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第一條現(xiàn)根據(jù)國家、省和市里的有關(guān)法規(guī)、政策,并結(jié)合我校的實際,進一步加強醫(yī)學高等專科學校的基本建設(shè)管理和規(guī)范基本建設(shè)工作程序。保證工程建設(shè)質(zhì)量,保障教育事業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展,特制定本方法。
第二條本方法適用于醫(yī)學高等??茖W校所有基建項目(包括財政預算內(nèi)撥款和各類自籌基建項目)
第三條基本建設(shè)程序
學校基本建設(shè)程序一般包括以下主要內(nèi)容:
1編制校園總體規(guī)劃;
2依據(jù)校園總體規(guī)劃。報批(立項)
3編制設(shè)計、報批;
4編制年度基建投資計劃;
5設(shè)備訂貨和施工準備。
6組織施工;
竣工驗收。
第四條校園總體規(guī)劃的編制、執(zhí)行校園總體規(guī)劃是學校進行校園建設(shè)的總綱。根據(jù)學校的發(fā)展目標,認真制定新校園總體規(guī)劃,充分論證后報臨沂市政府審批。規(guī)劃一旦批準,不得隨意變動。如確需調(diào)整,須按規(guī)定程序報原批準單位審批。
項目的布局必須符合校園總體規(guī)劃。學校所有基建項目的立項和建設(shè)以批準的校園總體規(guī)劃為依據(jù)。
第五條年度基建投資計劃的編制
1新建項目立項時。經(jīng)校主管領(lǐng)導審核后,報送學校審批。
2每年通過書面形式向?qū)W校申報下年度的國家預算內(nèi)和自籌基建投資計劃。申報內(nèi)容包括:項目名稱、建設(shè)規(guī)模、總投資、資金來源、進度要求、預計)當年累計完成投資數(shù)、下年度投資計劃等。
3要求列入自籌基建計劃的建設(shè)項目必須按照省、市有關(guān)部門的統(tǒng)一要求。
4申報年度基建計劃的同時。
第六條工程勘察設(shè)計
基建科委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位進行設(shè)計。根據(jù)批準的項目建議書。
1建筑面積在1萬平方米及以上或重要的建設(shè)項目。
2總投資在10萬元以上的基建項目。
3積極推行限額設(shè)計?;埔酱僭O(shè)計部門按照批準的項目建議書及投資估算??刂剖┕D設(shè)計及預算。從而在滿足功能要求的前提下,保證工程造價不突破投資限額。
第七條建設(shè)工程招投標
1所有列入基建計劃的建設(shè)工程應(yīng)實行招投標制度。建筑工程招標的開標、評標、定標由學校根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定組織實施。
2總投資在10萬元以上的建筑工程都必須實行招投標制。一般以施工圖預算招標為主,特殊情況下采用費率招標等其他方式須事先報學校批準。
近二年承建的教育項目獲得省、市以上優(yōu)質(zhì)工程獎杯的施工單位在參加學校工程招投標中可優(yōu)先考慮。為體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的原則。
3被列入學校重點工程的建設(shè)項目。
第八條施工建設(shè)
1基建科應(yīng)嚴格按照審定的施工圖紙、開工報告和施工合同組織建設(shè)。施工過程中應(yīng)嚴格控制設(shè)計變更。
2除政策性材價上漲、定額調(diào)整、不可預見的地基處理等因素外。學校必須向省學校提出書面報告,說明原因,并按原概算批復渠道上報調(diào)整概算,調(diào)整概算批準后方可調(diào)整投資計劃。
第九條竣工驗收
誰組織驗收”原則進行竣工驗收工作。按照“誰批復設(shè)計。
第十條基建項目的管理
1基建科在工程建筑面積在1000平方米以上的必須委托有資質(zhì)的監(jiān)理公司實行監(jiān)理。
2提倡對建筑工程實行總承包。
3克服基本建設(shè)敞開花錢、吃“大鍋飯”弊病。投資包干實行“四包”包規(guī)模、包投資、包工期、包質(zhì)量。具體內(nèi)容按照國家、省有關(guān)文件精神執(zhí)行。提倡基建項目實行投資包干責任制。
4加強管理。確保檔案材料收集齊全、內(nèi)容準確、整理系統(tǒng)、移交及時。
第十一條建設(shè)資金的管理
1學校職能部門將不定期到學校實地了解工程建設(shè)進度、檢查工程質(zhì)量?;茟?yīng)在每季度末向?qū)W校報送有關(guān)建設(shè)項目的建設(shè)進度、資金使用等情況的書面材料。
2工程建設(shè)資金的使用
要確保??顚S?,必須符合國家會計制度和省有關(guān)規(guī)定。不得挪用。基建科須設(shè)有專門的基建總帳,做到基建財務(wù)獨立核算。每年年終,應(yīng)編制全年基建財務(wù)決算報告及報表,由學校審核匯總后,報財務(wù)處審批。
3項目工程預(結(jié))算和竣工決算。方可辦理工程價款結(jié)算和交付使用資產(chǎn)。
第十二條其他
1學校將定期對學?;üぷ鬟M行評估。對不按規(guī)范、基建程序辦事、工作不負責任。學校將視情節(jié)輕重,給予懲處。對觸犯國家有關(guān)法律者,將提交有關(guān)部門追究法律責任。
2學校應(yīng)切實加強對基建工作的領(lǐng)導。特別要重視專業(yè)技術(shù)人員的職繼續(xù)教育。
協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,要積極創(chuàng)造條件。保證基本建設(shè)工作高效有序地進行。
第十三條附則
1本方法自頒發(fā)之日起試行。
2本方法由學校負責解釋、修訂。如有未盡事宜。