公證職能對社會法治建設的價值范文

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一、轉變觀念，切實端正公證工作的價值追求

公證機構作為國家的司法證明機構，具有社會管理職能的公權力，對社會安定、和諧發展有著不可推卸的社會責任。而履行社會責任的動機實質上就是公證行業的價值追求。首先，堅持服務大局的價值追求。公證事業是中國特色社會主義事業的有機組成部分。公證發展歷程反復證明，圍繞中心、服務大局是公證工作的根本價值所在。只有緊跟時代步伐，堅持把公證工作放在黨和國家工作大局中，放到經濟社會發展全局中思考、認識、把握和推進，才能取得成績，有所作為。

其次，堅持服務群眾的價值追求。公證制度作為我國法律制度的重要組成部分，具有服務、溝通、證明、監督的職能，在服務群眾工作中有著獨特的功能和作用。新形勢下，必須深入研究群眾思想的新特點，把握群眾對公證工作的新要求，堅持從群眾中來、到群眾中去，把群眾路線貫穿于公證咨詢、受理、辦證的各個環節，把群眾的滿意度作為公證工作的第一標準，正確運用公證法律手段，依法、及時、公正地把群眾關心的問題解決好，把群眾的切身利益維護好，把群眾潛在的糾紛預防好，把群眾真實的意愿反映好，最大限度地發揮公證服務群眾的新價值。

第三，堅持公平正義的價值追求。公證行業只有把維護社會公平正義作為重要使命，才能在參與社會建設和社會管理的過程中實現公證制度應有的社會價值。實現這一價值追求，要靠一線公證員和公證處管理人員的接受和認同，并在此價值觀的影響下通過具體公證事項的辦理體現公證的價值，塑造公證公信力。這就要求每一個公證員嚴格遵守職業操守，按照公證程序要求，把握每一個環節，認真審查，仔細甄別，努力做到忠誠敬業，實事求是，周到服務，清正廉潔，勇于創新，公正執法。

第四，堅持質量至上的價值追求。公證公信力取決于公證質量。只有提高公證質量，公證工作才能體現其本來的屬性，得到社會認可。確保質量，就要強化程序規則的執行力，讓程序成為每個公證員規范執業的“緊箍咒”；就要在公證處實行終身追究制，在公證員頭腦中鑄牢“責任重于泰山”的意識，確保每一個公證事項都經得起時間的檢驗；就要合理運用收入分配激勵杠桿，綜合考慮社會評價、公眾反映、公證質量、投訴情況和業務收費等因素，把質量標準放在首位，防止單純按收費實施激勵，以損害公信力來獲取辦證數量和收費的提高，做到有獎有罰，有權有責。

二、創新舉措，努力提升公證工作的服務水平

思路決定出路，創新帶來發展。提升公證工作服務水平，必須積極適應形勢任務發展需要，堅定不移地走改革創新之路。

一是建設過硬隊伍，提升公證法律服務水準。堅持以黨的十八大精神為統攬，建設過硬公證隊伍。通過系列學習教育活動，把公證員的智慧和力量凝聚到十八大提出的新思想、新要求、新舉措上來。深化“忠誠、為民、公正、清廉”政法干警核心價值觀教育實踐活動，不斷提高公證人員的思想政治素質。

強化業務素質建設，以提升“五項能力”為目標，深入持久地開展教育大培訓和崗位大練兵活動，全面提高公證人員的業務素質和崗位技能。加強職業道德建設，促進公證機構和公證員依法、誠信、廉潔執業。大力加強公證行業黨的組織建設，為提升公證法律服務水準提供堅強的組織保證和人才智力支持。

二是創新管理機制，保證公證服務優質高效。深化公證處管理制度改革，健全完善制度體系、質量體系，包括法人治理機制、民主決策機制、監督制約機制、公平激勵機制、質量管理機制、社會保障機制以及崗位目標責任制等。通過全面科學的制度體系，保證公證工作健康發展，形成自律、自覺、自強、自信、創業干事的濃厚氛圍。創新公證處管理手段，在內部管理上推行公證人員分層管理、動態考核、競爭上崗、雙向選擇、服務質量全程跟蹤等管理措施，合理配置管理資源，充分發揮管理潛能，激活各種管理要素，為持續推進公證服務的廣度、深度打造動力引擎，推動公證工作科學發展。

三是更新服務理念，促進服務方式持續優化。以“三優一滿意”（優質服務、優良作風、優美環境，提升社會和群眾滿意度）為目標，健全公證誠信體系，完善公證員誠信檔案建設、質量監控機制建設，督促公證員落實“三要三反對”、“四結合四必訪”等制度，提高公證服務質量。在公證處牢固樹立“社會效益第一、質量信譽為本、不斷追求卓越”的服務理念，推行“首問負責制”“、限時辦理制”“、服務承諾制”“、主動上門，現場服務”“、假日預約公證”“、證書特快專遞”“、網絡誠信平臺”等服務舉措，方便企業和公民對公證服務的需求。通過誠信服務機制和手段的持續創新，為公證服務贏得信譽，不斷提升公信力。

作者：錢樹軍單位：河北省灤平縣公證處