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衛(wèi)生局醫(yī)療質(zhì)監(jiān)中心監(jiān)管辦法范文

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衛(wèi)生局醫(yī)療質(zhì)監(jiān)中心監(jiān)管辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平,建立和完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量控制中心(以下簡稱質(zhì)控中心)設(shè)置和管理,發(fā)揮質(zhì)控中心在醫(yī)療質(zhì)量管理中指導(dǎo)和監(jiān)督作用,更好地保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)》及《省醫(yī)療質(zhì)量控制中心和醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)中心管理規(guī)范》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱質(zhì)控中心是指經(jīng)市衛(wèi)生局指定掛靠在特定醫(yī)療機(jī)構(gòu),承擔(dān)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)質(zhì)量管理與控制工作的非法人組織。

第三條市衛(wèi)生局制定質(zhì)控中心管理辦法,負(fù)責(zé)質(zhì)控中心的規(guī)劃、設(shè)置、考核與管理,審定質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)和程序,指導(dǎo)全市醫(yī)療質(zhì)量控制與管理工作。

第四條本辦法適用于市級質(zhì)控中心。質(zhì)控對象為全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)專業(yè)或科室。

第二章組織設(shè)置

第五條質(zhì)控中心按不同專業(yè)分別設(shè)置,同一專業(yè)只設(shè)立一個質(zhì)控中心。

第六條質(zhì)控中心掛靠在具備相應(yīng)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),掛靠單位須符合以下條件:

(一)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;

(二)原則上為二級甲等以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),且相關(guān)專業(yè)優(yōu)勢明顯,綜合實力較強(qiáng),專業(yè)技術(shù)人員配備合理;

(三)有較好的管理基礎(chǔ)和質(zhì)控實踐經(jīng)驗,有較完善的診療技術(shù)規(guī)范和質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)、程序等相關(guān)規(guī)章制度;

(四)具備開展工作所需的辦公場所、經(jīng)費(fèi)和必要的專(兼)職人員,能承擔(dān)市衛(wèi)生局交辦的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作任務(wù)。

第七條質(zhì)控中心主要任務(wù):

(一)負(fù)責(zé)組建本專業(yè)質(zhì)控專家組,擬定本專業(yè)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范;

(二)負(fù)責(zé)擬定本專業(yè)的質(zhì)量控制工作計劃,并根據(jù)計劃對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(三)負(fù)責(zé)擬定本專業(yè)的質(zhì)量管理考核方案并組織實施,依據(jù)《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理暫行辦法》對醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉及質(zhì)控范疇的不良執(zhí)業(yè)行進(jìn)行記分管理,其考核評估結(jié)果和不良執(zhí)業(yè)行為記分情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)年終考核、年度校驗的重要內(nèi)容之一,質(zhì)控中心對醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)控檢查活動每年不少于2次;

(四)對本專業(yè)的設(shè)置規(guī)劃、布局、基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、特殊項目的開展以及相關(guān)技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)和使用等工作進(jìn)行科學(xué)論證和工作調(diào)研,為市衛(wèi)生局科學(xué)決策提供依據(jù);

(五)組織開展專業(yè)學(xué)術(shù)交流活動,介紹本專業(yè)的新理論,推廣適宜新技術(shù)、新方法;

(六)負(fù)責(zé)擬定本專業(yè)人才隊伍發(fā)展計劃,開展專業(yè)知識、專業(yè)技能培訓(xùn);

(七)對發(fā)生的重大醫(yī)療過失行為、醫(yī)療糾紛事件進(jìn)行調(diào)查分析,調(diào)查分析結(jié)果及時上報市衛(wèi)生局;

(八)建立本專業(yè)的信息資料和檔案數(shù)據(jù)庫;

(九)完成市衛(wèi)生局交辦的其他工作。

第八條對設(shè)置滿4年的質(zhì)控中心,重新對其資格進(jìn)行認(rèn)定,原則上重新確定組成成員。

第九條質(zhì)控中心設(shè)主任1人,副主任1—2人,成員4—10人,辦公室主任1人。成員由掛靠醫(yī)院和其他市級醫(yī)院相關(guān)人員組成,以兼職為主,原則上應(yīng)具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或醫(yī)院中層以上管理人員。質(zhì)控中心實行主任負(fù)責(zé)制,質(zhì)控中心主任一般應(yīng)由掛靠單位相應(yīng)的專業(yè)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,其他人員由主任提名,經(jīng)所在單位同意,報市衛(wèi)生局批準(zhǔn)。

第十條質(zhì)控中心主任每屆任期4年,連續(xù)不得超過2屆。

第十一條質(zhì)控中心主任應(yīng)具備的條件:

(一)遵守職業(yè)道德,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,年齡不超過60歲,有參加本專業(yè)質(zhì)控工作的時間保證;

(二)有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,為人正直,秉公辦事,樂于奉獻(xiàn),在同行中享有較高威望;

(三)熱心醫(yī)療質(zhì)量管理工作,能熟練掌握醫(yī)療質(zhì)量管理業(yè)務(wù)知識,熟悉并能運(yùn)用醫(yī)療質(zhì)量管理的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、方針政策和技術(shù)規(guī)范。

第十二條質(zhì)控中心主任的工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)組織本專業(yè)質(zhì)量控制的日常工作;

(二)組織本質(zhì)控中心成員學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、方針政策、技術(shù)規(guī)范、常規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

(三)組織質(zhì)控人員制定本專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量評價(考核)指標(biāo)和醫(yī)療質(zhì)量信息體系,制定質(zhì)控規(guī)劃和實施計劃;

(四)完成市衛(wèi)生局交辦的其他工作。

第十三條質(zhì)控中心辦公室主任的工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)本專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量信息的收集、分析、評價和控制;

(二)了解并組織學(xué)習(xí)國內(nèi)外本專業(yè)的適宜新技術(shù)、新方法;

(三)定期向市衛(wèi)生局報告本專業(yè)質(zhì)控情況、存在問題、對策、意見和建議。

第三章管理

第十四條質(zhì)控中心于每年年初向市衛(wèi)生局上報年度工作計劃,年中和年終上報半年和年度工作總結(jié)。

第十五條質(zhì)控中心定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)質(zhì)量考核,科學(xué)、客觀、公平地出具質(zhì)控報告并對報告負(fù)責(zé)。質(zhì)控報告應(yīng)以書面形式告知醫(yī)療機(jī)構(gòu),同時抄報市衛(wèi)生局。

第十六條市質(zhì)控中心出具的質(zhì)控結(jié)論可以作為本轄區(qū)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)的依據(jù)。

第十七條市衛(wèi)生局對質(zhì)控中心及其成員實行動態(tài)管理,制定相應(yīng)的檢查和考核辦法,定期或不定期組織開展工作檢查和考核,對檢查和考核結(jié)果不符合規(guī)定的,應(yīng)暫停其質(zhì)控資格,對其掛靠單位和成員進(jìn)行調(diào)整。

第十八條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺接受質(zhì)控中心的管理與監(jiān)督,及時、完整、準(zhǔn)確上報質(zhì)控信息,認(rèn)真對照質(zhì)控中心反饋的信息分析,及時對出控或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的項目糾偏。

第十九條質(zhì)控中心掛靠單位要積極支持質(zhì)控中心的工作,提供辦公場所和必要經(jīng)費(fèi)支持。市衛(wèi)生局將掛靠單位對質(zhì)控中心的監(jiān)督、管理與支持,及質(zhì)控對象所在醫(yī)院對質(zhì)控工作的重視、監(jiān)督與管理列入對醫(yī)院綜合考核內(nèi)容,以推動質(zhì)控中心工作的開展。

第二十條市衛(wèi)生局原則每年組織召開一次質(zhì)控工作會議,總結(jié)交流質(zhì)控工作經(jīng)驗,表彰先進(jìn)集體與個人,研究部署質(zhì)控工作。

第二十一條市衛(wèi)生局設(shè)立“市醫(yī)療質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全市醫(yī)療質(zhì)量管理的組織和領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市衛(wèi)生局醫(yī)政科),具體負(fù)責(zé)質(zhì)控中心的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。主要職責(zé):

(一)組織質(zhì)控中心設(shè)置評估和主任人選提名(或更迭)初審;

(二)負(fù)責(zé)與質(zhì)控中心的日常溝通、協(xié)調(diào)與服務(wù);

(三)負(fù)責(zé)質(zhì)控中心質(zhì)控信息匯總分析與上報;

(四)審定與上報市衛(wèi)生局批準(zhǔn)質(zhì)控對象考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,制定和上報市衛(wèi)生局批準(zhǔn)質(zhì)控中心、掛靠單位考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;

(五)根據(jù)考核結(jié)果,提出獎懲初步意見與建議;

(六)撰寫與上報年度質(zhì)控工作計劃與總結(jié);

(七)籌備年度工作會議,并做好相關(guān)服務(wù);

(八)匯總上報質(zhì)控經(jīng)費(fèi)計劃和質(zhì)控經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;

(九)完成市衛(wèi)生局交辦的其他工作。

第二十二條質(zhì)控中心經(jīng)費(fèi)保障。

(一)質(zhì)控經(jīng)費(fèi)列入市衛(wèi)生局年度部門預(yù)算,具體使用時由各質(zhì)控中心根據(jù)完成質(zhì)控目標(biāo)的要求向市醫(yī)療質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出所需經(jīng)費(fèi)計劃,市衛(wèi)生局匯總?cè)匈|(zhì)控經(jīng)費(fèi)計劃,在預(yù)算額度內(nèi)統(tǒng)籌安排,核準(zhǔn)后予以實施。

(二)經(jīng)費(fèi)使用范圍主要包括質(zhì)控督查、學(xué)術(shù)培訓(xùn)、技能操作訓(xùn)練和比武、質(zhì)控會議、質(zhì)控中心工作評比與獎勵,以及與質(zhì)控工作直接相關(guān)的其他費(fèi)用。

(三)經(jīng)費(fèi)使用實行項目申報審批制度。各質(zhì)控中心根據(jù)計劃開展的活動,按項目向市醫(yī)療質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出補(bǔ)助申請,報呈市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第二十三條考核與獎勵。對質(zhì)控中心的工作每年進(jìn)行一次考核與評比,評比結(jié)果進(jìn)行通報,對前三名的質(zhì)控中心予以獎勵,對后三名的質(zhì)控中心予以通報批評。

第四章附則

第二十四條本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自下發(fā)之日起實施,《市醫(yī)療質(zhì)量管理委員會和醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理規(guī)范(暫行)》同時廢止。

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