創(chuàng)建平安漁業(yè)示范市管理制度范文
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于加強全省漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的知》（政辦發(fā)〔〕1號）和《市政府關(guān)于進一步加強全市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（政發(fā)〔36號）精神（以下簡稱《知》），堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進一步落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展宣傳教育和培訓(xùn)工作，加強制度建設(shè)和監(jiān)督管理工作，加大對漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，提升漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，有效減少漁業(yè)安全事故，保障漁民生命財產(chǎn)安全，促進漁業(yè)健康發(fā)展和漁區(qū)社會穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
年創(chuàng)建成國家級“平安漁業(yè)示范市”，新建成“平安漁業(yè)示范鎮(zhèn)”2個，90%以上的漁業(yè)村建成“平安漁業(yè)示范村”，實現(xiàn)我市海洋漁業(yè)安全、持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
三、時間步驟
“平安漁業(yè)示范市”創(chuàng)建活動分三個階段實施。
（一）第一階段：準(zhǔn)備發(fā)動階段。成立市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，召開聯(lián)席辦公會議和全市動員大會，下發(fā)創(chuàng)建實施方案和考核細則等文件。
（二）第二階段：創(chuàng)建具體實施階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市各有關(guān)部門要成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)創(chuàng)建方案，結(jié)合本單位實際，健全工作機制，制定具體實施方案，并召開動員大會，搞好宣傳，營造氛圍，做好示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范村、示范船的創(chuàng)建指導(dǎo)工作。
（三）第三階段：檢查驗收階段。完成“平安漁業(yè)示范市”的具體創(chuàng)建工作，做好創(chuàng)建考核驗收，建立海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“平安漁業(yè)示范市”創(chuàng)建活動是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實《知》、建立漁業(yè)安全生產(chǎn)管理長效機制、促進漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市各有關(guān)部門要本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，把“平安漁業(yè)示范市”創(chuàng)建活動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，切實抓緊抓好。要加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，配備專人負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的平安漁業(yè)創(chuàng)建推進工作。
（二）周密部署，務(wù)求實效。要把“平安漁業(yè)示范市”創(chuàng)建活動列為工作考核內(nèi)容和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要抓手，安排必要的資金，保證創(chuàng)建工作持續(xù)開展，確保實現(xiàn)創(chuàng)建活動的目標(biāo)任務(wù)。要根據(jù)創(chuàng)建方案，結(jié)合本地實際，制訂創(chuàng)建活動實施方案，明確階段性目標(biāo)和任務(wù)，夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，確保“平安漁業(yè)示范市”創(chuàng)建活動取得實效。
（三）加大投入，突出重點。市鎮(zhèn)兩級財政部門要加大投入力度，積極籌措資金，確保必須的軟硬件投入到位。同時，創(chuàng)建工作要統(tǒng)籌兼顧，點面結(jié)合，既要全面發(fā)動，又要突出重點，把創(chuàng)建工作各項措施落到實處，確保創(chuàng)建期間減少事故的發(fā)生。
（四）廣泛宣傳，形成聲勢。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市各有關(guān)部門要緊緊圍繞創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、海洋漁業(yè)專項整治活動，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，明確責(zé)任主體，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大漁民增強做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。
