市委公路養護監管辦法范文

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第一條為建立統一開放、規范有序的公路管養長效機制，根據國務院辦公廳《農村公路管理養護體制改革方案的通知》、交通部《農村公路養護管理暫行辦法》和省政府辦公廳《關于印發〈省農村公路管理養護體制改革方案〉的通知》規定，結合實際，制定本辦法。

第二條堅持公路建設、養護、管理并重的原則，明確公路養護管理的責任，建立健全以政府投入為主的穩定養護資金渠道，加快公路養護市場化進程，實現公路養護管理的正常化和規范化，促進全市公路建設事業持續健康發展。

第三條本辦法適用公路管理養護范圍主要包括本市轄區內的省道、縣道、鄉道、專用公路、林區公路、村道的日常養護，中修、大修、水毀恢復工程，危、舊橋梁改造工程，安全保障工程等公路養護管理工作及路政管理工作。

第四條市人民政府是本市行政區域內省道、縣道、通鄉（鎮）人民政府的鄉道和專用公路管理養護的責任主體，負責組織籌措和監管公路管養資金，監督公路養護管理工作。

第五條鄉(鎮)人民政府是通行政村的鄉道、村道養護管理的責任主體，負責籌措和管理行政區域內通行政村鄉道和村道的養護資金，協助市人民政府抓好轄區內省道、縣道管理養護。

第六條行政村村民委員會負責本轄區內通行政村的鄉道、村道的養護資金籌措和養護管理，檢查督促養護人員的工作。

第七條市交通運輸行政主管部門是全市公路養護管理主管部門，負責本市行政區域內公路養護計劃的編制、計劃的執行情況及養護質量、進度、資金的管理，督促市公路管理部門和鄉（鎮）人民政府抓好公路養護與路政管理工作。

第八條市公路管理部門承擔本市行政區域內省道、縣道、通鄉（鎮）人民政府的鄉道（含通鄉聯網公路，下同）和東江至大壩、團結至二峰專用公路及皮石鄉政府至兩江口、湯市至船形、楓樹灣至橫坳、大水口碼頭至東坪鄉政府、橫坳至東坪、天鵝山大橋至連坪羅山工區林區公路的日常養護管理和路政管理工作；負責編制全市公路的年度養護計劃，組織實施養護工程，提出養護資金使用意見，監督、考核通行政村的鄉道和村道公路的養護質量，指導、督促各地抓好通行政村的鄉道、村道的養護和路政管理工作，制定相關具體實施方案。

第九條鄉（鎮）交通管理站協助市公路管理局抓好轄區內省道、縣道、通鄉（鎮）人民政府的鄉道的養護管理工作，協助有關職能部門及時調處各種矛盾和糾紛。承擔本鄉(鎮)轄區內通行政村的鄉道、村道的日常養護管理和路政管理工作，組織通行政村的鄉道、村道養護工程的實施，提出養護資金使用意見，抓好行政區域內通行政村的鄉道、村道的養護質量管理。

第十條公路養護資金來源于國家下撥的公路養護資金、市財政配套資金，農村“一事一議”籌集的資金及財政獎補資金，鄉（鎮）、村自籌的其他資金。

第十一條公路養護資金分公路養護費和養護管理費，其中公路養護費分日常保養和大中修、危舊橋梁改造、安全保障工程等養護工程費。養護管理費分公路養護安全日常巡查費和路政管理費。市財政按上級下撥的公路養護經費的5%預算公路養護安全日常巡查費，按省道、縣道、鄉道每年每公里100元預算路政管理費。

第十二條公路的日常養護費，按省道水泥路面每年每公里2160元，瀝青路面每年每公里2880元；縣道水泥路面每年每公里1800元，瀝青路面、砂石路面每年每公里2400元；通鄉（鎮）人民政府的鄉道水泥路面每年每公里1440元，瀝青路面、砂石路面每年每公里1920元；通行政村的鄉道每年每公里900元；村道每年每公里450元納入市本級財政預算，按實施方案據實撥付列支。

省道、縣道、通鄉（鎮）人民政府的鄉道公路大中修、安保工程、危橋改造加固工程、地質災害治理工程等根據市政府審定的計劃納入財政預算。通行政村的鄉道、村道的大中修、安保工程、危橋改造等資金，市財政補助工程總額的50%，鄉（鎮）、村配套50%。

鄉（鎮）人民政府所管養的通行政村的鄉道，鄉（鎮）、村按每年每公里400元配套；村道按每年每公里200元配套。市財政按通行政村的鄉道和村道養護費總額的10%預算養護管理費，用于鄉（鎮）交通管理站的工作經費。

列入市公路管理部門、鄉（鎮）、村管養的林區公路、廠礦專用公路日常養護管理資金，由市財政參照同類公路養護標準予以統籌。專用公路大中修、安保工程、危橋改造加固工程、地質災害治理工程等所需資金，由市財政補助50%，原管養單位配套50%。

鼓勵單位和個人捐資支持公路、橋梁養護管理。

第十三條公路、橋梁水毀應急搶險工作。成立市交通運輸應急搶險領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室成員從市交通運輸、財政、公路等部門單位抽調工作人員組成。發生自然災害造成公路、橋梁嚴重損毀、交通中斷時，市人民政府下達應急搶險命令，市交通運輸部門立即啟動公路、橋梁應急搶險預案，市交通運輸、財政等部門及時調查核實災情，市公路管理部門第一時間組織應急搶險。市財政每年預安排搶險資金100萬元，由市財政部門據實核撥。

第十四條公路養護資金實行專賬管理、專款專用。省道、縣道、通鄉（鎮）人民政府的鄉道的日常養護資金由市交通運輸行政主管部門審批，實行按季度預撥，年終結算。市交通運輸行政主管部門按照《公路養護質量檢查評定辦法》實行每半年檢查考核，檢查考核結果與養護資金撥付掛鉤。通行政村的鄉道、村道的日常養護資金由市公路管理部門按年度計劃根據《公路養護質量檢查評定辦法》每半年檢查考核后列表報市交通運輸行政主管部門審批，由市財政部門直接撥付至鄉（鎮）交通管理站專賬，鄉（鎮）交通管理站按年度計劃列表報鄉（鎮）分管領導審批后支付給公路養護人員。除日常養護以外的公路專項養護資金按工程進度和質量預撥，工程完工后由市財政或審計部門對竣工結算進行評審，評審后由市公路管理部門進行結算。市財政、審計、交通運輸等部門應加強對資金的專項審計，確保公路養護資金安全有效運行。

第十五條路政管理費主要用于路政執法人員的學習培訓、裝備配置、巡查車輛和人員的支出，專款專用。

第十六條省道、縣道、鄉道、村道的大中修、工程量較大的水毀工程、安保工程、危舊橋改造加固工程、地質災害治理工程由市公路管理部門依程序負責組織實施。工程質量、安全監督由市交通建設質量安全監督管理部門負責。對達不到招標條件的工程，通過競價方式選擇有資質的單位或養護承包人實施。

第十七條省道、縣道、通鄉（鎮）人民政府的鄉道養護應嚴格按照《公路養護技術規范》的有關技術標準執行。通行政村的鄉道、村道的養護，原則上參照《公路養護技術規范》執行。

第十八條市公路管理部門和鄉（鎮）交通管理站每月應對所管養的公路進行全面的巡查，每季度應進行全面的養護質量檢查和評定工作。市交通運輸行政主管部門組織公路管理部門對各鄉（鎮）公路養護管理工作每半年進行一次檢查考核，評定結果納入市委、市政府對鄉（鎮）年度經濟社會綜合考核范圍。具體考核辦法由市交通運輸行政主管部門制定。

第十九條本《辦法》自2011年1月1日起施行。由市交通運輸局負責解釋。