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第一條為切實(shí)加強(qiáng)我市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置管理,進(jìn)一步提高大型醫(yī)用設(shè)備配置和使用的科學(xué)性、規(guī)范性,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審專(zhuān)家(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家)的資格認(rèn)定和監(jiān)督管理,以及市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)欤┑慕M建、使用和管理。
第三條市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置評(píng)審專(zhuān)家在市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)審專(zhuān)家和專(zhuān)家?guī)斓墓芾怼⒊槿∨c使用工作。
第四條評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)符合以下條件:
(一)堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔公正;
(二)了解并熟悉大型醫(yī)用設(shè)備的法律法規(guī)和相關(guān)政策;
(三)在本專(zhuān)業(yè)有較深造詣,其中:1.設(shè)備管理專(zhuān)家:二級(jí)甲等以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事本專(zhuān)業(yè)工作3年以上,現(xiàn)任設(shè)備科負(fù)責(zé)人;2.醫(yī)院管理專(zhuān)家:二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大型醫(yī)用設(shè)備的分管院長(zhǎng),且從事醫(yī)院管理工作3年以上;3.放射科專(zhuān)家:二級(jí)甲等以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),具有副高級(jí)以上放射專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);4.臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)家:具有相關(guān)資質(zhì)的心臟介入或周?chē)芙槿腩?lèi)專(zhuān)家,并具有副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
(四)能按要求承擔(dān)和完成市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審工作;
(五)在擔(dān)任專(zhuān)家期間,不得在相關(guān)大型醫(yī)用設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)中任職(含兼職或顧問(wèn));
(六)個(gè)人執(zhí)業(yè)經(jīng)歷中無(wú)違規(guī)違紀(jì)記錄;
(七)身體健康,在職在崗,年齡不超過(guò)60周歲;
(八)市評(píng)審委員會(huì)規(guī)定的其它條件。
第五條評(píng)審專(zhuān)家分臨床醫(yī)學(xué)、放射科、醫(yī)院管理、設(shè)備管理四類(lèi)。原則上每個(gè)學(xué)科類(lèi)別的評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不少于10人;專(zhuān)家?guī)烊藛T組成按行政區(qū)劃分配為每個(gè)縣(市、區(qū))不少于5人,市級(jí)醫(yī)療單位不超過(guò)12人。
第六條評(píng)審專(zhuān)家以推薦方式產(chǎn)生。被推薦的評(píng)審專(zhuān)家需如實(shí)填寫(xiě)《市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審專(zhuān)家推薦表》(見(jiàn)附表)。
第七條對(duì)符合本辦法第四條規(guī)定的,經(jīng)我局公示后(公示期不少于三天),公示期內(nèi)對(duì)被推薦人無(wú)異議的,經(jīng)市評(píng)審委員會(huì)審核同意后,作為我市評(píng)審專(zhuān)家?guī)斐蓡T。
對(duì)不符合本辦法第四條第二款所列條件,但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)且符合本辦法第四條所列的其他條件的專(zhuān)家,經(jīng)市評(píng)審委員會(huì)審核同意,可作為我市評(píng)審專(zhuān)家?guī)斐蓡T。
評(píng)審專(zhuān)家聘期為兩年。
第八條專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理。市評(píng)審委員會(huì)可根據(jù)工作需要和專(zhuān)家變動(dòng)情況,對(duì)評(píng)審專(zhuān)家任職資格、專(zhuān)家?guī)旖M成等進(jìn)行調(diào)整。
第九條評(píng)審專(zhuān)家資格每年進(jìn)行一次復(fù)審。符合條件并通過(guò)復(fù)審的可繼續(xù)聘用;對(duì)不符合條件或未通過(guò)復(fù)審的將不再聘用。
第十條市評(píng)審委員會(huì)以適當(dāng)方式公開(kāi)專(zhuān)家?guī)斓南嚓P(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十一條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審專(zhuān)家抽取應(yīng)在評(píng)審委員會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行,人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)。
第十二條抽取所需評(píng)審專(zhuān)家時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審需要多抽取一定比例的候補(bǔ)評(píng)審專(zhuān)家,并按先后順序排列遞補(bǔ)。評(píng)審專(zhuān)家抽取結(jié)果以及通知專(zhuān)家情況應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄備案,以備后查。
(一)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估專(zhuān)家
CT、MRI現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估專(zhuān)家組由5名專(zhuān)家組成。市衛(wèi)生局1名;醫(yī)院管理專(zhuān)家1名;設(shè)備管理專(zhuān)家1名;放射科專(zhuān)家2名。
DSA、LA等其他乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估專(zhuān)家組由5名專(zhuān)家組成。市衛(wèi)生局1名;醫(yī)院管理專(zhuān)家1名;設(shè)備管理專(zhuān)家1名;放射科專(zhuān)家1名;臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)家1。
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審專(zhuān)家
CT、MRI專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審專(zhuān)家組由7名專(zhuān)家組成。市衛(wèi)生局2名:組長(zhǎng)葉向陽(yáng),副組長(zhǎng)徐素艷;其余5名從相關(guān)專(zhuān)業(yè)抽調(diào),分別為醫(yī)院管理專(zhuān)家1名;設(shè)備管理專(zhuān)家2名;放射科專(zhuān)家2名。
DSA、LA等其他乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審專(zhuān)家組由9名專(zhuān)家組成。市衛(wèi)生局2名:組長(zhǎng),副組長(zhǎng);其余7名從相關(guān)專(zhuān)業(yè)抽調(diào),分別為醫(yī)院管理專(zhuān)家1名;設(shè)備管理專(zhuān)家2名;放射科專(zhuān)家2名;臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)家2名。
第十三條評(píng)審專(zhuān)家原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作開(kāi)展前一天進(jìn)行抽取。遇特殊情況,經(jīng)市評(píng)審委員會(huì)同意,可以適當(dāng)提前,但最長(zhǎng)不超過(guò)兩天。
第十四條參加評(píng)審專(zhuān)家抽取的有關(guān)人員不得對(duì)外泄漏被抽取的評(píng)審專(zhuān)家的姓名、單位和聯(lián)系方式等信息。
第十五條評(píng)審專(zhuān)家享有下列權(quán)利:
(一)對(duì)大型醫(yī)用設(shè)備配置管理制度及相關(guān)情況的知情權(quán);
(二)依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出的大型醫(yī)用設(shè)備配置申請(qǐng)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn),不受任何組織、單位和個(gè)人的干預(yù);
(三)按規(guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十六條評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置申請(qǐng)進(jìn)行客觀公正地開(kāi)展評(píng)審工作;
(二)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得私下接觸參評(píng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),不得以不正當(dāng)手段收受、獲取財(cái)物或者其他利益,不得透露評(píng)審過(guò)程及與評(píng)審有關(guān)的其他情況;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第十七條有下列情形之一的,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)回避:
(一)評(píng)審專(zhuān)家所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)配置乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備的;
(二)評(píng)審專(zhuān)家及其利益相關(guān)人與申請(qǐng)配置乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在利益聯(lián)系的;
(三)評(píng)審專(zhuān)家及其利益相關(guān)人與大型醫(yī)用設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在利益聯(lián)系的;
(四)市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定的其他情形。
第十八條評(píng)審專(zhuān)家有下列情況之一的,認(rèn)定為不良行為予以通報(bào)批評(píng)并記錄:
(一)被選定為某項(xiàng)目并且已接受邀請(qǐng)的評(píng)審專(zhuān)家,未按規(guī)定時(shí)間參與評(píng)審,影響評(píng)審工作的;
(二)在評(píng)審過(guò)程中,有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的;
(三)違反職業(yè)道德和國(guó)家有關(guān)廉潔自律規(guī)定,但對(duì)評(píng)審結(jié)果沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響的;
(四)違反規(guī)定向外界透露有關(guān)評(píng)審情況及其他信息的;
(五)不能按規(guī)定回答或拒絕回答相關(guān)詢(xún)問(wèn)的;
(六)在不知情情況下,評(píng)審意見(jiàn)違反乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置管理政策規(guī)定的;
(七)市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定的其他情形。
第十九條評(píng)審專(zhuān)家有下列情形之一的,取消其專(zhuān)家資格:
(一)故意并且嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正當(dāng)權(quán)益的;
(二)違反國(guó)家有關(guān)廉潔自律規(guī)定,私下接觸或收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他利益的;
(三)違反評(píng)審規(guī)定向外界透露有關(guān)評(píng)審情況及其他信息,給評(píng)審工作帶來(lái)實(shí)質(zhì)影響的;
(四)評(píng)審專(zhuān)家之間私下達(dá)成一致意見(jiàn),違背公正、公開(kāi)原則,影響和干預(yù)評(píng)審結(jié)果的;
(五)以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估或?qū)I(yè)技術(shù)評(píng)審名義從事有損評(píng)審形象的其他活動(dòng)的;
(六)以不正當(dāng)化手段騙取評(píng)審專(zhuān)家資格的;
(七)評(píng)審意見(jiàn)嚴(yán)重違反乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置有關(guān)管理規(guī)定的;
(八)市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定的其他情形。
第二十條評(píng)審專(zhuān)家在一年內(nèi)累計(jì)有兩次不良行為記錄的,取消其一年以上評(píng)審專(zhuān)家資格;累計(jì)有三次以上的,取消其評(píng)審專(zhuān)家資格,并不得再?gòu)氖孪嚓P(guān)評(píng)審工作。
第二十一條市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置評(píng)審委員會(huì)不按有關(guān)規(guī)定從評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家的,該次評(píng)審無(wú)效,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
第二十二條市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置評(píng)審委員會(huì)及其組成人員在對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的管理工作中,有失職、瀆職、徇私舞弊等行為,不正確履行職責(zé),或借管理行為不正當(dāng)干預(yù)評(píng)審工作的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由其主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。
第二十三條利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該評(píng)審項(xiàng)目供應(yīng)商中任職(包括一般工作)或擔(dān)任顧問(wèn),配偶或直系親屬在參加該評(píng)審項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問(wèn),與參加該評(píng)審項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生過(guò)法律糾紛,以及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情況。
第二十四條本辦法由市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二十五條本辦法自之日起施行。