。全年為沈陽昊誠電氣有限公司等9戶企業爭取到國家發改委2009年“資源節約與環境保護”專項國債項目,項目總投資額7.19億元,項目建成后實現節能量269萬噸標準煤;為沈煤集團等11戶企業爭取省節能補貼資金600萬元,項目達標后可實現節能量25萬噸標煤質;通過市節能專項資金扶持沈陽化工集團等22個項目,達標后可實現節能量31萬噸標準煤。向國家、省爭取的節能專項補貼資金,有力地扶持了我市重點用能企業節能技改工作,有效地推進了全市節能減排工作進程。英杰市長對此給予“要予以充分肯定”的重要批示,王英副市長也給予“請繼續給予支持,同時感謝你們對沈陽工業發展的積極推動”的批示。
五、組建“沈陽節能信息網”,開展陽光政務,組織實施全民節能行動
薛xx同志主持以陽光政務為宗旨,組建“沈陽節能信息網”將有關節能減排的相關工作信息全部上網公示。從政策措施到工作部署,從項目申報到評審結果全部對社會公布。同時通過媒體不定期向社會公開我市節能減排工作進程,實行政務透明。在發動全市共同參與節能減排的行動中,以“共建可持續生活方式”為主題組織全市各條戰線開展“全民節能行動”。6月1日至21日會同市委宣傳部等12個部門,組織全市各區(縣、市、開發區)政府,舉辦2008年沈陽市節能宣傳周活動。重點開展了“五進”,即*;進企業”、“進機關”、“進商廈”、“進社區”、“進校園”等節能宣傳活動。會同市總工會、婦聯、共青團市委、科協等部門聯合開展了“沈陽市群眾性節能減排聯合行動”,全市職工實現節能技術創新824項,推廣節能減排新工藝310項,提出合理化建議1000多條,節約價值5.23億元。
通過努力拼搏和積極進取,國務院節能目標考核組來沈考核期間,對我市節能降耗工作給以高度評價,我市也為遼寧省獲得全國考核“超額完成”成績做出了積極貢獻;同時,省政府在我市召開節能監察工作現場經驗交流會,號召全省節能工作系統向我市學習,沈陽節能工作經驗已成為全省學習樣板。新晨