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鎮機關、各部門:
為了健全和加強機關財務管理,實行統一核算,統一管理的原則,促進資金的合理使用,適應社會主義市場經濟體制的發展需要,加強廉政建設,根據縣人民政府進一步加強預算內外資金管理的決定,使政府各部門經費收支有章可循,經鎮三副班子討論研究決定,特制定以下暫行管理辦法。
一、管理范圍:
鎮政府所屬各部門的一切收入和支出的經濟業務。
二、管理要求:
1、各部門要按照鎮政府和上級主管部門提出的要求,想方設法,通過各種途徑,積極組織收入。
2、各部門的預算外收入一律實行“以票管費,定期解繳”的管理辦法。各部門按月進行票證結報,把票證所開具的金額全額上解到財政專戶,不得坐支。用款時由本部門填寫預算外資金用款申請書,交鎮長審批后,由財政撥付。
3、各部門要強化法律意識,加強對服務費、租金的依法收繳和管理。在業務交往中,做到依法辦事,合法經營,在創收經費支出上,嚴格執行財政紀律和財務制度。
4、任何人不準以任何形式到企業單位報支,一經查實,將嚴肅處理。
5、機關人員原則上不準租用出租車,遇特殊情況請示鎮主要領導同意后,方可租用。
6、需500元以上財務開支,要事先經分管領導和鎮長同意,方可支出。
7、招商服務中心參照本文件單獨編制包干費用,報鎮政府備案。
8、新人管委會經費按縣規定處理。
9、因工作需要預領資金1000元以上的,由鎮長簽字同意后方可領取,一星期內到財務結帳,預領資金不跨月份,否則從工資中扣除預領款。
10、辦公用品、電腦耗材、辦公用茶葉等物品由政府統一采購,由黨政辦保管,部門需要的向黨政辦領用,不得自購,黨政辦做好物品進出賬。
11、購花卉、禮品的需要向書記、鎮長請示,并到黨政辦做好登記審批手續。
12、條線部門到大云開會、考核驗收,所需的香煙、水果等事先向分管領導匯報,到黨政辦做好登記手續,費用列入部門包干。
三、管理辦法、獎勵措施:
根據本鎮實際,采取不同的財務管理辦法。
1、核定補助部門:
保安及消防經費年核撥410000元,由鮑引觀審批。實行一次性定額補助,工資、福利、經費均自理。
2、經費包干部門:
(1)文化站(含團委)6580元由錢杰分管審核
(2)計生辦(含計生服務站)13160元由毛建軍分管審核
(3)村建站(含康莊辦)20620元由沈愛根分管審核
(4)民政辦(含殘聯)5880元由錢杰分管審核
(5)財政辦13020元由鮑引觀審批
(6)農技、水機服務中心21320元由陸振評分管審核
(7)婦聯(含工會)、黨政辦16220元由范國良分管審核
(8)統計中心15720元由盛學新分管審核
(9)綜治辦(含信訪、司法)17640元由沈愛根、王傳榮分管審核
(10)勞動保障所10460元由毛建軍分管審核
以上部門工資、福利、獎金由政府統一規定發放,部份費用實行包干,由部門從緊掌握,年終節余提獎50%(由部門自行分配),超支從部門人員年終獎金中扣減超支額的50%,扣完為止。
3、三副班子人員(書記、鎮長、工業副鎮長除外)每人每年核定包干經費7200元,黨群書記每年核定包干經費15000元。超支或節余獎賠各10%。
四、審批制度
1、經費包干部門,一律由部門負責人、分管領導審核后,由鎮長審批。
2、班子人員及政府開支一律由鎮長審批。
3、專項資金支出由鎮長審批。
4、有招待業務的必須事先征得分管領導同意,否則不予報銷,招待費用由經辦人簽名、分管領導審核、鎮長審批后方可報銷。
五、支出管理:
1、所有支出憑證,必須先批后報。外來原始憑證必須有經辦人、審批人簽名或蓋章,自制原始憑證必須有經辦人、證明人、審批人簽名或蓋章,方可報銷。對不符合財務制度的票證(原始憑證)出納一律拒付。
2、各經濟核算單位出納員,要認真做好銀行存款帳,現金日記帳,做到筆筆清、月月清。認真管好庫存現金,做好安全防范措施。未經批準,不準擅自動用或轉移公款,違者追究當事人責任。
3、對政府所屬經濟核算單位,每年度不少于二次的不定期財務審計,各部門要積極配合。此項工作由鎮內審小組負責實施。