加強行政事業單位國有資產管理探究范文

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摘要：隨著我國的國民經濟在不斷地增長，科技水平也在隨之提高，在現階段的單位在其資產管理的過程中，都需要對其自身的管理手段和管理方式進行反思和改革，特別是對于國有資產來說，社會的穩定發展也在幫助我國的行政事業單位也不斷地進步，對于行政單位自身來說，最重要的一部分就是資產的管理，想要真正確保資產的有效管理，管理者必須要對現階段在進行資產管理的過程中所存在的問題進行分析和解決。

關鍵詞：行政事業單位；國有資產；資產管理；問題；對策

隨著社會的不斷發展，現階段國家十分重視經濟的發展，特別是對于國有資產管理。對于行政事業單位來說其自身的資產管理就是國有資產的管理，在進行國有資產的管理時，經濟的不斷發展雖然幫助了管理方式的加強，但是依舊存在著很多需要解決的問題，在面對這些問題的時候需要相關的工作人員和負責人針對這些問題進行對策的提出，全面地去改革行政事業單位的資產管理問題，同時在單位內建立一個相對優秀的管理隊伍，從最根本的角度上去優化事業單位的資產管理水平。本文的主要目的就是針對現階段行政事業單位在進行國有資產管理的過程中所存在的問題進行分析和解決。

一、現階段行政事業單位在進行國有資產管理的過程中存在的問題

（一）存在所有權虛假設置的問題目前在行政事業單位進行國有資產管理的過程中所面臨的最大一個問題就是行政事業單位其自身的所有權不明這一問題，很多行政事業單位的管理者將行政事業單位認為成自己的私人財產，但是事實上行政事業單位的所有權屬于國家。目前的工作過程中可以發現我國沒有一個相關的部門來進行這一權利的分析和管理，為此導致了行政事業單位的所有權虛假設置問題。

（二）行政事業單位的國有資產管理過程中指標編制的不充分所謂行政事業單位的國有資產管理其主要針對的是，在行政事業單位管理的過程中，針對行政事業單位中全部的經濟活動和生產來進行學習和記錄，并且針對這些記錄進行分析和考察。行政事業單位的國有資產管理其自身具有全面性、全局性以及全過程性，但是現階段很多行政事業單位的管理者在進行行政事業單位的國有資產管理的過程中都忽略了這三種特性，導致實際管理的時候效果差強人意。

（三）負責國有資產管理的人員素質有待提高在當今情況下，很多行政事業單位在進行國有資產管理的過程中，很多行政事業單位都沒有相關的專業人才，或者就是有相關的人才但是其自身對于管理理論知識的了解并不透徹，這也就導致了行政事業單位沒有辦法更好地在實際工作的過程中應用國有資產管理，這也是我國現階段在行政事業單位在進行國有資產管理的過程中所存在的問題之一。

（四）行政事業單位的國有資產管理與行政事業單位的戰略發展聯系不強在實際應用的過程中，如果不將國有資產管理和行政事業單位的戰略發展兩者相結合，那么行政事業單位就沒有辦法進行長期的規劃，沒有辦法在未來的市場中穩定的發展，同時沒有辦法更好地對社會中所需要的基礎物質設施進行建設。

二、解決現階段行政事業單位在進行國有資產管理過程中的問題對策

（一）創新管理的理念并且構建全新的管理體系從當前的行政事業單位進行國有資產的管理方式上來看，可以清楚且明確地了解到在當前的形勢下，行政事業單位在進行國有資產的過程中其管理效率并不好，為了改變這一現狀，提高國有資產的管理效率，必須要對現有的國有資產方式進行改革和創新，積極地構建一個新的有關行政事業單位內部的國有資產管理的方法，同時也需要對國有資產的管理理念進行創新。根據中國的基本國情和發展現狀我們可以知道，對于社會和廣大的人民群眾來說，行政事業單位內部的國有資產是整個國家在進行發展的過程中最重要的物質基礎，如果這一物質基礎出現了問題那么就會導致國家經濟的崩盤。但是從當今的市場環境和對行政事業單位的調查過程中可以知道，行政事業單位在進行發展的時候從來沒有一個相對完整的體系來進行國有資產的管理。而作為行政事業單位來說必須要在單位內部去建立一個相關考核體系來進行績效的管理，并且需要科學的、合理地去設置單位內在進行績效評價的過程中一個完整的體系，明確行政事業單位自身的所屬關系，并且明確行政事業單位自身的管理原則和產權所屬關系，必須要保證行政事業單位內部國有資產自身的完整性，在對國有資產進行管理和使用的過程中必須要保證的就是合理地進行節約，在確保行政事業單位能夠平穩發展的過程中最大限度地去促進行政事業單位中經營性資產的增值，這樣一來不僅僅可以保障我國的行政事業單位有效的發展還能夠最大限度地去帶動國有資產自身的發展。

（二）對行政事業單位的國有資產管理編制指標加強管理和以往不同，現階段我們屬于大數據環境，想要在這一環境下更好地在行政事業單位中進行國有資產管理，要求行政事業單位必須要做好國有資產管理編制指標的全面性、科學性以及系統性，這些都會直接影響到國有資產在管理的過程中其自身的管理效果。在行政事業單位進行國有資產管理其主要指的就是該行政事業單位在社會發展的過程中所產生的各項不同的經濟活動，這些經濟活動和行政事業單位內部員工在日常工作的過程中所消耗的經濟相互循環，這樣才出現了行政事業單位內部和外部之間的資金流動。在行政事業單位進行國有資產管理的過程中，所謂的“科學性”其主要指的是，該行政事業單位在針對市場和社會的發展狀況，結合其自身所指定的戰略發展目標以及項目的成本信息，為了確保該目標滿足科學性，要求任何一個行政事業單位在進行指標的設定時首先需要考慮到的就是，該指標在實施的過程中是完全符合最基本的市場規律的，同時也不會出現對行政事業單位拔苗助長的問題、不會出現對浪費國有資產的問題；而所謂的“全面性”其主要指的就是，在行政事業單位進行國有資產管理的過程中也不能對行政事業單位中的其他管理項目進行忽略，對于行政事業單位中的各項不同的經濟活動的同樣也不可以產忽略，不給行政事業單位留下經濟上的空白，只有這樣才能夠有效的保證行政事業單位在進行國有資產管理的過程中，不出現管理誤差太大的問題。所謂的“系統性”其主要指的則是，在行政事業單位中所設定的指標或者是行政事業單位自身所具有的經濟活動中，作為行政事業單位的管理人員其首先應該意識到的就是想要在行政事業單位中完全做好行政事業單位的國有資產管理。

（三）提高行政事業單位中人員的專業素養對于任何一個行政事業單位來說，其最重要的就是在行政事業單位內部人才的培養，提高行政事業單位內部人員的專業素養對于行政事業單位自身的發展以及國有資產的管理來說是十分重要的，如果行政事業單位內部的人才缺失，那么無論對行政事業單位的管理者還是對國有資產管理的管理方式有多了解、有多深刻的理解都沒有任何的意義。為了真正地在實際工作的過程中有效的管理好國有資產，就要求我國的行政事業單位需要不斷地去培養和發現專業的國有資產管理人員，建立專業的國有資產管理隊伍。在進行專業人才隊伍的構建過程中，作為行政事業單位的管理者其首先需要做到、并且做好的就是對行政事業單位內部的管理方式進行改變，給予管理團隊一定的管理權限，同時作為行政事業單位的管理者必須要對行政事業單位內部負責管理的人才進行一定的資源傾斜，只有這樣才能保證行政事業單位內的員工能夠在進行國有資產的管理過程中更好地對所出現的問題進行分析和解決，并且可以獲得更加準確的數據，只有這樣才能更好地在行政事業單位進行國有資產的管理。其次在行政事業單位的人力資源部門進行招聘的過程中，絕對不可以只看其是否是相關專業畢業的學生，比起是否是科班出身，職員在行政事業單位內工作的過程中能否真正地把事情做好、在行政事業單位的實際工作過程中對其進行國有資產管理的時候中所遇見的問題，能否進行完美的解決才是最重要的，對于行政事業單位來說，人力資源部門在進行人員招聘的過程中為了確保招聘的人員其自身的能力能夠解決好問題，在進行招聘的時候可以應用答題的方式來進行人才的選擇，幫助行政事業單位自身在當今互聯網環境下的發展。最后在進行行政事業單位的國有資產管理過程中對管理者來說，在行政事業單位內必須要做好的就是要對行政事業單位內做得好的員工要給予一定的物質獎勵或者是升職的獎勵，其中對于行政事業單位內做得不好的員工給予一定的批評懲罰，只有這樣才能更好地幫助行政事業單位進行發展，在行政事業單位內還需要定期地對行政事業單位員工進行考核，只有這樣才能更好地提高行政事業單位工作人員的積極性。

（四）結合行政事業單位自身的發展戰略來對國有資產進行管理現階段的中國經濟狀態正處在高速的發展過程中，市場環境和人們需求的改變導致了行政事業單位自身所需要面臨的機遇，以及行政事業單位的自身所需要面臨的挑戰都在不斷地增加，為此作為行政事業單位中的管理者必須要有行政事業單位戰略的發展意識，同時也必須要將行政事業單位的戰略發展和行政事業單位的自身的國有資產管理進行緊密的結合。在行政事業單位制定發展戰略的時候要求其自身是十分長遠且宏觀的，是基于行政事業單位的現有發展狀況以及行政事業單位未來的經濟發展模式來進行構建的，為此行政事業單位根據自身所制定的戰略發展計劃來進一步地去對行政事業單位中的國有資產來進行管理，在盡可能實現了行政事業單位自身相對于長遠的、相對于較大的發展目標同時也將國有資產進行有效的利用和管理。對于行政事業單位來說行政事業單位的國有資產，往往是為行政事業單位在進行的戰略計劃的制定和行政事業單位的運營過程中最需要考慮到的一個環節，同時在行政事業單位進行戰略目標的運行過程中需要確保國有資產管理的穩定性，只有這樣才能讓行政事業單位將一個大的目標逐漸的轉化為一個又一個的小目標，更好的、更加方便地進行已定目標的實現。在進行國有資產管理的過程中，行政事業單位的財務部門可以根據行政事業單位內部實際的運營情況來分析，對數據進行整理，幫助行政事業單位更加了解當前的市場情況以及行政事業單位自身的財務運營狀況，及時地對行政事業單位所含有的國有資產管理的管理理念和管理方式進行優化和更新，幫助行政事業單位自身不斷地提高業績的同時也提高自身的競爭力，在未來不被市場所淘汰，同時更好地幫助社會去建設基礎設施，完全促進我國全面小康社會的發展。

三、結語

根據本文綜上所述可以知道，為了更好地保證現階段我國經濟的發展必須要不斷地去提高自身對于資產的管理效果，對于國有資產的管理模式進行積極的創新。國有資產的管理水平對于我國的經濟發展和社會發展有著非常大的意義，只有資產管理一直向著好的方向發展社會才會向著好的發展，特別是現階段在很多地區并沒有走出貧困的情況下，行政事業單位的發展狀況就是關乎著整個地區最重要的物質基礎保障，為此必須要對行政事業單位的資產進行有效的管理，在發現其所出現的問題時候需要對其進行解決，并且根據實際的情況來進行對策的選取。

參考文獻

［1］施浩音.淺析如何有效加強行政事業單位國有資產管理工作［J］.財經界（學術版）,2018（8）.

［2］杜嬌艷.加強行政事業單位國有資產管理的做法與實踐意義［J］.納稅,2018（1）

作者：林丹鳳 單位：安溪縣國土資源局