加強食品藥品安全管治工作制度范文

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一、總體要求和目標任務

認真學習貫徹市委全會和省、市食品、藥品監管工作會議精神，以“三個代表”重要思想為指導。緊緊圍繞“兩個率先”兩個最好”目標的實現，完善規章制度，抓好制度落實，扎實推進食品、藥品監管工作長效機制的建立，繼續推進食品、藥品安全專項整治，抓源頭、抓環節、抓整治，實施全方位監管，著力提升創新發展的能力，保障全鎮人民飲食用藥安全，促進全鎮食品、醫藥經濟和社會事業的持續快速健康發展。

二、工作重點和主要措施

（一）加強食品安全工作的重點。抓住糧油、肉蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、酒類、飲料、兒童食品、食鹽等與群眾密切相關的重點品種，以農產品批發市場、農貿市場、中、小型食品生產加工企業。前店后廠式食品加工作坊、小型飲食店為重點場所，以鎮郊結合部、學校、建筑工地等為重點區域，以無證無照加工，制售假冒偽劣和有毒有害食品等為重點對象，重點治理影響我鎮食品安全的突出問題，杜絕集體食品中毒事故的發生。

1加強食品源頭污染整治。加強農業生產環境保護和治理。開展農業生產環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測，深入開展農藥殘留、禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治，從源頭上制止高毒高殘留農藥進入生產環節。加大蔬菜農藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監測力度，實行蔬菜農藥殘留異地抽檢。加強對獸藥生產經營的管理，嚴厲打擊水產品使用氯霉素和畜產品使用鹽酸克倫特羅等違禁藥物的非法行為。開展安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識培訓和普及，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、獸藥和無污染添加劑，規范種植、養殖行為。

2加強食品生產加工環節整治。繼續強化食品生產加工企業衛生許可、生產許可制度。全面實施老五類、新十類和第三批十三類產品的食品質量安全市場準入制度。加強食品生產加工企業監管，實行生產企業日常巡查，定期檢查、監管抽查、回訪、年審、信息通報、不合格食品召回等制度。進一步加強對新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等安全性評價，嚴厲打擊濫用添加劑，使用非食品原料生產加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。加強對定點生豬屠宰廠（場）監管，整頓和規范肉品流通秩序。

3加強食品流通、消費領域的整治。深入實施以“開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費”為主要內容的三綠工程”大力推進以建設監管責任網、群眾監督網和現代流通網為重點的食品安全“三網”建設。督促食品經營企業落實進出貨查驗、索證索票和質量承諾制度以及市場開辦者質量責任制。全面落實市場巡查制度，完善監督抽查和食品衛生例行監測制度，嚴格實行不合格食品和退市、召回、銷毀、公布制度，推進餐飲業、食堂全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，強化食品安全標識和包裝管理，整治食品假包裝、假標設、假商標印制品。以商場、超市、農貿市場和批發市場為重點，開展自律制度落實情況專項檢查，督促經營者進貨驗證驗票、不合格食品退市、食品質量責任等自律制度的建立和落實，引導和監督經營者切實對消費者食品安全負責。各有關部門要開展經常性的聯合大檢查，確保食品消費安全。

4加強兒童食品及農村食品市場整治。針對當前兒童食品及農村食品市場存在問題比較突出的實際。組織開展兒童食品生產經營企業普查，進一步嚴格市場準入，依法取締未經許可生產加工兒童食品的場所。加強農村食品市場監管，加大對分散在農村的各類食品批發市場、農貿市場、小加工作坊、小食品店、小餐館等的監管力度，采取綜合措施，有效遏制制售假冒食品的違法行為。

（二）加強藥品安全工作重點。加大對藥品不良反應的監測力度。加強藥品分類管理，加強對零售藥店執行藥品分類管理情況的監督檢查，確保國家明令必須憑處方銷售的藥品憑處方銷售。加強對藥店藥師在職在崗情況進行檢查，嚴格落實藥店藥師配備和處方審核制度。繼續推進“清理家庭小藥箱”工作，確保人民群眾的用藥安全。

（三）加大執法力度。對糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、酒類、飲料、兒童食品、食鹽等食品和農藥、農藥投入品以及藥品、藥械進行檢查。凡不具備食品衛生和質量安全基本條件的企業不準開業、生產，已經生產的要立即停止整頓；凡未經檢驗或檢驗不合格的食品不準出廠銷售。查辦制售假冒偽劣食品、藥品違法犯罪案件工作中，行政執法機關要加強與司法機關的聯系和配合，及時通報案件查知情況，努力建立行政執法與刑事執法相銜接的工作機制。對涉嫌犯罪的要及時移送司法機關，不得以罰代刑。

（四）建立應急處理機制。為有效預防。維護正常的社會秩序，各村和各有關單位要根據國務院公布的突發公共衛生事件應急條例》結合我鎮食品、藥品安全特點，研究提出相應應急預案，制定預防與應急處置及信息報告與等制度。衛生、教育等行政部門要全面開展學校、飯店、賓館、機關、醫院和其他企事業單位集體用餐質量專項整治活動，落實嚴防集體食物中毒事件發生的責任制和應急預案，嚴防集體食物中毒事件發生。農服中心要建立和實施農產品質量安全監測制度，確保群眾吃上放心肉、油、菜和放心糧。

三、組織領導和分工責任

（一）加強領導。鎮成立食品、藥品安全工作領導小組。負責各單位的食品、藥品安全工作，要結合本單位實際，因地制宜確定工作重點，明確工作目標和任務，落實工作責任，盡快制定工作方案，加快工作推進，確保工作效果。

（二）分工負責。食品、藥品安全工作是一項復雜的系統工程。確保各項制度落實到位；工商行政管理分局要認真做好食品、藥品生產經營企業及個體工商戶的登記注冊工作，打擊無證無照生產經營行為，加強上市食品質量監督檢查，嚴肅查處虛假食品、藥品廣告、商標侵權的違法行為；公安部門要嚴厲打擊損害食品、藥品安全的違法犯罪活動；宣傳部門要充分發揮輿論監督職能，積極配合有關部門開展食品、藥品安全工作。