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根據《中華人民共和國政府采購法》、xx市財政局印發的政府集中采購目錄及標準,以及省、市相關文件精神,為加強我臺物資采購監督管理,經多方征求意見,結合我臺實際情況,特制定本辦法。
一、凡符合《xx市招標采購管理辦法》規定以及政府集中采購目錄及限額標準范圍內的采購,一律按規定程序實行政府采購。
二、凡屬政府集中采購目錄以外或者限額標準以下的物資采購,但是涉及到廣播電視材料、器材的購置均須按照本管理辦法規定實施。
三、本臺物資招標采購領導小組負責本臺所有招標事宜,實行集體領導。
四、工作流程。
1、計劃制定。各科室、基層廣播電視站均應根據工作需要并結合本辦法擬定物資采購計劃。
(1)、廣播電視材料的購置必須在年初制定全年的采購計劃,同時還需要出具具體的購置理由。并且必須提早一季度上報階段采購計劃。
(2)、采購金額在5萬元以上的物資必須提早一季度制定計劃。
(3)、其他各類采購則必須提早一個月制定計劃。
各類采購計劃由科室負責人審核后在次月的1日以前報臺采購人員處備案,由臺采購人員匯總后報臺物資招標采購領導小組商議決定。
2、組織領導。臺機關成立由班子成員和財務科科長組成物資招標采購領導小組,按照有關規定規范實施物資采購。如無特殊需要,領導小組每月召開一次辦公會議研究采購事宜,各科室負責人及有關人員列席領導小組相關內容的會議。如符合《xx市招標采購管理辦法》規定以及政府集中采購目錄及限額標準范圍內的采購,則經領導小組審核并簽字同意后按規定程序實行政府采購;如屬政府集中采購目錄以外或者限額標準以下的物資采購則由采購領導小組集體研究討論,決定相關采購事宜。
3、質量驗收。由相關的質量驗收小組進行驗收,直接參與本單位該項目采購的人員,不得作為驗收主要負責人。驗收過程應當制作驗收記錄,所有參與驗收人員應當在驗收記錄上簽字,驗收小組對產品質量負責。
4、合同的簽訂和執行。由分管領導代表單位與中標單位在規定時間內簽訂經濟合同。招標文件和投標文件均為經濟合同的組成部分隨合同一起生效。如物資供應商在合同執行期間因其他原因要求改變合同內容的,必須經臺物資采購領導小組集體討論研究決定,并且出具意見書。如屬于政府采購的,還必須報告市政府招標采購辦公室,由市政府招標采購辦公室出具意見書。任何科室或者個人均不得以任何理由擅自更改合同。
5、資料管理。應做到在計劃、報批、采購方案、評標記要、合同審定、經銷商資質、驗收記錄、報銷程序等各環節程序到位、資料完整、管理規范。
五、各相關科室、人員均應在采購行為中,遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
六、臺機關相關部門負責對單位的招標采購工作提供必要的信息和幫助。
七、工作紀律。凡參加物資采購工作的有關人員,必須遵守以下紀律:
1、本著節約的原則,鼓勵在保證質量的前提下盡量降低購物價格。
2、不準接受供貨單位提供的消費和饋贈;
3、不準到供貨單位報銷應由個人開支的費用;
4、不準向供貨單位泄露有關物資采購招標、議標、競價的內部信息;
5、與供貨單位主要負責人有親屬關系時應予回避。
八、本管理辦法由臺辦公室負責解釋。
九、本管理辦法在實施過程中如有和國家有關法律、法規相矛盾的,按國家法律、法規執行。并根據國家有關規定不斷充實完善。
十、本管理辦法自2008年6月1日起執行。新晨