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各村委會(huì):
為切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織資金管理,遏制財(cái)物管理和使用中的違規(guī)違紀(jì)行為,防范資金風(fēng)險(xiǎn),提高資金運(yùn)行和使用效益,進(jìn)一步深化和完善村帳村財(cái)鄉(xiāng)管。經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,自今年8月1日起,實(shí)行干洲鎮(zhèn)村級(jí)組織所有各項(xiàng)資金均由干洲鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站單一帳戶體系集中支付和清算的制度?,F(xiàn)制定本辦法。
一、干洲鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在銀行奉新縣農(nóng)業(yè)銀行干洲營業(yè)所開設(shè)單一帳戶體系,戶名為奉新縣干洲鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理服務(wù)站,開戶行為奉新縣農(nóng)業(yè)銀行干洲分理處。該單一帳戶體系按村分戶核算,反映村級(jí)組織資金與農(nóng)經(jīng)站的往來活動(dòng),并進(jìn)行資金清算。陳開銘同志負(fù)責(zé)賬務(wù)和印鑒的保管,余定新同志負(fù)責(zé)銀行日記帳和支票的保管,萬燕、李磊配合做好村賬鄉(xiāng)管工作。
二、實(shí)行村帳村財(cái)鄉(xiāng)管、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站集中支付統(tǒng)一管理后,各村原實(shí)有資金帳戶一律在7月30前全部撤銷,僅保留鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管的“村級(jí)資金專戶”專門核算村級(jí)資金。所有各項(xiàng)資金全部并入農(nóng)經(jīng)站專戶核算。否則一經(jīng)查實(shí)即以違紀(jì)論處。嚴(yán)禁各村坐收坐支或擅自設(shè)立帳戶進(jìn)行體外循環(huán)逃避監(jiān)管,否則一經(jīng)查實(shí),即以小金庫等論處。
三、各項(xiàng)資金的支付,嚴(yán)格堅(jiān)持按預(yù)算、有計(jì)劃和按規(guī)定程序支付的原則。各村每張經(jīng)手人、證明人、審批人等手續(xù)齊全、缺一不可且正當(dāng)合理的單據(jù)均應(yīng)交給鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方可入賬和支付。如發(fā)生下列情形之一的,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站有權(quán)拒絕受理支付申請(qǐng):
1、無預(yù)算、超預(yù)算申請(qǐng)使用資金;
2、自行擴(kuò)大或改變支出范圍申請(qǐng)使用資金;
3、申請(qǐng)手續(xù)及提供的文件不完備,印章不齊的;
4、執(zhí)行中出現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問題的;
5、出現(xiàn)其他需要拒付情形的。
四、實(shí)行村帳村財(cái)鄉(xiāng)管、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站集中支付統(tǒng)一管理后,保持村級(jí)組織管理體制及理財(cái)機(jī)制不變、會(huì)計(jì)主體法律責(zé)任不變、村級(jí)組織資金的“所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)”不變,切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)村級(jí)組織資金集中支付工作,望各村不折不扣認(rèn)真貫徹執(zhí)行并務(wù)必在2012年8月1日前全部整改規(guī)范到位。
五、其他事宜
1、各村每月到鎮(zhèn)核算中心結(jié)算一次收入和支出,收入必須全額上繳后方可報(bào)賬。
2、規(guī)定各村每月10日及25日可集中報(bào)賬兩次,遇節(jié)假日順延。
3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社收據(jù)各村只能領(lǐng)用一本并及時(shí)核銷,每月進(jìn)行一次清算,每季度進(jìn)行一次審核和督查。
六、時(shí)間安排
為了確保村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作有序展開,各村在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理會(huì)計(jì)結(jié)帳手續(xù),且在7月20日后不得發(fā)生收支往來業(yè)務(wù)情況,所有單據(jù)全部入帳,所有資金余額并入村帳鄉(xiāng)管專戶。時(shí)間安排如下:
各村務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間前將本村的收支單據(jù)清理分類匯總,崗上、長青、前進(jìn)三村務(wù)必做好會(huì)計(jì)帳,務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)移交現(xiàn)金余額、資金平衡表、應(yīng)收款應(yīng)付款明細(xì)。
七、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,成立干洲鎮(zhèn)村帳村財(cái)鄉(xiāng)管集中支付管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由帥學(xué)軍同志擔(dān)任,周佩毅、帥象璋為副組長,成員陳開銘、胡迎春、劉斯榮、劉宗憲、鄢寧、余定新、李磊、萬燕等組成。各村1萬元以上的支出由帥學(xué)軍同志審核,1萬元以下的支出由帥象璋同志審核。
八、組級(jí)財(cái)務(wù)由各村參照本意見統(tǒng)一管理。