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第一篇
第一章總則
第一條為進(jìn)一步做好廉租住房(以下簡稱廉租房)實(shí)物配租工作,確保廉租房分配公平、公開、公正,切實(shí)解決城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難問題,根據(jù)《廉租房保障辦法》、《省廉租住房保障辦法(試行)》等法規(guī)規(guī)章和文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱廉租房實(shí)物配租是指廉租住房保障部門向符合城市低收入住房困難家庭條件、納入保障對(duì)象、提供廉租住房實(shí)物配租,并按照政府確定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金。
第二章申請(qǐng)與準(zhǔn)入
第三條申請(qǐng)廉租房保障應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,并同時(shí)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)人必須具有本市城鎮(zhèn)常住戶口,在本市工作或居住2年以上,申請(qǐng)家庭應(yīng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。
(二)申請(qǐng)家庭人均住房建筑面積、家庭成員人均收入、家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合市政府公布的城市低收入住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn),即必須是享受城市最低生活保障待遇,且無私有房產(chǎn),或雖有私有產(chǎn)權(quán)房但按戶籍內(nèi)家庭人口計(jì)算人均住房建筑面積在13平方米以內(nèi)(含13平方米)。
申請(qǐng)家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系,包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等。但申請(qǐng)家庭成員中已享受廉租住房政策或已作為其他家庭的成員參與廉租房申請(qǐng)的人員,不得再次參與申請(qǐng)。
(三)未享受過以下購房優(yōu)惠政策:
1.按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買公有住房;
2.購買安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房;
3.參加單位內(nèi)部集資建房;
4.拆遷安置住房;
5.政府提供的其他購房優(yōu)惠政策。
第四條申請(qǐng)審核程序。
(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)人到戶籍所在地社區(qū)(居委會(huì))申請(qǐng)。申請(qǐng)人實(shí)際居住地與戶籍所在地不在同一社區(qū)(居委會(huì))的,由申請(qǐng)人戶籍所在地社區(qū)(居委會(huì))或公安派出所戶籍管理部門發(fā)出協(xié)助調(diào)查函,申請(qǐng)人實(shí)際居住地社區(qū)(居委會(huì))應(yīng)積極配合并組織入戶調(diào)查、反饋調(diào)查結(jié)果。凡經(jīng)初核認(rèn)為符合廉租房承租條件的家庭,可由戶主或推舉一名有完全民事行為能力的家庭成員向戶籍所在地社區(qū)(居委會(huì))提出書面申請(qǐng),并提交以下資料:
1.填寫《市廉租房審批表》(以下簡稱審批表)。
2.申請(qǐng)人低保證、戶口簿、家庭成員身份證及租賃人相片。
3.住房狀況證明。有私有房屋的家庭,出具房屋產(chǎn)權(quán)證明;無私有房屋的家庭,由申請(qǐng)家庭所在單位或居住地社區(qū)(居委會(huì))出具無房證明。
以上資料需提交原件,并將相關(guān)復(fù)印件作為審批附件。
(二)初核。社區(qū)(居委會(huì))接到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入、住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),調(diào)查人應(yīng)署名。
1.社區(qū)(居委會(huì))應(yīng)當(dāng)場(chǎng)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查工作。對(duì)申報(bào)材料情況清楚、完整的予以受理;對(duì)不如實(shí)申報(bào)家庭收入和住房狀況、材料不齊全或不提供相關(guān)證明材料的不予受理,并當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人說明理由。
2.社區(qū)(居委會(huì))對(duì)已受理的,在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、住房狀況的調(diào)查核實(shí)工作。入戶調(diào)查必須有2名以上工作人員同時(shí)參加,嚴(yán)格執(zhí)行“誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。
3.經(jīng)社區(qū)(居委會(huì))初核,對(duì)符合條件的申請(qǐng)人在申請(qǐng)人戶籍所在地和現(xiàn)居住地社區(qū)張榜公示,公示時(shí)間不少于10天。經(jīng)公示無異議或異議不成立的,社區(qū)(居委會(huì))在《審批表》上簽字蓋章后,將《審批表》及相關(guān)申報(bào)材料報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審查。
(三)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)接到社區(qū)(居委會(huì))上報(bào)的《審批表》及相關(guān)資料后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、住房狀況的審查工作。對(duì)符合廉租房承租條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在《審批表》上簽署意見,加蓋公章,并簽署經(jīng)辦人姓名,將《審批表》及相關(guān)材料于每季度的末月末周集中報(bào)市房產(chǎn)管理局。對(duì)不符合條件的,將相關(guān)資料退回原社區(qū)(居委會(huì))。
(四)審核。市房產(chǎn)管理局在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)上報(bào)的《審批表》及相關(guān)材料后20日內(nèi),會(huì)同市民政等相關(guān)部門集中會(huì)審,并提出審核意見。
(五)公示。經(jīng)審核,對(duì)符合廉租房實(shí)物配租對(duì)象規(guī)定條件的申請(qǐng)家庭,由市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行為期10天的公示。
(六)審批。對(duì)經(jīng)公示無異議或異議不成立的,報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,經(jīng)審批確定為廉租房實(shí)物配租對(duì)象的申請(qǐng)家庭,按申請(qǐng)登記時(shí)間順序排隊(duì)輪候。異議成立的,由市房產(chǎn)管理局書面通知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人可以申請(qǐng)復(fù)查。
(七)歸檔。各社區(qū)(居委會(huì))應(yīng)按照廉租房入住家庭逐戶建立文書檔案和電子檔案,并將文書檔案和電子檔案及時(shí)備份交市房產(chǎn)管理局歸總管理。
第三章退出管理
第五條市房產(chǎn)管理局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉租房承租戶的年度資格審核工作。經(jīng)審核符合廉租房承租條件的,可繼續(xù)承租廉租房;對(duì)不符合條件的,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定取消其廉租房承租資格。由各社區(qū)(居委會(huì))統(tǒng)一填寫好年檢年審表,并提供相應(yīng)的名單匯總表,經(jīng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和市民政局、市房產(chǎn)管理局審批后,按規(guī)定退出廉租房。
第六條廉租房承租戶有下列情形之一的,應(yīng)取消其廉租房實(shí)物配租保障資格,收回其承租的廉租房,并按有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和《廉租房承租合同》約定給予相應(yīng)處理:
(一)未如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的;
(二)家庭人均收入連續(xù)1年以上(含1年)超出政府規(guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)家庭人均住房建筑面積超過13平方米的;
(四)將承租的廉租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的;
(五)擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu),或違規(guī)進(jìn)行裝修的;
(六)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上(含6個(gè)月)未在廉租房中居住的;
(七)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上(含6個(gè)月)未交納廉租房租金的。
對(duì)騙取廉租房的,責(zé)令其退出廉租房,并參照住房租賃市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交市場(chǎng)租金與廉租房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額;對(duì)亂拆亂建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、違規(guī)裝修的,應(yīng)責(zé)令其恢復(fù)原狀,賠償損失,并依法依規(guī)給予處罰。
第七條廉租房承租資格年檢年審工作,由市房產(chǎn)管理部門牽頭,市民政、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(居委會(huì))參加,在市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下組織實(shí)施。年檢年審工作在每年度的7月底前完成,按以下程序進(jìn)行:
(一)調(diào)查摸底
1.各社區(qū)(居委會(huì))按照廉租房承租戶臺(tái)賬名冊(cè),逐戶進(jìn)行家庭收入狀況和住房狀況調(diào)查摸底,對(duì)經(jīng)初查認(rèn)為不再符合廉租房承租條件的承租戶列入動(dòng)態(tài)管理對(duì)象,并建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,將初查摸底表及動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬備份呈報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)復(fù)查。
2.各廉租房住宅小區(qū)管理人員對(duì)所在小區(qū)承租戶轉(zhuǎn)租、空租、亂拆亂建亂裝修等違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行清查摸底,將摸底情況報(bào)市住房保障中心復(fù)查。
(二)復(fù)查
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)收到各社區(qū)(居委會(huì))上報(bào)的摸底調(diào)查材料后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)列入動(dòng)態(tài)管理對(duì)象家庭收入、住房狀況的復(fù)查工作。對(duì)經(jīng)復(fù)查認(rèn)定為不再符合廉租房承租條件的承租戶統(tǒng)一造具花名冊(cè)和調(diào)查報(bào)告及相關(guān)材料備份呈報(bào)市房產(chǎn)管理局和市民政局。
2.市住房保障中心收到各廉租房住宅小區(qū)管理員上報(bào)的摸底調(diào)查材料后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)所涉對(duì)象轉(zhuǎn)租、空租、亂拆亂建亂裝修情況的復(fù)查工作。對(duì)經(jīng)復(fù)查認(rèn)定屬實(shí)的,列入動(dòng)態(tài)管理對(duì)象,并形成調(diào)查材料報(bào)市房產(chǎn)管理局。
(三)審查
市房產(chǎn)管理局收到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和市住房保障中心上報(bào)的調(diào)查材料后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同市民政等相關(guān)部門集中復(fù)核會(huì)審,提出處理意見,報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(四)處理
1.對(duì)經(jīng)審批確認(rèn)為不再符合廉租房保障條件的承租戶,責(zé)令其退出廉租房,對(duì)騙租廉租房的家庭依照有關(guān)政策法規(guī),給予處罰。
2.對(duì)經(jīng)審批確認(rèn)為轉(zhuǎn)租的或者無正當(dāng)理由連續(xù)空租6個(gè)月以上(含6個(gè)月)的,責(zé)令其退出廉租房,對(duì)轉(zhuǎn)租者同時(shí)收繳其違規(guī)轉(zhuǎn)租所獲收益。
3.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途和違規(guī)進(jìn)行裝修的,責(zé)令其限期改正,恢復(fù)房屋原狀,賠償損失,并依法依規(guī)給予處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、態(tài)度惡劣的取消其廉租房承租資格,收回其承租的廉租房。
第四章組織保障及責(zé)任追究
第八條廉租房保障工作是落實(shí)為民辦實(shí)事重要工作之一,也是今后一項(xiàng)長期性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視、密切配合、精心組織,積極穩(wěn)妥地做好廉租房保障工作。市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)廉租房實(shí)物配租組織實(shí)施工作;市民政局負(fù)責(zé)申請(qǐng)對(duì)象是否符合最低收入條件的審核及認(rèn)定工作。市監(jiān)察、公安、發(fā)改、物價(jià)、稅務(wù)、財(cái)政等部門按各自職能職責(zé)做好廉租房實(shí)物配租準(zhǔn)入與退出管理相關(guān)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭申請(qǐng)材料審查、組織評(píng)議、公示,并對(duì)申請(qǐng)家庭的住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行初審。
第九條加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門單位要進(jìn)一步加大政策宣傳力度,切實(shí)做好宣傳、公示等工作。
第十條嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照要求,積極采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)各自職責(zé),嚴(yán)把廉租房承租準(zhǔn)入、退出審核關(guān)。嚴(yán)禁工作人員敷衍推諉,弄虛作假,徇私舞弊,索拿卡要。對(duì)在廉租房承租審核、管理等工作中失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為,將依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅查處。
第五章附則
第十一條本辦法由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二篇
第一章總則
第一條為了完善廉租住房制度建設(shè),規(guī)范我縣廉租住房實(shí)物配租管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難問題的若干意見》、住建部等九部委《廉租住房保障辦法》、《陜西省保障性住房管理辦法(試行)》、《商洛市廉租住房實(shí)物配租管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱廉租住房實(shí)物配租,是指縣人民政府向符合住房保障條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭提供廉租住房,并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式。主要包括政府新建、配建、改建、收購、政企聯(lián)建、政民共建、租賃等方式籌集的廉租住房。
第三條全縣范圍內(nèi)廉租住房的實(shí)物配租管理,應(yīng)遵守本辦法。
第四條廉租住房實(shí)物配租管理堅(jiān)持政府主導(dǎo),遵循自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核、公開透明、公平公正、分期輪候、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第五條廉租住房實(shí)物配租工作實(shí)行屬地管理,縣住房保障管理部門主要負(fù)責(zé)廉租住房實(shí)物配租的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和審批、管理等工作;民政、各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)廉租住房的申請(qǐng)受理、初步審核等工作;監(jiān)察、物價(jià)等部門按照職責(zé)分工,做好實(shí)物配租相關(guān)工作。
第六條國有工礦企業(yè)(棚戶區(qū)改造)政府投資補(bǔ)助建設(shè)的廉租住房,主要解決該企業(yè)中符合保障條件的住房困難職工家庭,具體保障對(duì)象由該國有工礦企業(yè)報(bào)送住房保障管理部門審定后實(shí)施實(shí)物配租。剩余房源納入社會(huì)保障范圍。
第二章申請(qǐng)條件
第七條申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租以家庭為單位,并同時(shí)符合下列條件的,可以申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租:
(一)申請(qǐng)人必須具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口,并且在當(dāng)?shù)貙?shí)際居住或工作;
(二)持有民政部門出具的最低經(jīng)濟(jì)收入家庭的證明,符合縣政府當(dāng)年確定的城市低收入家庭保障標(biāo)準(zhǔn);
(三)無住房戶、拆遷安置的住房困難戶或家庭人均住房建設(shè)面積在13平方米以下的家庭;
(四)進(jìn)城落戶的農(nóng)民中住房困難的家庭;
(五)家庭成員之間應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系,包括申請(qǐng)人及其配偶、父母、未婚子女等;
(六)縣人民政府規(guī)定的其他住房困難家庭。
申請(qǐng)廉租住房的家庭須以戶主身份申請(qǐng),其他成員不得申請(qǐng)。
第八條符合第七條規(guī)定條件,且有以下情形之一的,可以優(yōu)先進(jìn)行實(shí)物配租:
(一)無房戶,正在享受城市最低收入住房租賃補(bǔ)貼的家庭;
(二)屬于烈士遺屬的;
(三)家庭成員中有省級(jí)以上勞動(dòng)模范等先進(jìn)人物的;
(四)家庭成員中有重大疾病、殘疾人員的;
(五)家庭成員中有56周歲以上老人且共同居住2年以上的。
第九條有以下情形之一的廉租住房保障家庭,不予安排廉租住房實(shí)物配租:
(一)已租賃直管公房或單位公房,且達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)直系親屬(父母、子女)在城區(qū)內(nèi)有自有住房,且人均住房面積已經(jīng)達(dá)到13平方米的。
第十條申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租時(shí)須提供以下材料:
(一)申請(qǐng)家庭提出的書面申請(qǐng);
(二)家庭成員的戶籍證明和身份證明;
(三)家庭住房狀況的證明。家庭成員有住房的,提供現(xiàn)住房證明(《房屋產(chǎn)權(quán)證書》或產(chǎn)權(quán)證明);租賃單位公房或者私房的,提供租賃合同;
(四)家庭經(jīng)濟(jì)收入情況證明;
(五)民政部門核發(fā)的最低生活救助證明;
(六)屬于軍烈屬、殘疾人的,提供相關(guān)證明;
(七)被拆遷戶屬于住房困難家庭的,提交《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》;
(八)屬于重大疾病的,提供縣級(jí)以上醫(yī)院出具的重大疾病診斷書證明;
(九)其他相關(guān)材料。
上述證明材料,由社區(qū)、居民委員會(huì)、申請(qǐng)人所在工作單位、民政部門對(duì)原件核對(duì)無誤后簽字并加蓋印章。
前款規(guī)定的各類證明材料,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)的復(fù)印件,并提供原件核對(duì)。
第三章審批程序
第十一條廉租住房實(shí)物配租實(shí)行申請(qǐng)、登記、審核、公示制度。按照以下程序辦理:
(一)申請(qǐng)申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租的家庭,由戶主持《縣城鎮(zhèn)廉租住房保障申請(qǐng)表》和其它相關(guān)材料,向所在工作單位或戶口所在地鎮(zhèn)政府(社區(qū))提出書面申請(qǐng)。
(二)受理所在工作單位或鎮(zhèn)政府應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核,并提出初步意見。經(jīng)審核符合條件的,將申請(qǐng)材料、審核意見一并報(bào)送縣住房保障管理部門。
(三)初審住房保障管理部門應(yīng)自接到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),就申請(qǐng)人的家庭狀況和家庭收入審核是否符合規(guī)定條件提出意見,并將符合條件的申請(qǐng)人的申報(bào)材料轉(zhuǎn)送民政部門。民政部門應(yīng)當(dāng)自接到住房保障管理部門轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合求全責(zé)備要件提出審核意見,并將審核意見反饋?zhàn)》勘U瞎芾聿块T。
(四)公示住房保障管理部門將符合廉租住房實(shí)物配租條件的申請(qǐng)人家庭人口、住房等情況予以公示,公示期限為15個(gè)工作日。對(duì)申請(qǐng)人有異議的,住房保障管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),做出相應(yīng)的處理意見;經(jīng)公示無異議的或經(jīng)調(diào)查核實(shí)異議不成立的作為廉租住房實(shí)物配租保障對(duì)象予以登記,并向社會(huì)公開登記結(jié)果。
(五)審批經(jīng)核準(zhǔn)符合實(shí)物配租的,住房保障管理部門應(yīng)在《縣城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)廉租住房家庭情況核定表》上簽署廉租住房實(shí)物配租意見,加蓋單位公章,15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批,列入廉租住房實(shí)物配租候選人。申請(qǐng)人對(duì)審批結(jié)果有異議的,可以向住房保障主管部門申訴。
(六)配租住房保障管理部門根據(jù)廉租住房保障的實(shí)際情況,采取電腦公開搖號(hào)的方式,實(shí)行廉租住房實(shí)物配租。
(七)簽訂合同住房保障管理部門與配租家庭簽訂廉租住房租賃合同。
第四章配租原則和配租方法
第十二條配租原則
(一)堅(jiān)持“公平公正、有序輪候、特困優(yōu)先”的原則。當(dāng)廉租住房房源少于申請(qǐng)家庭數(shù)量時(shí),采取電腦搖號(hào)方式確定承租家庭。對(duì)電腦搖號(hào)方式中未獲得廉租住房的家庭實(shí)行輪候制度。
(二)一個(gè)家庭限定配租一套廉租住房。
(三)已配租廉租住房的家庭,不再享受其他住房保障待遇。
(四)已享受租金補(bǔ)貼的申請(qǐng)人可以重新選擇實(shí)物配配,原有租金補(bǔ)貼在準(zhǔn)予實(shí)物配租后取消。
(五)對(duì)孤寡老人、軍烈屬、三級(jí)以上(含三級(jí))殘疾人、患有大病人員、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力、低保家庭中的無房戶、承租危房以及其他急需救助的家庭,優(yōu)先安置。對(duì)行動(dòng)不便且持有《殘疾證》的殘疾人、重大疾病人員和56周歲以上的老人盡可能安排在樓層較低的房屋。
(六)廉租住房承租人死亡或外遷的,同戶籍且原同居一處的家庭成員符合條件需繼續(xù)承租的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新核定辦理承租手續(xù)。
(七)實(shí)物配租面積按家庭人口計(jì)算,人均住房保障建筑面積13平方米。在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,按照物價(jià)部門確定的租金標(biāo)準(zhǔn)收取,單套配租住房因無法分割而超過保障標(biāo)準(zhǔn)面積的部分,參照市場(chǎng)商品房租金收取。
第十三條配租方法
(一)配租資格確認(rèn)。實(shí)物配租申請(qǐng)人一經(jīng)審批,列入實(shí)物配租候選人,住房保障管理部門向候選人發(fā)出《縣廉租住房實(shí)物配租資格確認(rèn)書》。
(二)搖號(hào)選取房屋。取得《縣廉租住房實(shí)物配租資格確認(rèn)書》的候選人,根據(jù)實(shí)物配租房源,在公證機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門的監(jiān)督下,按簽到順序,現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)獲取廉租住房房號(hào)。
(三)送達(dá)入住通知。經(jīng)核準(zhǔn)對(duì)已搖號(hào)確定房號(hào)的實(shí)物配租家庭,住房保障管理部門向申請(qǐng)人下達(dá)《縣城鎮(zhèn)實(shí)物配租廉租住房入住通知書》(以下簡稱《入住通知書》)。
(四)辦理租房手續(xù)。申請(qǐng)人應(yīng)在接到《入住通知書》后7個(gè)工作日內(nèi)到住房保障管理部門簽訂《縣廉租住房租賃合同》,辦理入住手續(xù)。無正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的,視為自動(dòng)棄權(quán)。自動(dòng)棄權(quán)的,一年后方可重新申請(qǐng)廉租住房保障但不再享受實(shí)物配租保障。
(五)輪候制度:對(duì)未能搖到房號(hào)的申請(qǐng)人,實(shí)行輪候。在輪候期間,可繼續(xù)享受住房租賃補(bǔ)貼。對(duì)該住房保障家庭基本情況發(fā)生變化的(申請(qǐng)人家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入、家庭人員結(jié)構(gòu)、婚姻狀況等情況改變的),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)向戶口所在地鎮(zhèn)政府或者所在工作單位如實(shí)提交書面材料,鎮(zhèn)政府或者所在工作單位根據(jù)實(shí)際情況重新審核資格條件,按程序報(bào)批。縣住房保障管理部門核實(shí)后,根據(jù)實(shí)際情況做出變更登記或者取消輪候資格的決定,調(diào)整輪候順序。
(六)已確定為實(shí)物配租的低收入住房困難家庭,無正當(dāng)理由(因樓層、戶型等原因)拒絕接受所配租住房的,視同該家庭放棄本次實(shí)物配租資格,由后續(xù)家庭依次遞補(bǔ),并將調(diào)整的結(jié)果及時(shí)予以公布。
第十四條《廉租住房租賃合同》應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:
(一)房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況;
(二)租金標(biāo)準(zhǔn)、押金等及其支付方式;
(三)房屋用途和使用要求;
(四)租賃期限;
(五)房屋維修責(zé)任;
(六)停止實(shí)物配租的情形。包括承租人已不符合廉租住房實(shí)物配租所規(guī)定條件的;或廉租住房實(shí)物配租保障對(duì)象將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途的;無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未在所承租的廉租住房居住的;或者累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金等;擅自對(duì)承租的住房進(jìn)行裝修和擴(kuò)建、加建、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)的;故意損壞實(shí)物配租的住房及其附屬設(shè)備的;
(七)違約責(zé)任及爭議解決辦法,包括退回廉租住房、調(diào)整租金、依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等;
(八)其他約定。
第十五條縣住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本縣低收入家庭需求情況和年度保障計(jì)劃,在政府投資新建、配建、購買的現(xiàn)有廉租住房總量中提取10-15%作為廉租住房儲(chǔ)備房源,用于其它住房保障應(yīng)急等工作。
第十六條廉租住房實(shí)物配租的租金標(biāo)準(zhǔn),由縣物價(jià)部門會(huì)同住房保障管理部門核定后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
第五章退出管理
第十七條申請(qǐng)家庭在取得廉租住房的次年起,每年的6月底前向縣住房保障管理部門如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口和住房變動(dòng)情況,縣住房保障管理部門對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行審核,并按以下規(guī)定處理:
(一)經(jīng)審核符合保障條件的,續(xù)租廉租住房;
(二)經(jīng)審核家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化,不再符合保障條件的,取消廉租住房資格。
第十八條承租廉租住房后,承租家庭有下列情形的,由縣住房保障管理部門做出取消廉租住房資格,收回承租的廉租住房。
(一)家庭收入超過當(dāng)?shù)刈》勘U弦?guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(二)擁有其它住房;
(三)家庭成員戶籍均已遷出所在地城市;
(四)承租人連續(xù)6個(gè)月以上未居住已承租的廉租房;
(五)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自改變房屋用途;
(六)承租人連續(xù)六個(gè)月未繳納租金;
(七)隱瞞事實(shí)真相、提供虛假證明材料等方式騙取廉租住房;
(八)出現(xiàn)不符合承租廉租住房的其它情形,有其他違反廉租住房租賃合同行為的。
第十九條退出廉租住房按以下程序辦理:
(一)承租人向縣住房保障管理部門提出申請(qǐng),簽訂退房協(xié)議;
(二)承租人在辦理退出廉租住房前,應(yīng)當(dāng)結(jié)清水、電、燃?xì)狻㈦娨暋㈦娫挕⑽飿I(yè)服務(wù)及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用;
(三)縣住房保障管理部門作出取消保障資格的決定后,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)書面通知當(dāng)事人。暫時(shí)無法騰退的,給予3個(gè)月的過渡期,過渡期內(nèi)按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租,過渡期滿,按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。逾期不退回的,縣住房保障管理部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章監(jiān)督管理
第二十條以欺騙等不正當(dāng)手段獲得廉租住房實(shí)物配租的,由縣住房保障部門取消其保障資格,責(zé)令退出實(shí)物配租的住房,并按同期市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交住房租金,5年內(nèi)不得申請(qǐng)保障性住房。情節(jié)惡劣的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二十一條相關(guān)工作人員在實(shí)物配租工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條申請(qǐng)人及其家庭成員對(duì)申請(qǐng)實(shí)物配租工作中的行政管理行為有異議的,可以向有關(guān)部門投訴、申訴或依法提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟。
第七章附則
第二十三條國有工礦企業(yè)(棚戶區(qū)改造)政府投資補(bǔ)助建設(shè)的廉租住房配租依照本辦法實(shí)行。
第二十四條本辦法未約定事宜參照上級(jí)政府相關(guān)規(guī)定。
第二十五條本辦法自頒布之日起施行。