實(shí)現(xiàn)全民普法的意義與途徑范文

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《南昌大學(xué)法律評(píng)論》2016年第0期

摘要:全民普法是一項(xiàng)提高全民法律素質(zhì)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)性工作。在報(bào)告中指出，全面依法治國(guó)是一場(chǎng)深刻的革命，要加大全民普法力度。這一論述表明全民普法已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)國(guó)家發(fā)展的必然要求。本文從法治中國(guó)背景下實(shí)現(xiàn)全民普法的意義和法治中國(guó)背景下實(shí)現(xiàn)全民普法的途徑兩個(gè)方面進(jìn)行了闡述，希望引起社會(huì)對(duì)全民普法的重視。

關(guān)鍵詞:全民普法;法律;法治中國(guó)

一、法治中國(guó)背景下實(shí)現(xiàn)全民普法的意義

(一)有利于加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新加強(qiáng)和創(chuàng)新

社會(huì)管理是推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的必然要求。當(dāng)今社會(huì)法治是治理國(guó)家的基本工具，沒有法治建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理則無從談起。歷史和經(jīng)驗(yàn)證明，法治在國(guó)家治理體系中起著不可替代的作用。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系在幾十年的實(shí)踐中為我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)提供了法律保障。新時(shí)期，在全面依法治國(guó)的大背景下，只有廣大人民群眾和作為國(guó)家事業(yè)執(zhí)行者的黨員干部具備法治思維和依法辦事能力才有利于加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，才能確保全面小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。

(二)有利于滿足公民法律需求

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，加之三十多年的普法宣傳，廣大人民群眾的法治觀念逐步增強(qiáng)，在工作生活中越來越多的運(yùn)用法律途徑解決問題。例如，在房屋買賣、鄰里糾紛等問題上第一時(shí)間會(huì)去找專業(yè)法律人員咨詢，希望法律給予公正的評(píng)判。在新時(shí)期，只有實(shí)現(xiàn)全民普法才能使人們更多的了解法律知識(shí)，從而更好的用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。所以，實(shí)現(xiàn)全民普法有利于滿足公民對(duì)法律的需求。

(三)有利于推進(jìn)全面依法治國(guó)

全面依法治國(guó)是全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、全面從嚴(yán)治黨的重要保障。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵時(shí)期，廣大人民群眾作為政權(quán)實(shí)施的監(jiān)督者，只有懂法，才能理解政策方針實(shí)施的重要意義，才能正確行使監(jiān)督權(quán)，為各項(xiàng)工作的順利開展提供廣泛的群眾基礎(chǔ)。只有全體公民增強(qiáng)法治觀念，才能在工作生活中運(yùn)用法律思維解決問題，為推進(jìn)全面依法治國(guó)打下良好基礎(chǔ)。

二、法治中國(guó)背景下實(shí)現(xiàn)全民普法的途徑

(一)加強(qiáng)普法宣傳

在全面依法治國(guó)的大環(huán)境下，加強(qiáng)宣傳是實(shí)現(xiàn)全民普法必不可少的途徑。第一，利用特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)普法宣傳。以各類法治宣傳月、宣傳周等為契機(jī)，向公民宣傳法治的重要作用。例如，在12月4日的憲法日，各地區(qū)要通過各種途徑向全民宣傳憲法的權(quán)威，使廣大群眾意識(shí)到憲法是根本大法，是一切法律的母法。第二，利用傳播工具加強(qiáng)普法宣傳。要充分利用電視臺(tái)、汽車廣播、手機(jī)廣播、互聯(lián)網(wǎng)等工具加強(qiáng)宣傳法律知識(shí)。例如，在中央電視臺(tái)和中央廣播的某一時(shí)段播放法律課堂，潛移默化的提高公民的法律思維。第三，利用普法陣地加強(qiáng)普法宣傳。各級(jí)法治主管機(jī)關(guān)要建立普法宣傳陣地，如成法律大講堂，聘請(qǐng)專業(yè)法律人員以典型案例的形式現(xiàn)場(chǎng)解決群眾的法律難題。從而使公眾提高法律意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)法用法的積極性。

(二)創(chuàng)新普法方法

普法工作方法直接關(guān)系著全民普法能否達(dá)到良好效果。所以，為提高普法實(shí)效必須要?jiǎng)?chuàng)新普法方式方法，要把傳統(tǒng)普法方法與現(xiàn)代普法方法相結(jié)合，不斷探索群眾善于接受、樂于接受的普法形式。第一，對(duì)象普法。要根據(jù)不同人群分類進(jìn)行普法。例如，對(duì)于黨員干部就要對(duì)其進(jìn)行《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等方面的普法，對(duì)于農(nóng)民就要進(jìn)行《土地法》、《土地承包法》、《宅基地法》等方面的普法。第二，趣味普法。各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)匕烟赜形幕瑒?chuàng)新普法形式，以通俗易懂的形式普法。例如，通過歌舞表演、戲劇小品等文化體活動(dòng)等把法律知識(shí)體現(xiàn)出來，提高公民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)。

(三)完善普法制度

實(shí)現(xiàn)全民普法需要制度的保障，沒有完善的制度全民普法很難取得成效。第一，要制定普法規(guī)劃。各地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定普法計(jì)劃，把法治宣傳教育納入黨委政府綜合目標(biāo)考核體系，納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，從而推動(dòng)普法工作順利開展。第二，建立普法工作考評(píng)體系。各地區(qū)各部要把普法工作與本年度綜合評(píng)比掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。要落實(shí)普法責(zé)任，把普法的具體責(zé)任落實(shí)到具體的領(lǐng)導(dǎo)頭上，在普法過程中如果出現(xiàn)問題，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。在普法工作中表現(xiàn)突出的黨員干部要優(yōu)先提拔重用，促使全民普法工作落到實(shí)處。

(四)營(yíng)造法治氛圍

良好的法治環(huán)境是實(shí)現(xiàn)全民普法的內(nèi)在要求，各地區(qū)、各部門要積極培育和踐行法治文化，為落實(shí)全面依法治國(guó)營(yíng)造良好的法治氛圍，使人民信仰法律，從內(nèi)心深處真正崇尚法律。第一，各單位各部門要在文化建設(shè)中滲透法治思維，在學(xué)習(xí)工作中把法治學(xué)習(xí)納入到年初計(jì)劃中，使全體職工習(xí)慣于用法律途徑解決問題。第二，黨員干部要在法治建設(shè)中起示范帶頭作用，自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，從而帶動(dòng)全體職工自覺在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行動(dòng)。第三，司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，一個(gè)公正的判決勝過千百次的普法教育課的效果。所以，司法部門要公正執(zhí)法，保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，從而為實(shí)現(xiàn)全民普法創(chuàng)設(shè)良好氛圍。

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作者：馬寧 單位：中共黑龍江省牡丹江市寧安市委黨校