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各行政村、有關(guān)單位:
根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求,為不斷健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量,創(chuàng)造良好人居環(huán)境,提升鎮(zhèn)村文明程度,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本考核辦法。
一、考核內(nèi)容
各行政村環(huán)境衛(wèi)生,組織制度與制度建設(shè)、道路保潔、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、長效管理及日常保潔。
二、考核對象
全鎮(zhèn)5個行政村。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)保潔人員數(shù)量。各村保潔員人數(shù)按本村戶籍人口每1000人配備3名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備(市場化保潔模式的行政村除外),自然村較多的村應(yīng)視情合理配備保潔員。
(二)保潔范圍。主干道及村內(nèi)公路道路、公共場地清掃保潔情況;公路兩側(cè)建筑物、堆放物、雜草保潔情況;綠化帶及空閑地衛(wèi)生保潔;公廁衛(wèi)生保潔情況;溝溪保潔;房前屋后及其它有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生等,做到保潔范圍全覆蓋。
(三)保潔時間。保潔人員每天保潔時間至少要達到6小時以上,按實際情況確定起止時間,確保衛(wèi)生清潔常態(tài)化。
(四)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。鼓勵各村改建標(biāo)準(zhǔn)化中轉(zhuǎn)站,公共場所配足垃圾箱,每戶配備一只垃圾桶,每位保潔人員配備一輛垃圾專用車,并著裝作業(yè)。
(五)責(zé)任落實。各村應(yīng)合理劃分保潔人員責(zé)任區(qū)塊,重點加強主干道保潔管理,實行保潔人員公示制度。建立村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé),并制定考核辦法,每周進行一次檢查,保潔人員報酬和考核掛鉤。
四、考核方法
考核采用平時檢查和不定期抽查兩種方法。檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn)按照《大隱鎮(zhèn)行政村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核細(xì)則》(詳見附件)執(zhí)行。
(一)平時檢查
平時檢查分為自查和聯(lián)合檢查兩種方法。自查由村兩委主要負(fù)責(zé)人自定時間,要求每月至少檢查一次,聯(lián)合檢查每季一次,由鎮(zhèn)政府抽調(diào)相關(guān)工作人員組成督查小組定期督查,對未及時或未按規(guī)定要求整改到位的,在當(dāng)月考核中予以扣分。
(二)考核計分
社會事務(wù)辦在每季度根據(jù)對各村平時檢查和平時督查考核成績進行匯總,按平均分從高到低進行排名。評出90分(含90分)以上為優(yōu)秀、80分(含80分)至90以下為良好、70分(含70分)至80分以下為合格、70分(不含70分)以下為不合格??己私Y(jié)果與下?lián)艿沫h(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費掛鉤。
五、考核要求
在平時檢查考核中,嚴(yán)格按照《村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核細(xì)則》執(zhí)行,如在督查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、保潔時間不夠、打人情分等問題,收回補助資金。
六、獎勵補助標(biāo)準(zhǔn)
1、對各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行季度達標(biāo)綜合考核。凡季度綜合考評分在90分以上的村,鎮(zhèn)按行政村所付保潔員工資總額的40%進行補助,考評分在80—90分的村按行政村所付保潔員工資總額的30%進行補助,考評分在80分以下的行政村按保潔員工資總額的20%進行補助,70分以下不作補助。上述最高補助每人每月不超過500元。(以保潔合同和村支付憑證為依據(jù))
2、配備人數(shù)的確定。按戶籍人口和實際區(qū)域面積核定,芝林村最少配備保潔人員為4人,章山村最少配備保潔人員為6人,云旱村最少配備保潔人員為4人,大隱村最少配備保潔人員為3人,學(xué)士橋村最少配備人數(shù)為6人,各村人數(shù)達不到上述標(biāo)準(zhǔn)不予補助,河道保潔人員鎮(zhèn)農(nóng)辦已作補助,不再重復(fù)補助。
3、凡建造標(biāo)準(zhǔn)化垃圾中轉(zhuǎn)站、三格式公共廁所須經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所備案、審批并驗收,中轉(zhuǎn)站按實際建造總額給予50%的資金補助,公共廁所按每坑位1000元補助。(憑村級協(xié)議及實際結(jié)算支出帳務(wù)數(shù)下?lián)埽?/p>
七、補助程序
1、每季度末各村將保潔合同(要求合同內(nèi)注明保潔時間、保潔范圍、勞動報酬)和工資發(fā)放清單復(fù)印件上交到社會事務(wù)辦。
2、鎮(zhèn)政府根據(jù)檢查情況,于次月10日前將補助資金撥付到村。
3、本辦法自2012年3月份開始實行。