廣電局行政處罰及執(zhí)行權(quán)力規(guī)則制度范文

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為保障本局行政執(zhí)法活動(dòng)的正常開展，避免和糾正行政執(zhí)法活動(dòng)中的偏差和失誤，做到依法行政，規(guī)范執(zhí)法,根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法和省、市有關(guān)法律、規(guī)章要求，結(jié)合本局實(shí)際，制訂以下制約制度。

1、案源管理和立案監(jiān)控制度。處罰案件案源由局社會(huì)事業(yè)科和宣傳科負(fù)責(zé)管理，立案案件經(jīng)統(tǒng)一編號(hào)后交分管領(lǐng)導(dǎo)審批，未經(jīng)統(tǒng)一編號(hào)的，分管領(lǐng)導(dǎo)一律不予審批。實(shí)行這一制度，就是要糾正辦案人員“隱瞞”案件或壓案不辦、擅自“銷案”等“鏟案”行為的發(fā)生。

2、行政處罰流程監(jiān)控制度。行政處罰流程監(jiān)控指對(duì)行政處罰案件的立案、調(diào)查、核審、告知、決定、執(zhí)行以及立卷等程序進(jìn)行監(jiān)控，其目的是縮短辦案時(shí)限，提高執(zhí)法效率，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，能有效地防止違反辦案程序及違法處罰現(xiàn)象的發(fā)生，提高案件辦理質(zhì)量。

3、執(zhí)法主體資格制度。實(shí)行執(zhí)法辦案人員培訓(xùn)考核、資格認(rèn)證、證件管理制度。沒有取得執(zhí)法資格者不得從事執(zhí)法辦案工作。對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員是否具有執(zhí)法資格進(jìn)行清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告。

4、重大案件集體會(huì)審制度。對(duì)個(gè)人處罰1000元以上、對(duì)企業(yè)處罰5000元以上的案件，可能在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反映的案件，辦案部門存在意見分歧的案件，由案件評(píng)審委員會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究，以增加案件審理的透明度和公正性。

5、罰沒物品監(jiān)督處理制度。對(duì)沒收物品的處理要嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)沒收物品處理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于應(yīng)當(dāng)銷毀的，辦案人員提出銷毀處理意見，報(bào)社會(huì)事業(yè)科和分管領(lǐng)導(dǎo)審批，由社會(huì)事業(yè)科和監(jiān)察部門共同監(jiān)督予以銷毀；屬于可以拍賣處理的，辦案人員提出處理意見，報(bào)社會(huì)事業(yè)科和分管領(lǐng)導(dǎo)審批，由社會(huì)事業(yè)科和財(cái)務(wù)部門共同監(jiān)督拍賣。

6、執(zhí)法案卷評(píng)查制度。辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀全面、詳細(xì)記錄執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)材料和規(guī)定，對(duì)行政管理相對(duì)人的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料和辦案文書都必須立案歸檔。局監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查，加大對(duì)不合格案卷的糾錯(cuò)力度。

7、建立執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)執(zhí)法人員因主觀故意造成執(zhí)法過錯(cuò)或因責(zé)任心不強(qiáng)造成不作為的問題，要視情節(jié)輕重予以責(zé)任追究。凡對(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究不到位的，還必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

*年九月二十八日