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為了認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》以及中央、省、市對人口與計劃生育工作一系列要求,鞏固我鄉(xiāng)計生工作基礎(chǔ),提高全鄉(xiāng)計生工作水平,力爭實現(xiàn)“三為主”工作目標(biāo)。現(xiàn)根據(jù)省計生年度考評方案及市、區(qū)計生考核獎懲文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特重新修定《鄉(xiāng)計生工作獎懲暫行規(guī)定》,以進(jìn)一步落實責(zé)任,兌現(xiàn)獎懲,調(diào)動鄉(xiāng)、村干部積極性,切實抓緊抓好抓實我鄉(xiāng)計生工作,具體規(guī)定如下。
一、計生評比時間
1、宣傳月計生:初評時間農(nóng)歷正月初十日,總評時間正月二十日。
2、五六月計生:初評時間月31日,總評時間6月10日。
3、九十月計生:初評時間9月30日,總評時間10月10日。
二、計生工作任務(wù)
1、雙查一教對象;
2、“四術(shù)”對象:含歷年以來拖欠、暫緩未能落實對象及本期應(yīng)落實“四術(shù)”對象。
三、擔(dān)保和排查對象認(rèn)定
1、出國勞工的必須提供有效護(hù)照(出境證)及簽證復(fù)印件,護(hù)照復(fù)印件須由村簽注“核實無假”后村主干簽名蓋章以示負(fù)責(zé),再由包村干部簽名核實后交計生服務(wù)所;
2、查環(huán)中對于無環(huán)無孕對象,即脫環(huán)對象,除有醫(yī)院或服務(wù)所出具的不宜上環(huán)有效證明之外,寄回的證明不予核實,一律要求補(bǔ)環(huán)處理;能當(dāng)場移接的脫環(huán)對象由服務(wù)人員告知包片領(lǐng)導(dǎo),督促落實補(bǔ)環(huán)手續(xù),已查的無環(huán)無孕對象,除出具有效證明外,不能作為完成對象統(tǒng)計評比。
3、個案四種對象,一是四十周歲以上,第一胎滿十四周歲,目測無孕;二是精神疾病或癡呆;三是不孕癥確診的;四是舉家外出三年以上聯(lián)系不到的可予以作個案簽注。
4、外檢出具的醫(yī)院證明無效,個別健康檢出具醫(yī)院證明的由包片領(lǐng)導(dǎo)簽注有效,外地市的四術(shù)證明單必須由縣級或縣級以上公立醫(yī)院出具,并由村主干、計生管理員、包片片長分別把關(guān)后簽名。
(一)村、村主干、工作隊獎懲
1、初評獎懲,初評時能完成雙查一教、“四術(shù)”總量95%以上的前三名的村分別獎勵村500元、300元、200元,包村干部300元、200元、100元;最后三名且未達(dá)到90%的村,村主干、包村干部在鄉(xiāng)兩委會上作表態(tài)發(fā)言。
2、總評獎懲:
(1)四術(shù):
結(jié)扎:結(jié)扎完成1例獎包村干部50元,村主干各100元;二女扎完成1例獎包村干部100元,村主干各200元。反之,結(jié)扎未完成1例懲包村干部100元,村主干各200元;二女扎未完成1例懲包村干部150元,村主干各300元。
上環(huán)(含補(bǔ)環(huán)):完成1例獎包村干部30元,村主干各50元;反之,未完成1例懲包村干部50元,村主干各100元。
人引:完成1例人流各獎村主干、工作隊100元(人流術(shù)后未及時補(bǔ)環(huán)的只獎50元),完成引產(chǎn)1例獎村主干、工作隊各150元,未到位1例分別懲村主干150元、工作隊100元。
(2)雙查一教完成每例獎村主干、工作隊各1元,未到位1例懲村主干各40元、工作隊20元。
(3)對完成雙查一教、“四術(shù)”總量比率99%以上前三名的獎村500元、300元、200元,獎包村工作隊300元、200元、100元;完成總比率在98.5%以下的最后三名懲村500元、300元、200元;人口一千以上的村(瑤山、崇興、、瓊峰)完成總比率在前三名,給予加獎800元,完成總比率在98.5%以上(未達(dá)前三名),給予加獎300元,但完成總比率在98%以下仍按名次照懲。名次出現(xiàn)并列的,依次順延。
計生專干指導(dǎo)、協(xié)助各工作片開展計生相關(guān)的各項工作,由所在工作片給予兌現(xiàn)其獎懲,內(nèi)勤人員按工作片獎懲平均線的80%獎勵。
(二)計生管理員獎懲:計生管理員要做好本村的各項計生工作,每輪總評時最后三名的分別懲予300元、200元、100元;出現(xiàn)弄虛作假行為的或連續(xù)兩輪最后三名的,經(jīng)濟(jì)處罰的同時并給予組織處理。
五、凡接受省、市、區(qū)上級部門計生考評,通過考評合格的村,分別給予獎勵3000元、2000元、1000元;考評不合格的村,分別給予懲3000元、2000元、1000元,并根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定給予組織處理。
六、政策外生育、社會撫養(yǎng)費征收等獎懲
1、政策外生育:出現(xiàn)政策外提前生育1例的懲村500元、村主干300元、工作隊100元;政策外多生育1例懲村2000元、村主干500元、工作隊200元;隱瞞不報的,加倍懲罰村、工作隊;若擔(dān)保或排查對象出現(xiàn)政策外生育的,懲擔(dān)保人每例2000元,責(zé)令擔(dān)保人追繳社會撫養(yǎng)費;性質(zhì)嚴(yán)重或特別嚴(yán)重的給予擔(dān)保人降職或“一票否決”。
2、社會撫養(yǎng)費征收:按上繳區(qū)計生局后返回總金額的20%獎勵給村、工作隊,具體分成比例由工作片支配,區(qū)計生局返回后即予兌現(xiàn)獎勵;通過辦學(xué)習(xí)班征收的社會撫養(yǎng)費,3天以上的,值班人員費用由所在村支付。
3、打擊“兩非”獎勵:舉報人(單位)提供“兩非”線索,經(jīng)查屬實的,給予舉報人(單位)每例3000元獎勵。
4、內(nèi)勤人員按工作片平均線70%獎勵。