美章網(wǎng) 資料文庫 農(nóng)委農(nóng)民建房監(jiān)管辦法范文

農(nóng)委農(nóng)民建房監(jiān)管辦法范文

本站小編為你精心準備了農(nóng)委農(nóng)民建房監(jiān)管辦法參考范文,愿這些范文能點燃您思維的火花,激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

農(nóng)委農(nóng)民建房監(jiān)管辦法

第一章總則

第一條為保障農(nóng)民建房需求,規(guī)范農(nóng)民建房管理,節(jié)約集約利用土地資源,切實保護耕地,促進城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)的村莊規(guī)劃、農(nóng)民建房管理必須遵守本辦法。

第三條宅基地屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,農(nóng)村村民作為集體經(jīng)濟組織成員享有使用權(quán);集體土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵占、買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

禁止城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)民集體土地建房或購買集體土地上的房屋。

第四條各級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源主管部門和村(居)委會在各自職責范圍內(nèi)負責農(nóng)民建房的監(jiān)督管理。

第五條農(nóng)民建房必須堅持“十分珍惜和合理利用土地,切實保護耕地”的基本國策,按照“加快新農(nóng)村建設(shè),加強集中建房點中心村建設(shè)”的宗旨,遵循“依法用地,合理用地,保護耕地”的原則進行管理。

農(nóng)村居民新建、改建、擴建住宅嚴禁占用基本農(nóng)田,一般不準占用耕地,要充分利用原有宅基地及村內(nèi)空閑地、劣地和廢棄地。

鼓勵農(nóng)戶到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃選址的中心村新型農(nóng)民住宅小區(qū)建房,推進農(nóng)民集中居?。还膭畈鹋f建新,大力推進農(nóng)村“空心房”拆除和土坯房改造。

第二章農(nóng)民建房的規(guī)劃控制

第六條農(nóng)民建房必須執(zhí)行村鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃。國家下達的農(nóng)民建房專項用地計劃指標,逐級分解到鄉(xiāng)、村,80%以上的新增農(nóng)村建設(shè)用地指標分解到被征地農(nóng)戶拆遷安置和新農(nóng)村建設(shè)用地。

第七條農(nóng)民建房選址應(yīng)當遵守以下規(guī)定:

(一)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民建房由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責,會同縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源部門現(xiàn)場踏勘提出選址和用地意見,并報縣人民政府批準。

(二)縣城規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)民建房,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出選址和用地意見,報縣國土資源管理部門和縣規(guī)劃建設(shè)部門批準。

第八條農(nóng)民建房規(guī)劃應(yīng)當遵守以下規(guī)定:

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府必須按照合理布局、節(jié)約集約用地、統(tǒng)籌兼顧、相對集中的原則,科學編制農(nóng)民建房規(guī)劃,重點規(guī)劃居住戶50戶以上的大中型新型農(nóng)村住宅小區(qū)。

(一)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)新生社區(qū)、文化社區(qū)、中山社區(qū)、金水社區(qū)、金都社區(qū)、五里山社區(qū)、新都社區(qū)、龍洲社區(qū)、大羅村、龍騰社區(qū)、金塘社區(qū)中心城區(qū)范圍的農(nóng)民建房必須按照城市現(xiàn)代居住小區(qū)標準規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民公寓,由鎮(zhèn)政府負責完成規(guī)劃和建筑方案設(shè)計,經(jīng)縣規(guī)劃建設(shè)部門審核后報縣政府批準。

(二)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)新楊村、井崗村、紅楊村、紅巖村、龍陂村、金虎村、石人村,里仁鎮(zhèn)的馮灣村、新里村、上游村、新園村,東江鄉(xiāng)的大穩(wěn)村、中和村、新圳村,桃江鄉(xiāng)的水西壩村、窯頭村的農(nóng)民建房,應(yīng)優(yōu)先選擇城市現(xiàn)代居住小區(qū)標準規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民公寓;在符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃的前提下,可以按照“一戶一宅”的模式進行建設(shè),但應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一立面設(shè)計”的原則,選擇新農(nóng)村建設(shè)推介房型或推介房型的改進型建房,由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制規(guī)劃和建筑設(shè)計方案報縣規(guī)劃建設(shè)部門批準。

前兩款具體范圍以縣規(guī)劃建設(shè)、國土資源部門共同根據(jù)實際劃定的控制紅線為準。

(三)其他農(nóng)村農(nóng)民建房,允許“一戶一宅”建設(shè),但應(yīng)當按照新農(nóng)村建設(shè)推介房型或推介房型的改進型建房,偏遠村莊不宜集中建房的地方,農(nóng)民可以根據(jù)當?shù)氐牡匦魏偷刭|(zhì)條件在原址拆舊建新或者另外選址建房,建筑方案經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)審核,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。

第三章農(nóng)民建房的報批及管理

第九條農(nóng)民建房用地應(yīng)填寫《城鄉(xiāng)居民建房占地申請表》和《省城鎮(zhèn)建房審批表》,經(jīng)所在地村民小組(選區(qū))討論同意,村民(居民)委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(管委會、營林林場)審查報縣國土資源部門批準??h城規(guī)劃區(qū)的農(nóng)民建房,還應(yīng)當報規(guī)劃建設(shè)部門批準。

農(nóng)民建房用地涉及林地、河道(流)、灘地、鐵路和公路控制范圍的,應(yīng)當征求相關(guān)部門意見。

第十條農(nóng)民申請建房用地依照以下程序辦理:

(一)農(nóng)村居民向本集體經(jīng)濟組織(村小組)提出書面申請,填寫《省城鎮(zhèn)建房審批表》和《鄉(xiāng)村農(nóng)民個人建設(shè)用地申請表》,由村民小組簽署意見;

(二)村(居)民委員會初審,并在本村、組公示,公示內(nèi)容包括:

1、申請人(夫妻雙方)的姓名;

2、家庭人口、原有房屋宅基地情況;

3、申請建房的位置、四至界址,地類、面積;

4、公示的期限;

5、有異議的處理方法、途徑。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃管理所和縣國土資源中心所派人實地踏勘,簽署意見。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,報縣國土資源部門批準,核發(fā)《建設(shè)用地批準書》。

縣城規(guī)劃區(qū)的農(nóng)民建房,憑縣國土資源部門農(nóng)民建房用地條件審查手續(xù)到縣規(guī)劃建設(shè)部門申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,持《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》向縣國土資源部門辦理《建設(shè)用地批準書》,然后憑《建設(shè)用地批準書》向縣規(guī)劃建設(shè)部門申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

以上相關(guān)部門每個審批和辦理期限不得超過15個工作日。

第十一條按照城市現(xiàn)代居住小區(qū)標準規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民公寓的農(nóng)民,可由經(jīng)審核符合建房條件的農(nóng)民組成建房理事會,并由建房理事會負責辦理規(guī)劃、用地審批手續(xù)。

第十二條農(nóng)民在現(xiàn)有宅基地外另行選址建房的,應(yīng)當與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或村(居)委會簽訂新屋建成后退還老宅基地或拆除原有房屋協(xié)議書,并視以下情形對原有房屋進行處理:

(一)如果老宅基地是有償取得,退回集體經(jīng)濟組織時,集體經(jīng)濟組織應(yīng)當對農(nóng)民無償提供新宅基地或給予適當經(jīng)濟補償。

(二)如果原有房屋已經(jīng)沒有使用價值,在審批新宅基地時,農(nóng)民應(yīng)當與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或村(居)民委員會簽訂協(xié)議,約定在新房建成后拆除原有房屋。

(三)如果原有房屋仍有使用價值,在審批新宅基地時,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查同意,農(nóng)民可以轉(zhuǎn)讓或贈與給同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)符合申請宅基地建房條件的村民,也可以轉(zhuǎn)讓或贈與給本集體經(jīng)濟組織,用于該集體經(jīng)濟組織的公益事業(yè)。

第十三條農(nóng)民應(yīng)當自新房入住后三個月內(nèi)退還老宅基地,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當同時注銷其土地使用權(quán)登記、注銷其老宅基地的相關(guān)證件;對按上條規(guī)定對原有房屋進行贈予或轉(zhuǎn)讓的,申請人應(yīng)當在遷入新居后30日內(nèi)按土地、房屋登記相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)證件。

農(nóng)民按協(xié)議應(yīng)拆除原有房屋而拒不拆除、不退回老宅基地的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)委會依照與申請建房的農(nóng)民簽訂的協(xié)議書進行拆除。

第十四條農(nóng)民建房的面積應(yīng)符合法律規(guī)定。農(nóng)民建房占用耕地的,每戶占地不得超過120平方米;占用宅基地和村內(nèi)空閑地的,每戶不得超過180平方米;占用其他土地的,每戶占地不得超過240平方米。

第十五條經(jīng)批準的宅基地,自批準之日起連續(xù)兩年未使用的,《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準書》自行失效。

第十六條農(nóng)民建房審批過程中,各有關(guān)部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定收取稅費,禁止亂收費行為。

第四章農(nóng)民建房用地的申請對象

第十七條應(yīng)當符合以下條件之一的農(nóng)民可以申請建房:

(一)原有住房破舊需改造或拆除的;

(二)因國家、集體建設(shè)項目需要,原宅基地被征收的;

(三)因自然災(zāi)害或?qū)嵤┐迩f規(guī)劃、土地整理、“空心房”改造需要拆遷的;

(四)多個子女的家庭,有子女達到婚齡,確需分戶新建房屋的(分戶的父母身邊至少有一個子女)且人均宅基地不足20平方米的;

(五)縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件的。

第十八條有下列情形之一的,不予審批建房:

(一)不符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃或村鎮(zhèn)尚未編制出村鎮(zhèn)規(guī)劃的;

(二)有私自轉(zhuǎn)讓、出租、贈與宅基地或者房屋行為的;

(三)現(xiàn)有宅基地面積能滿足分戶需要,或宅基地面積超過法定標準的;

(四)申請人為非農(nóng)業(yè)戶口的;

(五)法律法規(guī)規(guī)章及政策規(guī)定不得批準的其他情形。

第五章附則

第十九條鄉(xiāng)級人民政府和縣規(guī)劃建設(shè)、國土資源部門要按照構(gòu)建共同責任機制的要求,加強農(nóng)民建房監(jiān)管,早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準書》的,由縣人民政府責成縣規(guī)劃建設(shè)、國土資源部門負責拆除;對縣城規(guī)劃區(qū)外未取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準書》的,由鄉(xiāng)級人民政府組織相關(guān)職能部門負責拆除。

第二十條無批準權(quán)限或者超越批準權(quán)限的單位非法批準農(nóng)民建房的,該建設(shè)用地批準書無效,非法批準使用的土地應(yīng)當收回,造成的損失依法由非法批準單位或個人承擔。已經(jīng)動工建設(shè)的,按照本辦法十九條的規(guī)定處理。

第二十一條對農(nóng)民建房用地負有職責的工作人員,在農(nóng)民建房管理過程中違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān),追究其刑事責任。

第二十二條本辦法由縣國土局負責解釋。

第二十三條本辦法自2011年1月1日起施行。

主站蜘蛛池模板: 欧美aaaaaaaaaa| 美女破处在线观看| 国产美女做a免费视频软件| 三级视频在线播放线观看| 日韩大片免费看| 亚洲日韩精品无码专区加勒比 | 菠萝蜜视频在线观看入口| 国产激情久久久久影| 91福利视频免费观看| 天天综合天天综合| 三级极精品电影| 日日AV色欲香天天综合网| 久久精品国产欧美日韩亚洲| 欧美人与动人物姣配xxxx| 亚洲欧美日韩另类在线专区 | 好痛太长太深弄死我了视频| 中文字幕无码视频专区| 日韩国产欧美成人一区二区影院 | 乱yin合集3| 欧美三级在线播放| 亚洲日韩欧美国产高清αv| 特级xxxxx欧美| 免费无码午夜福利片69| 精品日韩欧美一区二区在线播放| 国产乱人伦Av在线无码| 韩国电影吃奶喷奶水的电影| 国产成人精品日本亚洲| 婷婷激情综合网| 国产精品午夜爆乳美女| 91大神在线看| 国产高清无专砖区2021| 99日精品欧美国产| 天天做天天爱夜夜爽毛片毛片| 一本久久精品一区二区| 性色av无码一区二区三区人妻| 中文字幕国产在线观看| 日本不卡免费新一二三区| 久久亚洲色www成人欧美| 日韩在线视频不卡| 久久综合伊人77777| 晓雪老师下面好紧好湿|