市委財稅繳庫監管工作意見范文

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為進一步規范財政收入征管，加快入庫進度，實現信息共享，提高分析水平，根據上級有關文件精神，結合我市實際，制定本實施意見。

一、建立組織領導機制

成立財稅庫行橫向聯網（以下簡稱TIPS系統）工作領導小組，負責研究、協調、解決TIPS上線過程中的相關業務和技術問題，重大問題，報市政府研究解決。

領導小組組長由市人民銀行行長擔任，領導小組副組長由市財政局、市國稅局、市地稅局、市人行、各商業銀行（以下簡稱聯網單位）的分管領導擔任。

二、各聯網單位的主要職責

（一）人民銀行

1．牽頭研究、協調、解決TIPS系統相關業務和技術問題，提供TIPS系統接口規范及說明。

2．定期或不定期召開聯網單位會議，解決國稅、地稅、財政收入電子交易、信息共享、網絡維護等問題。

3．會同相關部門負責軟件、網絡、硬件的日常維護等工作。

4．負責向財政、國稅、地稅部門按時發送國庫收入日報、月報、年報以及庫款報表信息。

5．負責每日向財政、國稅、地稅部門發送電子交易信息。

（二）國稅、地稅部門

1．負責TIPS系統接口軟件的開發工作。

2．負責與納稅人、商業銀行簽訂扣款三方協議。

3．負責每日定時發送納稅人基礎信息（包括納稅人的申報信息、納稅信息、退庫信息、免抵調庫信息、稅務登記信息、戶籍信息等）、電子交易等信息。

（三）財政部門

1．負責開發納稅人基礎信息、電子交易信息（國稅、地稅、人行提供）轉換平臺軟件的開發工作。

2．負責財政收入、統計、查詢、分析軟件的開發工作。

3．負責人行金庫報表接口軟件的開發工作。

4．負責TIPS系統非稅收入繳庫接口軟件開發的工作。

5．協調指導市相關部門（工商、供電、經信委、發改委等部門）稅源信息共享平臺的建設工作，為稅務部門加強稅收征管提供稅源信息支撐。

（四）商業銀行

1．負責TIPS系統接口軟件的開發工作。

2．配合國稅、地稅、財政部門和納稅人簽訂扣款三方協議。

3．負責網絡系統的按時簽到和日常維護保障線路暢通，確保國稅、地稅、財政部門按時征收財政收入，及時解繳入庫。

三、其他事項

（一）各聯網部門在TIPS系統上線工作中反映和需要解決的內部問題問題，由各部門向其上級主管部門反映，由其上級主管部門負責指導或牽頭解決。

（二）市國稅局的出口退稅業務、市地稅局的行政事業單位通過零余額賬戶繳納社保費業務、市財政局的非稅收入繳庫業務等仍可通過原有財稅庫行橫向聯網系統辦理。

（三）各聯網部門通過TIPS系統，按規定程序自動交換信息，實現對電子繳庫信息、國庫報表信息以及其他信息的共享。各部門應積極創造條件，實現相互之間的直接聯網，完善信息共享方式，擴大信息共享內容，提高收入分析水平。

四、實施步驟及時間

（一）2011年8—12月，國稅、地稅、人行按照省規定，完成TIPS系統上線試運行工作。

（二）2012年一季度，財政部門牽頭，組織人民銀行、國稅局、地稅局等部門就財稅信息共享機制、方式、內容等,赴揚州、無錫等地區考察學習，制定我市財稅信息共享機制和涉稅信息共享平臺工作方案。

（三）2012年二季度，財政部門會同相關部門通過政府采購程序做好與涉稅信息共享平臺相關的財政收入統計、查詢、分析軟件、非稅收入繳庫接口軟件、人行金庫報表接口等軟件的開發工作。