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一、切實(shí)落實(shí)電梯安全管理各方責(zé)任
1.落實(shí)電梯使用單位的安全主體責(zé)任。電梯使用單位應(yīng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求配備安全管理人員,落實(shí)日常維護(hù)保養(yǎng)并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn),按規(guī)定辦理使用登記并建立電梯安全技術(shù)檔案,及時(shí)申報(bào)定期檢驗(yàn),制定管理制度,切實(shí)做好電梯運(yùn)行管理工作。
2.落實(shí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)安全監(jiān)察和檢驗(yàn)責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督檢查,對(duì)違反使用管理、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定和拒絕定期檢驗(yàn)的單位要嚴(yán)格依法查處。電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)使用單位的申報(bào),及時(shí)安排檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知使用單位整改。
3.落實(shí)縣、區(qū)政府(含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江大橋開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),下同)安全責(zé)任。縣、區(qū)政府應(yīng)將電梯等特種設(shè)備安全納入安全生產(chǎn)管理內(nèi)容,負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)(街道),特種設(shè)備安全協(xié)管員,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所電梯使用管理糾紛。
二、加強(qiáng)住宅小區(qū)電梯物業(yè)管理
1.住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)受業(yè)主委員會(huì)或產(chǎn)權(quán)單位的委托,作為住宅小區(qū)電梯使用單位,負(fù)責(zé)做好住宅小區(qū)電梯日常安全管理工作。新建住宅小區(qū)的建設(shè)單位應(yīng)在電梯驗(yàn)收合格后及時(shí)將設(shè)備相關(guān)資料移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生變更的,原單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將物業(yè)服務(wù)期間形成的電梯安裝、改造、維修、使用和定期檢驗(yàn)等技術(shù)資料,以及電梯產(chǎn)品隨附資料和運(yùn)行記錄完整地移交給新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)。
3.根據(jù)《市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》(價(jià)經(jīng)費(fèi)〔〕132號(hào))規(guī)定,高層和小高層住宅的電梯運(yùn)行費(fèi)、維修費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、安全檢測(cè)費(fèi)等納入代收代交費(fèi)用,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)單獨(dú)列賬,業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
4.拆遷安置小區(qū)電梯相關(guān)費(fèi)用如不能按上述辦法籌集的,由縣區(qū)政府協(xié)調(diào)建設(shè)單位和社區(qū)組織負(fù)責(zé)落實(shí)。
三、強(qiáng)化重要場(chǎng)所、特殊時(shí)段電梯安全的應(yīng)急管理
1.商場(chǎng)超市、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、旅游觀光、交通運(yùn)輸站場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校、會(huì)展中心等公眾聚集場(chǎng)所的電梯,在開(kāi)業(yè)、開(kāi)幕、散場(chǎng)、到站等特殊時(shí)段要落實(shí)安保人員維持秩序,協(xié)助管理。
2.電梯一旦發(fā)生故障關(guān)人或傷人,使用單位要及時(shí)聯(lián)系維護(hù)保養(yǎng)單位做好應(yīng)急救援工作,在此基礎(chǔ)上,通過(guò)110聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)社會(huì)專(zhuān)業(yè)救援力量進(jìn)行救援。
3.質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)將公眾聚集場(chǎng)所的電梯納入重要設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,必要時(shí)發(fā)出預(yù)警通告。
四、規(guī)范引導(dǎo),加強(qiáng)電梯維護(hù)保養(yǎng)
1.為了保證新裝電梯的質(zhì)量和安全使用,在電梯質(zhì)保期內(nèi),電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)照常進(jìn)行電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,不得以質(zhì)保代替日常維護(hù)保養(yǎng)。
2.質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對(duì)維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目和內(nèi)容不能滿(mǎn)足安全技術(shù)規(guī)范要求的單位加大處罰力度,并將其列入“黑名單”。
3.通過(guò)行業(yè)自律,抑制電梯維護(hù)保養(yǎng)市場(chǎng)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)建設(shè)單位在同一新建住宅小區(qū)盡量選用同一品牌的電梯,以便于后續(xù)日常維護(hù)保養(yǎng)。
五、注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)電梯安全管理工作
1.齊抓共管,切實(shí)做好電梯安全工作。安監(jiān)部門(mén)要把電梯等特種設(shè)備的安全管理目標(biāo)任務(wù)納入全市安全生產(chǎn)總體考核內(nèi)容。物價(jià)部門(mén)要對(duì)涉及電梯物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法進(jìn)行監(jiān)督檢查。建設(shè)主管部門(mén)要以住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范要求為依據(jù),把電梯安全管理等內(nèi)容納入對(duì)物業(yè)公司考核檢查范圍。財(cái)政部門(mén)要把電梯應(yīng)急救援和協(xié)管人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
2.建立健全電梯安全宣傳工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)全市特種設(shè)備作業(yè)人員,包括電梯安全管理人員、操作人員、維護(hù)保養(yǎng)人員、社區(qū)協(xié)管人員的培訓(xùn)教育。教育部門(mén)要把電梯等特種設(shè)備的安全使用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入對(duì)學(xué)生的應(yīng)急知識(shí)教育。新聞單位要加強(qiáng)對(duì)電梯安全知識(shí)的宣傳,普及特種設(shè)備安全知識(shí),營(yíng)造全社會(huì)都關(guān)心重視特種設(shè)備安全的良好氛圍。