市委旅游業目標規劃工作意見范文

本站小編為你精心準備了市委旅游業目標規劃工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為進一步整合旅游資源、加快旅游目的地城市建設，加速經濟轉型，完善城市功能，提升城市形象，全力推動現代服務業發展，促進全市經濟社會又好又快發展，根據國務院《關于加快發展旅游業的意見》和《省政府關于印發進一步加快發展現代服務業若干政策的通知》文件精神，針對我市城鄉一體化規劃、城市總體規劃、“十二五”發展規劃以及旅游業發展規劃，特提出如下實施意見：

一、強化思想認識

旅游業是綠色、朝陽產業，是國民經濟戰略性支柱產業。市委、市政府高度重視旅游發展，近幾年來，通過旅游規劃編制、推動項目建設等措施，我市旅游產業取得了初步發展。但我市旅游業發展起步晚，重點景區規模層次不高，建設速度不快等因素，旅游經濟與我市經濟社會發展仍不相適應。各鎮、各有關部門要站在長遠戰略高度，充分認識發展旅游業對地區經濟結構調整、轉型升級以及提升城市形象的重要意義，搶抓長三角一體化發展的機遇，把旅游經濟發展擺在重要議事日程，常抓不懈，推動全市旅游業大發展。

二、強化組織保障

針對我市旅游發展的現狀，尤其是重點景區（點）建設情況，強化對旅游工作的領導，市成立旅游發展委員會，由市政府市長任主任，市政府分管市長任副主任，市發改經信委、旅游局、規劃局、文化局、國土局、財政局、食藥監局等部門主要負責人任成員，辦公室設在旅游局，負責全市旅游發展計劃、目標任務的制定和分解，協調旅游發展過程中的問題和矛盾，考核、督查全市旅游項目開發和建設。聘請國內旅游業專家，成立市旅游發展專家組，為我市旅游產品策劃、規劃進行指導，對重點旅游項目建設進行技術評估，并提出建議為市政府決策提供依據。

強化景區（點）項目屬地開發建設管理責任，對旅游重點鎮（區）政府加大旅游考核力度，實行差別化考核。各相關部門在編制規劃、項目建設時，要主動服務旅游業發展。旅游項目立項時，市發改經信委要與旅游部門進行會商，市旅游局作為牽頭部門，要進一步強化職能，在旅游項目立項、規劃過程中，要全程服務，并與發改經信委、規劃局建立聯動工作機制，共同對項目進行評估、會簽。

三、強化重點景區打造

“十二五”期間，旅游接待人數年均增長24%以上，旅游總收入年均增長24%以上。到2015年，年接待國內外游客達1000萬人次，旅游總收入實現200億元人民幣，增加值達到90億元人民幣，占國民生產值的6%以上；創建中國旅游目的地城市。圍繞目標任務，做好以下重點旅游景區（點）建設：

1．打造以眼鏡購物商務旅游為核心的“中國（）眼鏡城旅游區”

依托眼鏡城一期工程，加快二期工程建設。利用大運河升級改造和鐵路貨場搬遷，把“眼鏡產業服務集聚區”規劃建設成國家4A級景區，2011年完成二期工程建設并交付使用，2012~2013年完成集聚區內旅游配套功能項目建設，2014年確保創建成國家4A級景區。

責任單位：開發區管委會、發改經信委、旅游局

2．打造以水晶山齊梁文化為核心的“中華齊梁文化旅游區”

依托“天地石刻園”開園契機，加快區內齊梁陵墓遺址公園、皇業寺、溫泉度假酒店和相關旅游配套設施建設。2011年開工建設皇業寺、遺址公園、文化公園。2012~2013年完成以上項目并開工建設五星級酒店及其它旅游配套設施。2014年確保創建成國家4A級景區。

責任單位：開發區管委會、發改經信委、規劃局、文廣新局、宗教局、旅游局

3．打造以季子文化為核心的“九里季子廟景區”

以保護和利用季子廟、十字碑、沸井為重點，充分挖掘季子文化，弘揚季子精神，加快區內旅游項目建設。2011年完成游客中心、停車場、景區道路，開工建設季子廟。2012年完成沸井、季子廟和其他配套項目建設。2013年底確保完成國家4A級景區標準建設。

責任單位：延陵鎮政府、規劃局、交通運輸局、宗教局、旅游局

4．打造以佛教文化為核心的“嘉山旅游區”

依托現有龍慶寺和新建的三大殿，加快區內重點旅游項目和旅游配套設施建設。2011年完成三大殿裝修、龍慶山莊建設，開工建設金剛經、金剛寶塔。2012~2013年完成以上項目和羅漢洞及配套項目建設。2014年確保創建成國家4A級景區。

責任單位：后巷鎮政府、宗教局、國土局、旅游局

5．打造以總前委舊址為核心的“紅色旅游項目”

依托總前委舊址、華東財經委、三野司令部、賀甲戰斗紀念館、新四軍江南指揮部，加快項目和旅游配套設施建設，確保在2013年完成以上項目建設。

責任單位：文廣新局、延陵鎮政府、界牌鎮政府、旅游局

四、強化政策扶持

加大旅游業發展投入。設立1000萬元旅游發展基金，資金來源：從市現代服務業發展專項引導資金中劃出500萬元，設立旅游產業專項引導資金；市財政從部門預算中安排500萬元（含年初部門預算中已安排的170萬元），專門用于旅游宣傳促銷和目的地旅游城市創建等工作，并逐年增加。旅游專項引導資金重點用于景區建設，市旅游局要加快制訂資金使用考核辦法。

加大旅游項目招商引資力度。依托我市旅游資源和在建項目，大力引進戰略投資者，旅游招商項目入戶，享受市政府招商項目在行政審批、財稅等政策優惠。對投資規模在1億元人民幣以上，同時按國家4A級景區標準建設的旅游項目，由市旅委牽頭，提出具體實施方案，經市政府研究實行優惠。市政府將加大重點旅游項目基礎設施建設，對重點旅游景區的連接道路和景區需要的水、電設施由市政府出資統一安排建設，優先安排景區公交專線，優先安排重點旅游項目建設用地指標。

加快旅游人才隊伍培養。建立健全旅游行業培訓機制。重點做好導游員素質提升和服務技能的提高。大力引進景區開發、市場營銷、酒店管理等中高級管理團隊和專業人才，高級旅游管理人才可按市高層次創業、創新人才引進進行獎勵，積極鼓勵引進國際國內知名旅游管理品牌。要根據旅游發展實際需要，適當增加旅游局工作人員編制。

本意見自頒布之日起施行，由市旅游局負責解釋。