市機(jī)關(guān)檔案保管規(guī)定實(shí)施細(xì)則范文

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編者按：本文主要從準(zhǔn)確劃分檔案保管期限，使所保存的檔案既能反映機(jī)關(guān)主要職能活動情況，維護(hù)其歷史面貌，又便于保管和利用、機(jī)關(guān)文件材料是指機(jī)關(guān)在其工作活動過程中形成的各種門類和載體的歷史記錄、機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍是、機(jī)關(guān)文件材料不歸檔范圍是、實(shí)行集中統(tǒng)一管理、關(guān)文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種、久保管的文書檔案主要包括、定期保管的文書檔案主要包括、機(jī)關(guān)形成的人事、基建、會計(jì)、照片、實(shí)物及其他專門文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、電子文件的歸檔工作按照國家及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、機(jī)關(guān)對應(yīng)歸檔電子文件的元數(shù)據(jù)、背景信息等要進(jìn)行相應(yīng)歸檔、機(jī)關(guān)聯(lián)合召開會議、聯(lián)合行文所形成的文件材料原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，其他機(jī)關(guān)將相應(yīng)的復(fù)制件或其他形式的副本歸檔、成立的領(lǐng)導(dǎo)小組和全市重大活動（事件）所形成的文件材料、，編制本機(jī)關(guān)的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，經(jīng)同級檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行、應(yīng)全面分析和鑒別本機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)文件材料的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用，準(zhǔn)確界定文件材料的歸檔范圍和劃分檔案保管期限、適用于本市各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體、各區(qū)縣檔案行政管理部門規(guī)定等，具體材料詳見：

第一條為便于本市各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體（以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān)）正確界定文件材料歸檔范圍，準(zhǔn)確劃分檔案保管期限，使所保存的檔案既能反映機(jī)關(guān)主要職能活動情況，維護(hù)其歷史面貌，又便于保管和利用，根據(jù)《國家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》，結(jié)合本市情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則中的機(jī)關(guān)文件材料是指機(jī)關(guān)在其工作活動過程中形成的各種門類和載體的歷史記錄。

第三條機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍是：

（一）反映本機(jī)關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌的，對本機(jī)關(guān)工作、國家建設(shè)和歷史研究具有利用價(jià)值的文件材料；

（二）機(jī)關(guān)工作活動中形成的在維護(hù)國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的文件材料；

（三）本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)的文件材料；下級機(jī)關(guān)報(bào)送的重要文件材料；

（四）其他對本機(jī)關(guān)工作具有查考價(jià)值的文件材料。

第四條機(jī)關(guān)文件材料不歸檔范圍是：

（一）上級機(jī)關(guān)的文件材料中，普發(fā)性不需本機(jī)關(guān)辦理的文件材料，任免、獎懲非本機(jī)關(guān)工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等；

（二）本機(jī)關(guān)文件材料中的重份文件，無查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿，無特殊保存價(jià)值的信封，不需辦理的一般性人民來信、電話記錄，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機(jī)關(guān)無關(guān)的文件材料，有關(guān)工作參考的文件材料；

（三）同級機(jī)關(guān)的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料；

（四）下級機(jī)關(guān)的文件材料中，供參閱的簡報(bào)、情況反映，抄送或越級抄送的文件材料。

第五條凡屬機(jī)關(guān)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檔案工作的部門移交，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

第六條機(jī)關(guān)文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。市、區(qū)縣檔案行政管理部門可根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整或細(xì)化定期30年以下的保管期限。

第七條永久保管的文書檔案主要包括：

（一）本機(jī)關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料；

（二）本機(jī)關(guān)召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要文件材料；

（三）本機(jī)關(guān)職能活動中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料；

（四）本機(jī)關(guān)關(guān)于重要問題的請示與上級機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示，重要的報(bào)告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表等；

（五）本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變、人事任免等文件材料；

（六）本機(jī)關(guān)房屋買賣、土地征用，重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料；

（七）上級機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要文件材料；

（八）同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問題的來函、請示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。

第八條定期保管的文書檔案主要包括：

（一）本機(jī)關(guān)職能活動中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料；

（二）本機(jī)關(guān)召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料；

（三）本機(jī)關(guān)人事管理工作形成的一般性文件材料；

（四）本機(jī)關(guān)一般性事務(wù)管理文件材料；

（五）本機(jī)關(guān)關(guān)于一般性問題的請示與上級機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示，一般性工作報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等；

（六）上級機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的一般性文件材料；

（七）上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料；

（八）同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問題的來函、請示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料；

（九）下級機(jī)關(guān)報(bào)送的年度或年度以上計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、重要專題報(bào)告等文件材料。

第九條機(jī)關(guān)形成的人事、基建、會計(jì)、照片、實(shí)物及其他專門文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條電子文件的歸檔工作按照國家及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條機(jī)關(guān)對應(yīng)歸檔電子文件的元數(shù)據(jù)、背景信息等要進(jìn)行相應(yīng)歸檔。

機(jī)關(guān)應(yīng)歸檔紙質(zhì)文件材料中，有文件發(fā)文稿紙、文件處理單的，應(yīng)與文件正本、定稿一并歸檔。新晨

第十二條機(jī)關(guān)聯(lián)合召開會議、聯(lián)合行文所形成的文件材料原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，其他機(jī)關(guān)將相應(yīng)的復(fù)制件或其他形式的副本歸檔。

第十三條因工作需要成立的領(lǐng)導(dǎo)小組和全市重大活動（事件）所形成的文件材料，由領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所在機(jī)關(guān)和重大活動登記機(jī)關(guān)，按照本機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表進(jìn)行歸檔。

第十四條各機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合本機(jī)關(guān)職能和各部門工作實(shí)際，編制本機(jī)關(guān)的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，經(jīng)同級檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行。機(jī)構(gòu)或職能發(fā)生變化的，應(yīng)適時(shí)修訂歸檔范圍和保管期限表。

有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)，執(zhí)行本系統(tǒng)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，并報(bào)同級檔案行政管理部門備案。

履行機(jī)關(guān)行政管理職能的事業(yè)單位，由其上級行政管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)其編制本單位的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，并經(jīng)同級檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行。

第十五條在編制本機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表時(shí)，應(yīng)全面分析和鑒別本機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)文件材料的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用，準(zhǔn)確界定文件材料的歸檔范圍和劃分檔案保管期限。

第十六條本實(shí)施細(xì)則適用于本市各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體。駐寧部隊(duì)、派、企業(yè)事業(yè)單位可參照執(zhí)行。

第十七條各區(qū)縣檔案行政管理部門可根據(jù)實(shí)際情況，制定本地區(qū)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定。

第十八條本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起施行。

第十九條本實(shí)施細(xì)則由**市檔案局負(fù)責(zé)解釋。