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規(guī)范農(nóng)民建房秩序工作制度范文

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規(guī)范農(nóng)民建房秩序工作制度

一、實行農(nóng)民集中居住,是落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。從即日起,凡是需要建房的農(nóng)戶原則上一律安排到農(nóng)民集中居住區(qū)建房,嚴(yán)格控制在農(nóng)民集中居住區(qū)外建房的行為。

二、除居外的農(nóng)民集中居住區(qū)建房,鎮(zhèn)政府對新建房套型、風(fēng)格等暫不做統(tǒng)一要求,但必須統(tǒng)一正負零高度、統(tǒng)一檐高,不建獨立式廚房、廁所等附屬設(shè)施。

三、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要協(xié)助各村(居)對農(nóng)民集中居住區(qū)的道路、供電、通訊、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施進行通盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃。各村(居)在農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入機制上要創(chuàng)新思維,鎮(zhèn)政府按年度以“以獎代補”形式給予適當(dāng)補助。

四、在集中居住區(qū)建房農(nóng)戶的宅基地管理仍按十政發(fā)[]55號文件規(guī)定執(zhí)行。采取流轉(zhuǎn)方式落實建房用地的,老宅基地復(fù)耕后均由村(居)經(jīng)濟合作社收回統(tǒng)一經(jīng)營,可以臨時發(fā)包給建房戶或其他農(nóng)戶,發(fā)包收益用于彌補流轉(zhuǎn)費用。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要督促各村(居)經(jīng)濟合作社對列年流轉(zhuǎn)土地進行清理,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。

五、因遇特大自然災(zāi)害或確無經(jīng)濟能力的農(nóng)村特困戶等特殊情況,需要在老規(guī)劃線上修建過渡性平房的,必須經(jīng)村(居)兩委會集體討論,鎮(zhèn)民政部門審核,鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后才可實施。堅決制止借過渡性平房之名新建樓房的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。

六、取消“300平方米”無障礙建房政策。因發(fā)展經(jīng)濟需要建設(shè)臨時性用房的,各村(居)必須在符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的前提下提出初審意見,由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心根據(jù)臨時用房性質(zhì)分別與鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心會商后,報鎮(zhèn)政府審批。

七、一切建房均必須辦理申報建房手續(xù)。建房戶(包括新建三棚等一切臨時(建筑)均由農(nóng)戶提出申請,村初審報鎮(zhèn)村建辦公室,村建辦組織會商,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可建設(shè)。所有建筑必須遵循三個原則,一是必須符合規(guī)劃;二是必須有充足的建房理由;三是建筑物符合規(guī)范。

八、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要切實規(guī)范農(nóng)民建房秩序,充分行使建管職能。規(guī)范農(nóng)民建房的審批程序,對農(nóng)民建房進行全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處未批先建的行為。

九、各村(居)要切實轉(zhuǎn)變觀念,增強責(zé)任。黨總支書記是這項工作的第一責(zé)任人,村(居)民委員會主任是具體責(zé)任人,做到規(guī)范運作、有序開展。對農(nóng)民建房申請要及時組織初審和報批,不符合建房條件的要及時告知。同時,各村(居)要加強未批先建等違法建設(shè)行為的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)苗頭性現(xiàn)象要及時制止并在24小時內(nèi)報告鎮(zhèn)政府。因村(居)監(jiān)管不力造成的違法建筑,由鎮(zhèn)組織力量強制拆除的,在年終目標(biāo)管理考核時實行單項工作一票否決,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

十、鎮(zhèn)城管隊要加大巡查與處理力度,采用“片警式”管理模式,將全鎮(zhèn)劃片分塊,責(zé)任落實到人。對違法建設(shè)要采取果斷措施,堅決打擊。在違法建設(shè)查處過程中,要按規(guī)定程序調(diào)查取證,責(zé)令停工并提出初步處理意見報鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定,杜絕“以罰代管”行為。

十一、本規(guī)定凡與本鎮(zhèn)以往相關(guān)規(guī)定有矛盾的地方,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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