規(guī)范農(nóng)民建房秩序工作制度范文

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一、實(shí)行農(nóng)民集中居住，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。從即日起，凡是需要建房的農(nóng)戶原則上一律安排到農(nóng)民集中居住區(qū)建房，嚴(yán)格控制在農(nóng)民集中居住區(qū)外建房的行為。

二、除居外的農(nóng)民集中居住區(qū)建房，鎮(zhèn)政府對(duì)新建房套型、風(fēng)格等暫不做統(tǒng)一要求，但必須統(tǒng)一正負(fù)零高度、統(tǒng)一檐高，不建獨(dú)立式廚房、廁所等附屬設(shè)施。

三、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要協(xié)助各村（居）對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)的道路、供電、通訊、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行通盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃。各村（居）在農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入機(jī)制上要?jiǎng)?chuàng)新思維，鎮(zhèn)政府按年度以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式給予適當(dāng)補(bǔ)助。

四、在集中居住區(qū)建房農(nóng)戶的宅基地管理仍按十政發(fā)[]55號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。采取流轉(zhuǎn)方式落實(shí)建房用地的，老宅基地復(fù)耕后均由村（居）經(jīng)濟(jì)合作社收回統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，可以臨時(shí)發(fā)包給建房戶或其他農(nóng)戶，發(fā)包收益用于彌補(bǔ)流轉(zhuǎn)費(fèi)用。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要督促各村（居）經(jīng)濟(jì)合作社對(duì)列年流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行清理，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。

五、因遇特大自然災(zāi)害或確無(wú)經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村特困戶等特殊情況，需要在老規(guī)劃線上修建過(guò)渡性平房的，必須經(jīng)村（居）兩委會(huì)集體討論，鎮(zhèn)民政部門審核，鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后才可實(shí)施。堅(jiān)決制止借過(guò)渡性平房之名新建樓房的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

六、取消“300平方米”無(wú)障礙建房政策。因發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要建設(shè)臨時(shí)性用房的，各村（居）必須在符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的前提下提出初審意見(jiàn)，由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心根據(jù)臨時(shí)用房性質(zhì)分別與鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心會(huì)商后，報(bào)鎮(zhèn)政府審批。

七、一切建房均必須辦理申報(bào)建房手續(xù)。建房戶（包括新建三棚等一切臨時(shí)（建筑）均由農(nóng)戶提出申請(qǐng)，村初審報(bào)鎮(zhèn)村建辦公室，村建辦組織會(huì)商，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可建設(shè)。所有建筑必須遵循三個(gè)原則，一是必須符合規(guī)劃；二是必須有充足的建房理由；三是建筑物符合規(guī)范。

八、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要切實(shí)規(guī)范農(nóng)民建房秩序，充分行使建管職能。規(guī)范農(nóng)民建房的審批程序，對(duì)農(nóng)民建房進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處未批先建的行為。

九、各村（居）要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任。黨總支書記是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，村（居）民委員會(huì)主任是具體責(zé)任人，做到規(guī)范運(yùn)作、有序開(kāi)展。對(duì)農(nóng)民建房申請(qǐng)要及時(shí)組織初審和報(bào)批，不符合建房條件的要及時(shí)告知。同時(shí)，各村（居）要加強(qiáng)未批先建等違法建設(shè)行為的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)苗頭性現(xiàn)象要及時(shí)制止并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府。因村（居）監(jiān)管不力造成的違法建筑，由鎮(zhèn)組織力量強(qiáng)制拆除的，在年終目標(biāo)管理考核時(shí)實(shí)行單項(xiàng)工作一票否決，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

十、鎮(zhèn)城管隊(duì)要加大巡查與處理力度，采用“片警式”管理模式，將全鎮(zhèn)劃片分塊，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)違法建設(shè)要采取果斷措施，堅(jiān)決打擊。在違法建設(shè)查處過(guò)程中，要按規(guī)定程序調(diào)查取證，責(zé)令停工并提出初步處理意見(jiàn)報(bào)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，杜絕“以罰代管”行為。

十一、本規(guī)定凡與本鎮(zhèn)以往相關(guān)規(guī)定有矛盾的地方，以本規(guī)定為準(zhǔn)。