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一、指導思想
以科學發展觀為指導,以創建雙低油菜品牌為基礎,以推進油菜產業化為重點,以促進油菜籽加工增值為動力,以增強油菜產品市場競爭力為核心,積極培育市場,引導低芥酸菜籽油消費,保障人民群眾身體健康,促進企業增效和農民增收,推動我市油菜產業持續健康快速發展。
二、發展目標
到2015年,全市油菜種植面積達到10萬畝以上。其中,雙低油菜種植面積達到7萬畝以上;油菜籽單產達到160公斤/畝,總產達到1.6萬噸,雙低油菜籽1.05萬噸,總產值3.3億元。雙低油菜示范區菜農年人均增加純收入70元。
三、建設重點
㈠雙低油菜新品種選育與良種繁殖體系建設。2015年前,全市建立雙低油菜標準化生產繁殖區2000畝,年產符合標準的雙低油菜種子10萬公斤,為雙低油菜生產提供充足合格的種子。
㈡雙低油菜標準化技術示范體系建設。統一供應優良種子,連片種植、整鎮推進。大力推廣優質高產高效技術,確保示范區產出的雙低油菜商品菜籽油符合標準要求,為創建雙低油菜產品品牌提供質量保障。
㈢雙低油菜加工示范體系建設。組織奧星、回天油脂等一批油菜加工龍頭企業開展雙低油菜加工示范建設。加快創建低芥酸菜籽油品牌,開展雙低油菜餅粕精深加工,開發高端產品,延長加工產業鏈,促進油菜加工增值。
四、技術措施
㈠開展雙低油菜標準化技術示范。組織雙低油菜標準化生產示范鄉鎮、相關種子企業和雙低油菜加工企業,開展雙低油菜標準化技術示范。實行統一種子質量檢測,統一標準確定主導雙低油菜品種,統一供應種子、集中連片種植,統一生產技術規程,統一訂單收購加工,創建低芥酸菜籽油品牌。
㈡積極推廣新品種新技術。大力推廣抗倒伏、抗裂莢、株型緊湊、適宜機械化生產的優質、高產、高效的雙低油菜新品種。積極推廣優質、高產、高效新技術。一是示范推廣免耕直播等輕簡化高產高效栽培技術,提高勞動效益。二是開展雙低油菜高產創建。應用高產品種,集成高產技術,提高油菜產量。三是推廣油菜全程機械化生產技術,積極示范應用油菜直播機和油菜收割機,實行農藝和農機配套,降低油菜生產成本,提高油菜生產效率。
㈢推進雙低油菜精深加工。以奧星為依托,組織訂單收購油菜籽,對雙低油菜籽實行優價收購,提高農民收入。大力推進低芥酸菜籽油的加工和低硫苷菜籽餅的精深加工,促進雙低油菜產業的加工增值,增加企業經濟效益,推動雙低油菜產業健康快速發展。
㈣培植雙低油菜品牌與市場。組織開展質量檢測和評審,通報雙低油菜種子、雙低油菜籽和低芥酸菜籽油等質量達標情況。重點宣傳培植奧星壓榨型非轉基因低芥酸菜籽油,打造知名品牌。通過新聞媒體宣傳普及低芥酸菜籽油的營養保健知識,引導消費低芥酸菜籽油,帶動雙低油菜生產。積極組織、引導加工企業的低芥酸菜籽油進入大型連鎖超市,參加有影響的農產品和食品博覽會,擴大消費群體,提高企業產品市場占有率。
五、政策保障
㈠切實加強組織領導。市政府成立以分管領導為組長,市經濟開發區管委會、市經濟和信息化局、市工商局、市質量技術監督局、市財政局、市農業局、奧星公司等單位負責人為成員的雙低油菜產業發展及品牌創建工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在市農業局,具體負責確定雙低油菜定向推廣品種和價格,組織落實雙低油菜基地種植面積并予以實施。各地也要成立相應的工作專班,認真制定本地雙低油菜產業發展工作方案和年度計劃,切實抓好落實,確保雙低油菜產業發展目標的實現。
㈡加大對雙低油菜產業的投入。積極爭取上級雙低油菜產業發展專項資金,用于雙低油菜新品種的研發與示范、雙低油菜良種繁育隔離與保純技術示范、雙低油菜標準化技術示范、雙低油菜精深加工技術示范、雙低油菜技術支撐體系、雙低油菜品牌與市場培育、食品博覽會等品牌與市場建設。
㈢建立雙低油菜產業技術支撐體系。聘請國家、省雙低油菜產業技術專家組成專家組,負責制定雙低油菜良種繁育技術規程、雙低油菜標準化保優生產示范技術規程、低芥酸菜籽油加工生產示范技術規程等;開展雙低油菜項目評審、技術培訓和技術指導,及時研究解決雙低油菜生產中的重大技術難題;制定油菜自然災害應急預案,為我市雙低油菜產業發展提供技術支撐。