國(guó)資委職位和人員編制管理規(guī)定范文

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一、職責(zé)調(diào)整

在原地區(qū)行署經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處職能的基礎(chǔ)上調(diào)整如下：

(一)劃出的職責(zé)

1、將原地區(qū)行署經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)改造和投資管理、重要工業(yè)品及原材料進(jìn)出口計(jì)劃等職能劃歸市發(fā)展改革委。

2、將原地區(qū)行署經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處的內(nèi)貿(mào)管理、對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和重要工業(yè)品、原材料進(jìn)出口計(jì)劃的組織實(shí)施，以及機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理職能劃歸市商務(wù)局。

3、將原地區(qū)行署經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整體劃歸市商務(wù)局。

4、將原隸屬地區(qū)行署經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處的地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局整體劃歸市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

(二)保留的職責(zé)

原地區(qū)行署經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革和管理的職能。

1、研究擬定國(guó)有企業(yè)改革的方針、政策和企業(yè)體制改革方案，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的管理工作。

2、起草和擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的地方性法規(guī)政策，制定有關(guān)規(guī)章制度及進(jìn)行有關(guān)協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督檢查；研究國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關(guān)法律問(wèn)題，指導(dǎo)全市國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)工作。

3、組織實(shí)施兼并破產(chǎn)工作，配合有關(guān)部門實(shí)施再就業(yè)工程；承擔(dān)市國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作。

4、研究擬定分離企業(yè)辦社會(huì)職能的政策和措施；組織審查、論證市屬國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能實(shí)施方案；推進(jìn)企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員；協(xié)調(diào)處理分離企業(yè)辦社會(huì)工作中的重大問(wèn)題。

5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)扭虧增盈工作；負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)資金協(xié)調(diào)工作。

6、保留原地區(qū)行署經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處的行業(yè)管理職能。

(三)劃入的職責(zé)

1、市財(cái)政局管理國(guó)有資產(chǎn)的部分職責(zé)。

2、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局?jǐn)M訂市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入分配政策、審核市屬企業(yè)的工資總額和主要負(fù)責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)。

3、承擔(dān)原地區(qū)煤炭公司的行業(yè)管理職能。

二、主要職責(zé)

(一)中小企業(yè)局主要職責(zé)

1、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)中小企業(yè)的法律法規(guī)和方針政策，研究提出本市扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策和建議；負(fù)責(zé)對(duì)全市中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。

2、擬定并組織實(shí)施本市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃；指導(dǎo)和推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。

3、強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、協(xié)調(diào)。研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有關(guān)重大問(wèn)題，提出相關(guān)的政策建議和具體措施，承擔(dān)市政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作；聯(lián)系協(xié)調(diào)中央、省駐企業(yè)。

4、指導(dǎo)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)建立與中小企業(yè)的融資渠道。

5、承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

(二)國(guó)資委主要職責(zé)

1、根據(jù)市人民政府授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)公司法》，《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律和法規(guī)，履行出資人職責(zé)，指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組；對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保產(chǎn)值增值進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作；推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)；推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)備性調(diào)整。

2、代表市人民政府向部分大型企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)；負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)日常管理工作。

3、通過(guò)法定程序?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核和任免；對(duì)國(guó)有企業(yè)高層管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育；建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制，完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束制度。

4、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)并組織考核；起草國(guó)有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)。

5、承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述主要職責(zé)，市中小企業(yè)局(國(guó)資委)設(shè)6個(gè)職能科：

(一)人事秘書科

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)、文秘、政務(wù)信息、檔案、機(jī)要信訪、保密、提案辦理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)后勤、財(cái)務(wù)、保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及國(guó)有企業(yè)的干部人事、勞動(dòng)工資工作；負(fù)責(zé)離退休人員的管理工作。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科

監(jiān)測(cè)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)重大問(wèn)題，研究提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策措施和有關(guān)建議；組織落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任書的考核及企業(yè)分類、報(bào)表收集、匯總報(bào)送和信息工作；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理工作。

(三)綜合科(工業(yè)信息中心)

會(huì)同有關(guān)部門建立、完善中小企業(yè)服務(wù)體系；指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新工作；負(fù)責(zé)制定全市工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；收集和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策信息和全市工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)；組織落實(shí)國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)推進(jìn)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(四)環(huán)境和資源綜合利用科

研究提出資源節(jié)約、綜合利用的政策措施；依法組織節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)，組織實(shí)施資源節(jié)約綜合利用，企業(yè)環(huán)境保護(hù)等重大示范項(xiàng)目和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收拆解監(jiān)管工作。

(五)國(guó)有企業(yè)管理科

研究提出國(guó)有企業(yè)改革的方針政策；指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革、改組方案的制定和實(shí)施；指導(dǎo)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)現(xiàn)代化制度建設(shè)和管理現(xiàn)代化工作；研究擬定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人考核辦法和國(guó)有企業(yè)收入分配制度；負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人考核管理工作；負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)教育工作。

(六)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管科

研究提出改革國(guó)有資產(chǎn)管理辦法和管理制度的意見(jiàn)，擬定國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度和管理辦法并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；審批產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和股權(quán)托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督國(guó)有股權(quán)抵押、托管、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等行為；對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算管理，對(duì)資本收益的使用進(jìn)行監(jiān)督；審核所監(jiān)管企業(yè)資本變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案；擬定所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度及經(jīng)營(yíng)考核具體辦法，擬訂業(yè)績(jī)合同書，并負(fù)責(zé)考核。研究和完善授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度并對(duì)授權(quán)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督；研究提出重大決策責(zé)任追究的意見(jiàn)和措施。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市中小企業(yè)局機(jī)關(guān)編制26名(含市財(cái)政局劃入3名編制、原煤炭公司劃入3名編制，劃給市商務(wù)局3名編制)，其中行政編制17名、事業(yè)編制9名。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，科級(jí)職數(shù)11名(含監(jiān)察室主任1名)。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定另行核定。

根據(jù)“編隨事走，人隨編走”的規(guī)定，市財(cái)政局4名工作人員、原煤炭公司3名工作人員隨編制劃轉(zhuǎn)到市中小企業(yè)局。