公民權(quán)利意識(shí)的法治的實(shí)現(xiàn)范文
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《湖北科技學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第七期
一、公民權(quán)利意識(shí)發(fā)展的反思
1．樹(shù)立法律信仰的先決條件沒(méi)有對(duì)法律的信仰，公民就不會(huì)自覺(jué)遵守法律，也不會(huì)真正實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家。公民權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒，是樹(shù)立法律信仰的先決條件，權(quán)利意識(shí)的缺位導(dǎo)致公民對(duì)權(quán)利認(rèn)知錯(cuò)誤，對(duì)法律產(chǎn)生質(zhì)疑。建設(shè)法治國(guó)家，必須樹(shù)立法治信仰，正如某學(xué)者所說(shuō):“真正的法治必須抱定這樣一個(gè)基本的生活信條:尊重生活，尊重每一個(gè)作為常人的普通百姓，惟有從常人的日常生活開(kāi)始的法治，才是可能獲得成功的法治;也惟有立足于常人的生活，時(shí)刻關(guān)注并最終落實(shí)于常人生活之中的法治，才是真正值得追求的法治。”公民權(quán)利的維護(hù)需要司法機(jī)關(guān)公正裁決，政府的監(jiān)督與制約需要司法機(jī)關(guān)予以保障。若沒(méi)有權(quán)利意識(shí)發(fā)展，法治信仰將會(huì)失去其存在根基。權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒是法律信仰形成的先決條件，但法治何以可能?公民權(quán)利對(duì)權(quán)力的限制是法治建設(shè)的社會(huì)根基，司法機(jī)關(guān)對(duì)憲法的遵守，對(duì)法的價(jià)值的踐行是法治建設(shè)的保障，公民對(duì)法律的信任并非一朝一夕就能形成，它是司法機(jī)關(guān)在不斷地遵守法律、踐行社會(huì)基本價(jià)值觀過(guò)程中，不斷地在人們心中得到強(qiáng)化，這是法律信仰的“秘密，”也是法治的“秘密”。2．推進(jìn)法治進(jìn)程的重要基礎(chǔ)法治的基礎(chǔ)不僅在于國(guó)家，而且更在于社會(huì)，法治的推動(dòng)者應(yīng)是公民，而不單是政府，如果沒(méi)有內(nèi)生于社會(huì)生活的自發(fā)秩序作支撐，國(guó)家法就有可能缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，難以形成合理的、正當(dāng)?shù)闹刃颉Ｖ?011年，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，法制趨于不斷完善，但我國(guó)司法實(shí)踐卻不容樂(lè)觀。亞里士多德指出:良法是法治的前提。法治建設(shè)不僅需要良法，更需要公民對(duì)法律的信仰。正如美國(guó)法學(xué)家伯爾曼所指出:“法律必需被信仰，否則它將形同虛設(shè)。”只有公民信仰法律，法治才能得到發(fā)展，法治文明建設(shè)才能取得不斷進(jìn)步。一蹴而就的民主與法治，因其不存在任何適宜其生長(zhǎng)的土壤，往往走向了更加極端的專(zhuān)制。舍棄公民的權(quán)利意識(shí)而建設(shè)法治國(guó)家，無(wú)疑是緣木求魚(yú)，舍本逐末。
二、公民權(quán)利意識(shí)的發(fā)展進(jìn)路
如上文所說(shuō)，法治發(fā)展的進(jìn)路因國(guó)而異，公民權(quán)利意識(shí)發(fā)展亦具有其特點(diǎn)，我國(guó)公民權(quán)利意識(shí)的發(fā)展一方面需要公民“為權(quán)力而斗爭(zhēng)”，另一方面需要國(guó)家給予保障。
(一)公民權(quán)利意識(shí)發(fā)展的自我進(jìn)路1．發(fā)展公民權(quán)利思維權(quán)利意識(shí)推動(dòng)人們自己行使權(quán)利，將紙上的法變成現(xiàn)實(shí)的法，耶林說(shuō)過(guò):法是不斷的努力，但這不單是國(guó)家權(quán)力的，而是所有國(guó)民的努力。真實(shí)的權(quán)利始終是個(gè)人的權(quán)利。公民作為社會(huì)個(gè)體，在權(quán)利意識(shí)發(fā)展上具有重要作用。對(duì)權(quán)利的渴望，使得他們對(duì)國(guó)家制度、政策產(chǎn)生不滿(mǎn)。權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒就在公民對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿(mǎn)與批判中逐步發(fā)展而來(lái)。這不僅是個(gè)人權(quán)利的發(fā)展，更是法治社會(huì)的基礎(chǔ)性構(gòu)建。2．培育正確權(quán)利意識(shí)縱觀世界法治的實(shí)現(xiàn)從未有固定的進(jìn)路，但是公民權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒卻是普遍存在的。權(quán)利意識(shí)的勃興有助于公民形成良好權(quán)利意識(shí)，理性維權(quán)。公民的權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒不僅包括公民理性的認(rèn)識(shí)權(quán)利，還包括公民理性的反思自我;不僅要從權(quán)利認(rèn)知向權(quán)利主張、權(quán)利要求發(fā)展。還要對(duì)他人以及社會(huì)權(quán)利予以尊重與維護(hù)。只有正確認(rèn)識(shí)自我與他人的權(quán)利，才能正確的行使權(quán)利，推動(dòng)法治的進(jìn)步與發(fā)展。
(二)公民權(quán)利意識(shí)發(fā)展的國(guó)家責(zé)任1．要樹(shù)立權(quán)利思維法治不會(huì)從天而降，而來(lái)自國(guó)家和公民的價(jià)值自覺(jué)與司法實(shí)踐。2011年《刑事訴訟法》修改吸引了大量公民參與討論就充分說(shuō)明，我國(guó)公民從來(lái)不缺乏權(quán)利意識(shí)，相反，正是政府工作的缺位才使得公民的權(quán)利意識(shí)在發(fā)展中受阻。國(guó)家普及法律不僅是讓我們不犯法，消極守法。更是實(shí)現(xiàn)從感性到理性，從認(rèn)知到實(shí)踐，從抽象到具體的轉(zhuǎn)變，讓公民樹(shù)立正確的權(quán)利意識(shí)，培育理性的法治思維，正確維權(quán);讓公民參與到我國(guó)的立法、守法、護(hù)法工作中，切實(shí)體會(huì)到法律是權(quán)利的保護(hù)者，才能促進(jìn)法治的不斷完善。2．要合理分配權(quán)力權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)使得公民認(rèn)識(shí)到自己的主體地位，但僅公民自身努力還不足以發(fā)展法治，只有國(guó)家保障才能強(qiáng)有力的促進(jìn)權(quán)利意識(shí)發(fā)展。建設(shè)法治社會(huì)，維護(hù)公民權(quán)利必須做到權(quán)力合理分配。政府工作的依法開(kāi)展有利于公民權(quán)利免受侵害，同時(shí)也促進(jìn)法治政府的構(gòu)建。而法院在工作中則可以有效地保障權(quán)利受到侵害的救濟(jì)。民間非政府組織的發(fā)育需要國(guó)家予以支持、引導(dǎo)，推動(dòng)公民的自治，建設(shè)法治社會(huì)。
公民權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒雖是我國(guó)法治進(jìn)程的一個(gè)階段，卻十分關(guān)鍵，它使公民以理性思維思考權(quán)利。公民在認(rèn)知的基礎(chǔ)上才能產(chǎn)生自主意識(shí)，只有當(dāng)群體中的個(gè)體都明確認(rèn)識(shí)到自己在憲法上是一個(gè)自主公民，而不是誰(shuí)的臣民;是社會(huì)政治生活和公共生活的主體，而不是無(wú)足輕重的客體;是國(guó)家法治建設(shè)的直接實(shí)踐者，而不是法治治理的對(duì)象，這樣的群體才能夠構(gòu)成一個(gè)法治化的公民社會(huì)的一部分。公民才會(huì)在自己權(quán)益受到損害時(shí)，行使有效的方式維護(hù)，權(quán)利意識(shí)才能夠得到不斷發(fā)展，法治才能夠得以實(shí)現(xiàn)。
作者：楊卡王雪寒單位：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)