小金庫治理工作意見范文

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鎮直各單位：

為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》和《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的精神，現就我鎮開展落實黨政機關厲行節約十項要求專項工作和在黨政機關及事業單位開展“小金庫”專項治理工作提出以下實施意見：

一、黨政機關厲行節約十項要求和“小金庫”專項治理的內容

（一）黨政機關厲行節約十項要求

1、嚴禁以各種名義用公款出國（境）旅游。黨政機關要嚴格執行中央和省、市有關規定，不組織、不參加各類公款出國（境）旅游活動，公款出國（境）支出在近3年平均數基礎上壓縮20%。

2、嚴格執行公務用車定額管理規定，按照公車改革的要求，強化公車管理，控減公車經費支出。

3、嚴格控制公務接待費用支出。2014年黨政機關公務接待費用支出要在2013年基礎上削減10%，市內公務接待嚴格按標準執行工作餐制度，除外事、招商等活動外，一律禁止在工作日午間飲酒或含有酒精的飲料。

4、嚴禁領導干部在參加會議、學習、培訓期間用公款相互宴請，嚴禁以同鄉會、校友會、戰友會等各種聯誼活動名義用公款請客送禮，對違規者要嚴肅處理，所花費用由參與者自負。

5、嚴格控制以黨政機關名義主辦或財政出資的各種慶典、節會、論壇等活動，經批準舉辦的要從嚴控制規模和經費支出，領導干部不得擅自接受邀請參加此類活動。

6、嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。

7、嚴格控制一般性支出。認真落實中央、省市提出的有關費用實行零增長的要求，嚴格預算支出管理，降低行政運行成本，2014年黨政機關要在2013年基礎上達到節電、節油、節水5%的目標。大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用。嚴格會議審批，減少會議數量，控制會議規模。

8、嚴禁黨政機關以各種名義向企事業單位轉嫁、攤派和報銷費用，嚴禁在統一的津貼政策規定外，以各種名義發錢發物，深入開展治理“小金庫”工作，切實從資金來源上堵塞漏洞。

9、繼續清理規范黨政機關評比、達標、表彰活動，除中央和省批準的以外，其他評比、達標、表彰活動一律停止。

10、加強機構編制管理。嚴格執行機關編制管理規定，嚴禁違規新增機構編制和人員，防止行政經費過快增長。

（二）“小金庫”專項治理內容

1、專項治理范圍：黨政機關、事業單位、以及納入部門預算管理的其他單位，事業單位要以財政全額撥款事業單位為重點。

2、專項治理內容。凡違反國家法律、法規及其他有關規定，應列入而未列入符合規定的單位帳簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入治理范圍，重點是2007年以來形成的各類“小金庫”資金的財務收支情況，以及2006年底“小金庫”資金的滾存余額和形成的資產情況?！靶〗饚臁敝饕憩F形式包括：

（1）違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”；

（2）用資產處置、出租收入設立“小金庫”；

（3）以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；

（4）經營收入未納入規定帳簿核算設立“小金庫”；

（5）虛列支出轉出資金設立“小金庫”；

（6）以假發票等非法票據騙取資金設立“小金庫”；

（7）上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”；

（8）其他表現形式。

二、黨政機關厲行節約和“小金庫”專項治理工作方法、步驟

黨政機關厲行節約和“小金庫”專項治理工作共分五個階段：動員部署階段；摸底統計階段；自查自糾階段；重點檢查階段；集中處理和整改建制階段。兩項工作從6月起至2014年11月結束，主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行。

三、黨政機關厲行節約和小金庫治理工作要求

1、做好會議貫徹、宣傳。要統一思想，提高認識，領會會議精神，充分認識黨政機關厲行節約和治理“小金庫”工作的重要性、緊迫性，把思想認識統一到中央、省、市的決策部署上來。利用會議傳達精神，廣泛宣傳厲行節約和“小金庫”治理工作的重要意義，厲行節約規定、治理范圍內容和要求等，廣泛發動各界參與厲行節約、治理工作，為開展厲行節約、小金庫治理工作營造良好的社會氛圍。

2、完善協調機制。鎮黨政機關厲行節約、小金庫專項治理領導小組及其辦公室要主動加強與各單位部門的溝通、聯系，加強對方案制定、自查自糾、重點檢查等工作的督促指導，建立起分工明確、運轉順暢、配合有力的專項治理工作協調機制。各涉及單位要主動配合，積極開展自查自糾工作，按照階段性工作的序時進度開展工作。

3、構建長效機制。在落實厲行節約和專項治理工作的基礎上，要切實加強制度建設，形成完善有效的管理機制和工作機制，為落實黨政機關厲行節約，徹底解決“小金庫”問題提供有力的制度保證。

四、加強厲行節約專項治理工作的組織領導

做好黨政機關厲行節約工作和“小金庫”治理工作，是一項嚴肅的政治任務，要按照中央、省、市統一部署要求，把厲行節約工作、專項治理工作擺上重要議事日程，切實加強領導，落實責任，建立健全厲行節約、專項治理工作的領導機制和工作機制，領導干部要帶頭加強對相關政策、規定的學習；并嚴格按照政策規定抓好工作，鎮里成立黨政機關厲行節約和“小金庫”專項治理工作領導小組，鎮長擔任組長，成員由鎮紀委、監察室、財政所、農經站等相關職能部門負責人組成。領導小組負責指導和協調黨政機關厲行節約及“小金庫”專項治理工作，制定具體治理措施，確保黨政機關厲行節約和“小金庫”專項治理工作取得實效。