農(nóng)村宅基地建房管理實施細則范文

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為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)村建房政策，規(guī)范農(nóng)村建房行為，根據(jù)《關(guān)于進一步完善農(nóng)村宅基地管理工作的補充意見》文件精神，結(jié)合臨湖鎮(zhèn)實際，特制定本實施細則。

一、適用范圍

本實施細則適用于臨湖鎮(zhèn)規(guī)劃控制范圍以外經(jīng)認定可實施危舊房翻建區(qū)域的危舊房翻建。全鎮(zhèn)建設(shè)預留區(qū)、特色風貌區(qū)、規(guī)劃道路、零星村落等建房控制區(qū)范圍內(nèi)的危舊房修繕另行制定實施辦法；符合預拆遷安置條件的按預拆遷安置政策執(zhí)行。

全鎮(zhèn)一律停止審批異地出宅建房。

二、具體政策

1.農(nóng)村宅基地使用必須符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。宅基地規(guī)劃管理實行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證》和《規(guī)劃核實意見》制度。

2．翻建住房建筑占地面積原則不超過100平方米，住房層數(shù)原則控制二層，平均層高控制應(yīng)符合當?shù)貙嶋H情況。住房立面形式、色彩，采用傳統(tǒng)建筑風格，并與當?shù)貍鹘y(tǒng)及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

3．農(nóng)村宅基地住房建設(shè)必須按批準的建設(shè)方案實施，不得影響消防安全、市政公共設(shè)施，并妥善處理好住房通風、采光等相鄰關(guān)系。

三、申請危舊房翻建的條件與標準

危舊房翻建許可的對象為本村村民，并嚴格遵循一戶一宅原則。對于參軍復員回鄉(xiāng)、刑滿釋放回鄉(xiāng)、高校畢業(yè)回鄉(xiāng)、結(jié)婚遷入人員可以享有申請建房資格。其他遷入人員不享申請建房資格。

1．農(nóng)村村民一戶只能使用一處宅基地，翻建房屋時，建筑占地面積不得超過100平方米，每戶宅基地占地不得超過135平方米，超過部分宅基地面積在審批建房時相應(yīng)核改。

2．出售、出租原住房或作其他用途，又以無房屋為由申請建房或安置的，不予受理。

3．全家均為非農(nóng)戶口或戶口均不在本地戶（區(qū)）的危舊房翻建，只能按“四原”原則進行修繕。

4．違章建筑均須限期拆除處理，不得申請翻建。

四、審批程序：

1．農(nóng)村村民翻建房屋的，由戶主向村委會提出書面申請，如實提供所需書面材料，并由四鄰簽字同意。

2．村委會初審同意后，將申請人的家庭成員、從業(yè)情況、原宅基地住房情況、建房位置、房屋建筑草圖等材料報鎮(zhèn)建房管理辦公室。

3．宅基地建房預案經(jīng)鎮(zhèn)國土所、建管所核實確認，鎮(zhèn)建房領(lǐng)導小組審核后，報區(qū)建房辦、區(qū)政府審批。

4．宅基地建房申請經(jīng)區(qū)政府批準后，由鎮(zhèn)國土所、建管所會同所在村委會及時將審批結(jié)果張榜公示，公示時間不少于7天，公示無異議的，再報區(qū)國土局核發(fā)《宅基地使用許可證》，并完成區(qū)政府文件所規(guī)定的報批程序。

5．具備所需建房條件并完成審批程序的農(nóng)戶提出開工申請的，必須先拆除主房，再簽訂建房保證書、退出宅基地承諾，將建房管理保證金交至鎮(zhèn)城管隊建房保證金專戶。按翻建樓房交納10000元，平房（主房）交納4000元的標準執(zhí)行。

6．鎮(zhèn)建房辦、村委會對農(nóng)村建房按批準面積實地放樣、釘樁，鎮(zhèn)國土所、城管隊驗樣確定，施工過程中城管隊、村委會負責全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即采取相關(guān)措施處理糾正。

7．住房建設(shè)完工后，建房戶向村委會申請驗收，村委會、鎮(zhèn)建房辦按程序報區(qū)建房辦。區(qū)規(guī)劃分局進行規(guī)劃核實，區(qū)國土分局進行用地測量，符合要求的核發(fā)《規(guī)劃核實意見》、《集體土地使用證》，并退回保證金。

8、受理農(nóng)村危舊房改造申請鎮(zhèn)建房辦實行會辦制度，一般每兩個月集中受理會辦一次。