全縣設(shè)施配套費收取監(jiān)管規(guī)定范文

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為規(guī)范我縣基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理，根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定的通知》(政[]53號)，結(jié)合我縣城市建設(shè)的實際，特制定本規(guī)定。

一、凡在縣城(含建制鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行工程建設(shè)(包括新建、擴建、改建)的單位和個人，均應(yīng)按本規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(以下簡稱“配套費”)。 

二、配套費主要用于建設(shè)項目以外的市政公用配套設(shè)施，包括城市主次干道、給排水、供電、供氣、路燈、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化等項目的建設(shè)和維護，是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的補充，與各項城市建設(shè)資金統(tǒng)籌安排使用。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由縣建設(shè)行政主管部門會同財政部門編制年度資金使用計劃，報縣人民政府批準實施。 

三、新建設(shè)項目的配套費按建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準的建筑面積征收；擴建、改建項目的配套費按新增建筑面積征收。對于容積率小于1的建沒項目，配套費按容積率為l的建筑面積征收；容積率大于4的建設(shè)項目，配套費按容積率為4的建筑面積征收，新征地項目在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時，按1的容積率預(yù)先征收配套費，不足部分在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時按批準的容積率計征。 

四、配會費應(yīng)按本規(guī)定一次性繳納，建設(shè)單位和個人憑繳納配套費的收據(jù)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《建筑工程施工許可證》。 

縣房管部門在辦理房屋所有權(quán)證時，必須檢查建設(shè)單位和個人足否具備與實際竣工面積相符的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和繳納配套費收據(jù)，否則不得辦理房產(chǎn)所有權(quán)證，并責(zé)令到縣建設(shè)局補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證和補繳相關(guān)稅費。縣建設(shè)行政主管部門負責(zé)檢查和督促建設(shè)單位按時足額交納配套費，并監(jiān)督建設(shè)單位交清配套費后方可發(fā)放《預(yù)售房屋許可證》。 

對以招標、拍賣、掛牌交易方式出讓土地的建設(shè)項目，土地出讓價格中已包含配套費的(除有標注已包含配套費外其余均認定為不含配套費)，配套費的具體額度按照容積率折算成建筑面積，結(jié)合征收標準測算。土地出讓后，應(yīng)將配套費及時分流給縣建設(shè)局，縣建設(shè)局再統(tǒng)一繳入縣財政專戶，專款用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實際容積率超過拍賣時確定額度的部分，應(yīng)按規(guī)定補交。 

五、縣建設(shè)局負責(zé)收取配套費的區(qū)域及路段包括：①縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的全部建設(shè)項目(單位及個人)；②風(fēng)吹嶺向東渠以北至世坂村沿縣道兩側(cè)和虎頭潭以北至瑞堂村沿縣道兩側(cè)范圍內(nèi)的全部建設(shè)項目(單位及個人)；③自塔、渡仔頭村以東至廈深高速鐵路范圍內(nèi)的全部建設(shè)項目(單位及個人)。 

生態(tài)工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)項目的配套費由陵工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)收取，全額上繳財政，專款用于開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。具體由開發(fā)區(qū)提出實施項目，報縣建設(shè)局、財政局審核，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。 

除上述區(qū)域以外的配套費收取由建制鎮(zhèn)建設(shè)管理部門(村建所)負責(zé)，按建制鎮(zhèn)配套費征收標準收取。 

六、配套費免征、減征范圍： 

(一)軍事設(shè)施(含武警部隊設(shè)施)、市政公用設(shè)施(含城市停車場建設(shè)項目)、單建式人防工程、經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設(shè)項目以及經(jīng)縣政府確認或批準的由社會各界捐建的學(xué)校、圖書館、孤兒院、養(yǎng)老院等社會公益事業(yè)建設(shè)項目免征。 

(二)學(xué)校非經(jīng)營性建設(shè)項目按住宅的收費標準減半征收；醫(yī)療機構(gòu)、科研等單位以及中央、省屬單位和外地駐當?shù)卣畽C構(gòu)興辦的非經(jīng)營性建設(shè)項目(不含住宅)、殘疾人非經(jīng)營性福利事業(yè)建設(shè)項目、經(jīng)省科技行政主管部門認定的國家和省確定扶持的高新技術(shù)建設(shè)項目以及行政機關(guān)辦公樓建設(shè)項目按商業(yè)的收費標準減半征收。 

(三)農(nóng)民依法利用集體土地新建翻建自用住房免收。 

七、對政策允許免征、減征配套費的以及確需緩交配套費的項目，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)縣建設(shè)行政主管部門審核后，報縣人民政府審批。

除上述減免范圍外，任何單位和個人均不得隨意減免配套費。免征、減征配套費的建設(shè)工程需要改變使用性質(zhì)的，應(yīng)辦理報批手續(xù)，并按規(guī)定補交配套費。經(jīng)縣政府批準同意緩交的配套費項目，緩交配套費的期限不得超過六個月。 

八、配套費的征收標準詳見附表。 

九、城市土地類別劃分：一類區(qū)為城市建成區(qū)比較繁華的地段；二類區(qū)為城市建成區(qū)的一般地段；三類區(qū)為城市建成區(qū)的外緣地區(qū)。(詳見附表) 

鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)上述上地類別的劃分原則，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，進一步明確劃分土地類別界限范圍，由縣建設(shè)局、縣財政局、縣物價局審核后，報縣政府批準執(zhí)行。

十、縣、鎮(zhèn)建設(shè)管理部門必須到縣政府價格主管部門辦理《收費許可證》，實行亮證收費，并使用省財政部門統(tǒng)一印制的《省行政性收費統(tǒng)一票據(jù)》。收費票據(jù)由縣建設(shè)局統(tǒng)一向財政局領(lǐng)購，各鎮(zhèn)村建所再向縣建設(shè)局領(lǐng)購。各鎮(zhèn)村建所收取的基礎(chǔ)設(shè)施配套費必須全額繳交縣建設(shè)局，縣建設(shè)局匯總后再統(tǒng)一繳入縣財政專戶，并嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理。 

縣財政按縣、鎮(zhèn)建設(shè)部門征收的基礎(chǔ)設(shè)施配套費總額的5％返還縣建設(shè)局做為業(yè)務(wù)費用。配套費全額的95％用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中，鎮(zhèn)建設(shè)部門征收配套費總額的95％由縣建設(shè)局負責(zé)與縣財政局結(jié)算后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出實施項目，報縣建設(shè)局、財政局審核，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后實施，由縣建設(shè)局轉(zhuǎn)付給各鎮(zhèn)，專款用于轄區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 

十一、城市建設(shè)行政主管部門向未按規(guī)定辦理配套費繳納手續(xù)的建設(shè)單位和個人核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建筑工程施工許可證的，由上級行政主管部門或同級人民政府責(zé)令改正，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。