農(nóng)村電商的法律規(guī)制研究范文

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摘要：供給側(cè)改革的推行代表著供給側(cè)取代消費(fèi)側(cè)成為了改革的核心。我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可從關(guān)聯(lián)較為密切的農(nóng)村電子商務(wù)切入，重點(diǎn)突破、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。然而，由于農(nóng)民缺乏法律意識(shí)以及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)法律有待健全，使得農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)快速、長(zhǎng)久的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；農(nóng)村電商；法律規(guī)制

一、供給側(cè)改革的推行與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題

于2015年11月10就發(fā)表意見(jiàn)，大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，12月18日又在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上又重申了這一話題并再次對(duì)其強(qiáng)調(diào)。對(duì)于我國(guó)而言，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新突破又是發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)?，F(xiàn)今，農(nóng)村電子商務(wù)在供給側(cè)改革的大環(huán)境下已經(jīng)發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可忽視的力量，很多大型電商服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目都來(lái)自于農(nóng)村電子商務(wù)。而且，對(duì)于市場(chǎng)需求與平衡發(fā)展而言，農(nóng)村電子商務(wù)的繁榮發(fā)展有一定的意義。農(nóng)村電商可為銷(xiāo)售者和農(nóng)村生產(chǎn)者搭建交易平臺(tái)，并讓農(nóng)村生產(chǎn)者能直接了解到市場(chǎng)需求和動(dòng)態(tài)，從而生產(chǎn)出具有銷(xiāo)量且滿足消費(fèi)者需求的產(chǎn)品，解決農(nóng)產(chǎn)品供給不平衡問(wèn)題［1］。

二、農(nóng)村電子商務(wù)法律保障機(jī)制建構(gòu)

在供給側(cè)改革背景下的邏輯起點(diǎn)具有快速傳播信息、交易方便、脫離地域和時(shí)間限制的農(nóng)村電子商務(wù)讓農(nóng)產(chǎn)品交易更加繁榮。無(wú)論是產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道還是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，農(nóng)村電子商務(wù)都能有效解決我國(guó)交通成本大、地域限制強(qiáng)以及銷(xiāo)售信息傳遞不及時(shí)等問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)乃至我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不過(guò)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易尚處于初步發(fā)展階段，很多地方都有待摸索，為確保其發(fā)展軌道爭(zhēng)取，必須構(gòu)建完善的農(nóng)村電子商務(wù)法律機(jī)制，對(duì)農(nóng)企業(yè)之間的交易進(jìn)行規(guī)范，讓市場(chǎng)運(yùn)行更加科學(xué)和完善。第一，農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)必然保障就是農(nóng)村電子商務(wù)法律保護(hù)機(jī)制。我國(guó)幅員遼闊。農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，再加上不同的農(nóng)作物有相對(duì)應(yīng)的時(shí)節(jié)，因此農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售都有很大的限制，很容易就引發(fā)供給不平衡的問(wèn)題，影響到農(nóng)民的收入以及我國(guó)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)以及電子商務(wù)的發(fā)展讓農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)會(huì)擺脫地域、時(shí)間的限制，能夠更靈活的同市場(chǎng)接軌，在擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道和范圍的同時(shí)提高生產(chǎn)量，這也是農(nóng)村電子商務(wù)能夠發(fā)展起來(lái)的一個(gè)基礎(chǔ)。同傳統(tǒng)交易相比，電子商務(wù)簡(jiǎn)化了交易的程序，縮短了交易時(shí)間，讓資金流動(dòng)更為快速，而且交易成本也相對(duì)比較低，商品市場(chǎng)也比傳統(tǒng)交易下的市場(chǎng)空間大，因此電子商務(wù)在提高農(nóng)民收入方面有一定的優(yōu)勢(shì)［2］。當(dāng)農(nóng)民富裕起來(lái)后對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的投入也會(huì)增大，在技術(shù)和規(guī)模上都會(huì)有所改善，這反過(guò)來(lái)就會(huì)促進(jìn)電子商務(wù)以及市場(chǎng)的發(fā)展，形成良性循環(huán)，讓農(nóng)民獲得更多利益。第二，降低農(nóng)民經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)必須以農(nóng)村電子商務(wù)法律保護(hù)機(jī)制的健全為基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段家庭式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是我國(guó)農(nóng)業(yè)主要的生產(chǎn)模式，在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鏈中存有信息傳遞不通暢的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)之間供需風(fēng)險(xiǎn)不可預(yù)測(cè)，如此一來(lái)就會(huì)讓政府監(jiān)管以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制失去其原有效用，從而降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性。而農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展則可以解決以上問(wèn)題，農(nóng)村電商企業(yè)通過(guò)平臺(tái)就可以了解到農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)情況，如相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)需求量以及銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售形勢(shì)，并根據(jù)這些信息做相應(yīng)的規(guī)劃與調(diào)整，以此降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，確保自身的效益。第三，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界接軌需要農(nóng)村電子商務(wù)法律保護(hù)機(jī)制的支持。目前無(wú)論是哪個(gè)國(guó)家，其農(nóng)產(chǎn)品都因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化而面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力，任何單一化的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式都無(wú)法在這種競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，很多西方國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)行融合，發(fā)展專業(yè)化的農(nóng)村電子商務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)化、一體化不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，還能讓發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品獲得更好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)地位，打出自己的品牌［3］。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式影響，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法像西方某些國(guó)際那樣在發(fā)展潮流中獲得良好的國(guó)際市場(chǎng)地位，對(duì)此，我國(guó)必須要采取一定的策略，從技術(shù)和政策方面為農(nóng)村電子商務(wù)提供發(fā)展機(jī)遇，讓我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品也能走向國(guó)際，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有更長(zhǎng)久地發(fā)展。

三、農(nóng)村電子商務(wù)在供給側(cè)背景下所要應(yīng)對(duì)的法律風(fēng)險(xiǎn)

一是交易主體的地位。現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)交易以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為主，交易主體以個(gè)體農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民合作社為主，而交易主體地位恰是我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的一大問(wèn)題。例如，交易伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，作為法人單位的農(nóng)村企業(yè)可以承擔(dān)民事責(zé)任，但是農(nóng)民合作社和個(gè)體農(nóng)戶是沒(méi)有法人資格的。他們注冊(cè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)時(shí)的信息基本都是個(gè)人信息，從法律方面分析是無(wú)法承擔(dān)法人能承擔(dān)的民事責(zé)任，恰恰這一部分人在農(nóng)村電子商務(wù)交易中所占比例還很大。我國(guó)在處理與交易合同相關(guān)的糾紛時(shí)，監(jiān)管的一個(gè)依據(jù)就是交易主體在工商管理部門(mén)注冊(cè)是否有效，而個(gè)體農(nóng)戶以及合作社所注冊(cè)的僅僅是網(wǎng)站方面的內(nèi)容，因此我國(guó)法律監(jiān)管在效力和力度方面都有所不足，自然就無(wú)法有效保護(hù)要消費(fèi)者的權(quán)益。由此就可得知，完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易法律保障機(jī)制要以農(nóng)村電子商務(wù)交易主體的明確為基礎(chǔ)，這樣消費(fèi)者合法權(quán)益的維護(hù)也能有所依據(jù)。二是交易安全與網(wǎng)絡(luò)安全。系統(tǒng)安全運(yùn)行是確保農(nóng)村電子商務(wù)交易順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。農(nóng)村電子商務(wù)交易安全性不高主要有兩個(gè)方面的原因。一是意識(shí)淺薄，企業(yè)未能做好系統(tǒng)安全保護(hù)工作，消費(fèi)者也沒(méi)有提起足夠的警惕性。二是各種違法程序、惡意病毒因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的虛擬性和開(kāi)放新層次不窮，網(wǎng)絡(luò)高科技犯罪越來(lái)越多，不僅讓消費(fèi)者的信息遭受威脅也讓企業(yè)網(wǎng)站受到影響，情況嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)發(fā)生重點(diǎn)損失。消費(fèi)者投訴較多的問(wèn)題也是電子商務(wù)交易中信息泄露或者信息被非法占用等，所以農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的一大阻礙就是網(wǎng)絡(luò)完全問(wèn)題?？梢?jiàn)，只是從技術(shù)方面出發(fā)是無(wú)法有效、完全確保農(nóng)村電子商務(wù)交易的安全性，還必須有完善的法律規(guī)則來(lái)解決網(wǎng)絡(luò)安全方面的問(wèn)題。三是電子合同的約束力。農(nóng)村電子商務(wù)交易通常會(huì)簽訂一項(xiàng)電子合同，該合同的法律效力已經(jīng)被《合同法》通過(guò)，屬于一種書(shū)面合同。然而數(shù)據(jù)電文形式的合同并不是農(nóng)村電子商務(wù)合同成立的唯一方式，還有就是消費(fèi)者遇到比較多的點(diǎn)擊合同，點(diǎn)擊合同內(nèi)的內(nèi)容并沒(méi)有真正完全包括兩方的意思，只要消費(fèi)者點(diǎn)擊了否或者是就會(huì)被自動(dòng)認(rèn)為合同成立。目前《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)合同格式條款規(guī)范指引》并沒(méi)有明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同格式條款，因此也無(wú)法確定點(diǎn)擊合同的法律效率，因此當(dāng)農(nóng)村電子商務(wù)點(diǎn)擊合同類(lèi)安利發(fā)生時(shí)，法院對(duì)電子合同效力的判決也不盡相同，這種不確定性對(duì)農(nóng)村電商的發(fā)展造成了很不好的影響。因此，為確保農(nóng)村電商健康發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)規(guī)范電子格式合同，負(fù)起相關(guān)責(zé)任，提醒消費(fèi)者認(rèn)真閱讀合同內(nèi)容，清楚其中的法律效力，確認(rèn)無(wú)誤后再同意簽訂合同，如此一來(lái)農(nóng)村電子商務(wù)交易環(huán)境才能越來(lái)越好。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。農(nóng)村電子商務(wù)與傳統(tǒng)交易在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面有很大區(qū)別。傳統(tǒng)交易中，商品侵權(quán)行為通過(guò)服務(wù)、商標(biāo)、商品就可以確認(rèn)，但是復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及農(nóng)村電子商務(wù)的特性讓侵權(quán)行為日益增多。再者，不少企業(yè)因?yàn)樾畔鞑タ斓忍匦砸呀?jīng)將網(wǎng)絡(luò)成為品牌構(gòu)建的重要領(lǐng)域。再者，農(nóng)村電子商務(wù)的出現(xiàn)與發(fā)展催生了新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式，例如網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售排名造假、連接加入、域名搶注等等這些問(wèn)題都可能引發(fā)糾紛。而且，電子商務(wù)品牌影響力會(huì)因?yàn)樯唐非謾?quán)和域名搶注等問(wèn)題而受到影響?？梢?jiàn)，農(nóng)村企業(yè)必須重視農(nóng)村電子商務(wù)所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題，培養(yǎng)自身對(duì)該類(lèi)問(wèn)題反映的機(jī)敏性，提高保護(hù)電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，最大限度地避開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)方面的人為失誤。五是違約責(zé)任。農(nóng)村電子商務(wù)合同的成立基本為以下流程：農(nóng)村電商企業(yè)產(chǎn)品信息，消費(fèi)者根據(jù)自身需求在網(wǎng)絡(luò)上尋找有效信息，消費(fèi)者確定購(gòu)買(mǎi)意愿下單支付，支付成功就代表合同關(guān)系的確定。按照合同約定和相關(guān)法律效力，農(nóng)村電商企業(yè)不能擅自修改訂單，否則視為違約，需要承擔(dān)相應(yīng)的賠償。不過(guò)，市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的，農(nóng)產(chǎn)品又容易受天氣和季節(jié)的影響，因此電商企業(yè)在產(chǎn)品訂單和產(chǎn)品數(shù)量之間很難估量，再加上法律意識(shí)淡薄，電商企業(yè)時(shí)有發(fā)生違約行為。

四、農(nóng)村電子商務(wù)法律保障機(jī)制建構(gòu)

在供給側(cè)改革背景下的路徑選擇第一，健全農(nóng)村電商法律法規(guī)。我國(guó)法律制度在農(nóng)村電子商務(wù)方面不夠全面，對(duì)電子交易的規(guī)范還有空白之處，而這會(huì)影響到農(nóng)村電商的健康發(fā)展。所以，我國(guó)應(yīng)在研究《電子商務(wù)示范法》（聯(lián)合國(guó)）的內(nèi)容后再基于國(guó)內(nèi)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況，制定出一部符合我國(guó)國(guó)情的電子商務(wù)活動(dòng)相關(guān)法規(guī)，這樣才能從根本上解決農(nóng)村電商企業(yè)與農(nóng)村市場(chǎng)的供需發(fā)展以及農(nóng)村電子商務(wù)法律不完善的問(wèn)題。農(nóng)村電子商務(wù)立法內(nèi)容需包括市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、電子商務(wù)信息安全管理、電子證據(jù)保存、電子合同法律效力、電子簽名的法律效力、政府強(qiáng)制性措施、第三方支付和管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)責(zé)任、審查機(jī)制、消費(fèi)者權(quán)益以及司法國(guó)際內(nèi)容等。第二，構(gòu)建農(nóng)村商務(wù)信用體系。農(nóng)村電商交易涉及的關(guān)系方也比較多，除了消費(fèi)者和農(nóng)村企業(yè)還涉及第三方，如銀行、交易平臺(tái)等，任何一方的信用問(wèn)題都會(huì)引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題且問(wèn)題情況嚴(yán)重就會(huì)帶來(lái)極大的損失，不利于農(nóng)村電商的長(zhǎng)久發(fā)展?；诖?，我國(guó)必須要有一個(gè)農(nóng)村商務(wù)信用體系用于評(píng)價(jià)各方的信用。再者，政府要起到規(guī)范引導(dǎo)作用，通過(guò)運(yùn)行準(zhǔn)則和機(jī)制的設(shè)置的引導(dǎo)，讓商務(wù)信用體系發(fā)揮出真正效用，確保電子商務(wù)交易順利完成。第三，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為基礎(chǔ)而發(fā)展起來(lái)的農(nóng)村電子商務(wù)同傳統(tǒng)商務(wù)相比是一種新型的模式，同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)物。因此，無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人都欠缺這方面的經(jīng)驗(yàn)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)設(shè)立培訓(xùn)課程來(lái)加強(qiáng)個(gè)人和農(nóng)村電商企業(yè)對(duì)相關(guān)法律的認(rèn)知，以此來(lái)提高眾人的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，這對(duì)農(nóng)村電商企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展是十分必要的。

參考文獻(xiàn)

［1］王智偉，武濤，楊森.供給側(cè)改革背景下農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式探析——基于“五大發(fā)展理念”［J］.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)（綜合版），2017，17（04）：59-63.

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作者:李桂紅