鎮委農產品質監工作意見范文

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根據市委、市政府《關于創建“食品安全最放心城市”的意見》和《正定縣創建食品安全最放心城市實施方案》、《正定縣開展食品質量安全年行動工作方案》等文件精神，為進一步加強我縣農產品質量安全監管，提升農產品質量安全水平，特提出如下實施意見：

指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，從源頭抓起，推進農業標準化生產，建立“從農田到餐桌”全方位、全過程的農產品安全監管機制，嚴格實行農產品市場準入制度，堅持專項集中整治與長效機制建設相結合，依法嚴格監管與企業自律相結合，嚴把農產品質量關，全面提升我縣農產品質量安全水平。

任務目標

建立健全農產品安全監管體系，全面實行農產品市場準入制度和嚴格的農產品質量安全追溯、召回和退出制度，全面禁止生產、銷售、使用甲胺磷等5種高毒有機磷農藥，對五種高毒農藥監管覆蓋率達到100%。對無公害蔬菜生產基地和批發市場監督抽檢率達到100%，蔬菜抽檢合格率保持在98%以上，嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場。加大農業綜合執法力度，對種子、農藥、化肥、飼料及飼料添加劑、獸藥等生產、經營單位監督巡查覆蓋率達到100%。

重點工作

著力構建“預防為主、源頭治理、全程監控”的農產品安全監管機制，抓好農產品種植、養殖環節的質量安全監督管理，按照市“百村千戶無公害標準化示范工程”要求，建設10個無公害蔬菜標準化村，樹立100個蔬菜生產科技示范戶；對獸藥、飼料及飼料添加劑實施許可證制度，落實監管責任人，簽訂質量承諾書；對農藥、化肥等農業投入品使用環節進行監管，監督農產品批發市場做好質量檢驗監測，對農產品種植養殖環節的違法行為進行處罰，強化監管，狠抓關鍵，確保農產品質量安全取得實效。

保障措施

（一）加強領導，明確農產品質量安全監管職責

縣農業行政主管部門是農產品質量安全的監管主體。縣成立由副縣長范玉龍為組長，縣政府辦副主任張霖琦、縣農牧局局長宋建設為副組長的農產品質量安全監管工作領導小組。下設辦公室，辦公室主任由農牧局副局長耿戰勇擔任，加大農產品質量安全工作的綜合協調、督查督辦和責任追究力度，推進農產品質量安全屬地管理、檢驗檢測、信息匯總、分析預警等工作。嚴格落實目標管理責任制，形成由農牧局無公害蔬菜辦公室牽頭負責，局屬相關單位分工負責的監管機制。農產品質量檢測中心負責質量檢驗檢測，執法大隊負責投入品監管，農技中心、種植業管理科負責無公害農產品標準化生產，確保各項監管工作正常運行。

（二）強化農產品源頭的安全監管

要建立優質糧、蔬菜、食用菌、脫毒甘薯等產業標準化生產示范基地，制定和完善各品種無公害生產操作規程，從源頭抓起，重心下移，通過輻射帶動，擴大無公害農產品生產規模，嚴厲打擊銷售、使用國家明令禁止的高毒高殘留農藥以及違規藥物行為，確保源頭凈化。按照市“百村千戶無公害標準化示范工程”要求，建立西關、順城關、南化、蟠桃、孔村、西咬村、北樓、牛家莊、刁橋和惠康蔬菜基地等10個無公害蔬菜標準化示范村，培樹100個科技示范戶，配備10名無公害蔬菜生產質量監管員，推廣10項無公害蔬菜生產關鍵技術，抓牢源頭，把住關口，切實保障農產品質量安全。

（三）大力開展農資打假和投入品專項治理活動

要集中時間、集中力量，在關鍵農時季節開展農資打假和農業投入品專項整治行動，對蔬菜種植基地、農業投入品生產經營場所、農產品批發市場等集中開展橫向到邊、縱向到底的拉網式檢查，嚴厲查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥等農業投入品和添加非食用物質行為，對檢查發現的問題，能現場整改的要現場整改，一時整改不了的，首先要立即禁止違法行為，并進一步明確專人負責，限期督促整改；對該移送移交的，要立即依法移送有關部門處理。全面落實農產品質量安全監管屬地責任，落實“兩圖一卡”制度，即：將全縣的監管對象全部上圖上墻，將監督責任全部分解上圖上墻，將日常檢查登記上卡，實現農產品質量安全監管透明化和責任實名制，大力營造農產品質量安全的放心生產環境。

（四）認真做好農產品質量安全信息通報工作

高度重視信息工作是防范農產品質量安全事故的重要手段，是獲取農產品質量安全信息的重要渠道。要針對存在的安全隱患，組織專家、技術能手和生產經營者代表及時分析質量安全風險，加強對重大農產品質量安全事件的預警，力爭早發現、早報告、早處置。完善舉報投訴受理制度，按照“首問首辦”和“限時結辦”要求，落實專人值班、電話記錄、記錄移交、案件督辦等項制度，做到“有報必接、有案必查、有查必復”。要完善信息通報會商制度，具體監管人員每周要向主管領導匯報一次監管情況，負責質量安全監管和質量檢測的單位，主要領導每半月召開一次情況會商會。縣農業部門每月由主要領導主持召開一次情況分析會，并密切與縣食藥監、工商、衛生、質監、商務等部門的聯系溝通，每季度召開一次聯席會議；要明確專人負責，每月25日前要向市對口部門上報檢測分析報告和質量檢測投訴受理、監督檢查、案件查處等情況。

（五）著力構建農產品質量安全監管長效機制

堅持立足當前，著眼長遠，標本兼治，重在治本的原則，加快健全完善標準化生產、產地監管、投入品監管、巡回檢查、例行抽查、市場準入、質量追溯和預警防范八項制度，基本建立起相對健全的農產品質量安全監管制度體系。圍繞推進農產品市場準入，加大對市場主體單位的監督抽檢力度，堅持每周抽檢兩次以上，嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場；加強對養殖業投入品的監管，建立健全投入品登記、監管責任人和質量承諾制度，對獸藥、飼料、飼料添加劑生產經營單位全面排查，實行許可證制度，建立完善蛋白飼料進、出廠檢驗制度，做到原料購入和產品出廠批批檢驗，嚴格執行簽字放行等一系列監管制度，嚴肅查處非法添加“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“三聚氰胺”、抗生素藥物等違禁品和違法行為，規范飼料、獸藥生產經營秩序；加強行業自律，引導和規范飼料、飼料添加劑、獸藥和農藥等生產經營單位守法經營，誠信經營，形成農產品誠信生產經營體制，努力提高全縣農產品質量安全水平。