價格調控責任制工作意見范文
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全市居民消費價格總水平預期調控目標為：居民消費價格總水平年度漲幅控制在4%左右。
二、目標責任分解
（一）各縣（市、區）價格調控目標任務
1、保證本地區重要商品市場供應。落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責制，建立與本地需求相適應的設施蔬菜、城郊蔬菜基地面積，強化本地區重要商品生產、儲備和調運，確保糧油、生豬、蔬菜等主副食品市場供應。
2、進一步完善價格調控機制。建立價格調控目標責任制，明晰相關部門責任，規范調節基金使用管理，豐富價格調控手段，確保實現預期調控目標。
3、強化價格監測預警和調控監管。完善價格調控預案，及時處置本區域范圍內的價格異動事件，保持相關商品價格基本穩定。加強市場價格監測，準確分析和把握市場價格走勢。強化市場巡查和監督檢查，嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法違規行為。
4、切實保障困難群體生活。進一步完善困難群眾價格上漲動態補貼機制，確保困難群體生活水平不因價格上漲受影響。
5、主動引導社會輿論。加強對媒體的主動引導，積極做好輿情監測和信息反饋工作，確保本地區價格穩定與社會和諧。
（二）市各有關部門價格調控目標任務
1、落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責制，全力保障糧食生產供應，力爭實現糧食總產50億斤。制訂與落實各縣（市、區）菜地最低保有量的相關政策措施，實現市區新增2500畝菜地，加強新技術、新品種、新設施的推廣力度，增強蔬菜產品質量安全檢測和全程監管能力。督促各縣（市）新增4個省級大型畜牧養殖場，生豬規模養殖比重同比增加4個百分點，畜牧業產值占農業比重穩定在18.5%左右。（市農委）
2、加強重要生活、生產資料儲備。確保市政府確定的儲備規模落實到位，保持糧食品質常儲常新。采用多種儲備方式組合，滿足應急保供需要。強化糧食市場調控和應急保供，推進糧食市場體系建設，依法履行對全社會糧食流通的監督管理職責。按照滿足城鎮人口每人每天4兩肉、7天消費需求的標準建立豬肉儲備制度。完善化肥淡儲旺供制度，保證市場供應。（市財政局、市糧食局、市農委、市商務局、市供銷合作總社）
3、落實“綠色通道”收費政策。設立標志牌，開設專用車道，縮短查驗時間，對符合條件的鮮活農產品運輸車輛免費放行；對符合標準的鮮活農產品運輸工具，發放特別通行證，允許進城通行和便利停靠。對運輸電煤、化肥、柴油等重要生產資料的船舶，實行優先登記、優先審批、優先放行、優先通過，促進保障和供應。（市交通局、市公安局、市農委、市物價局）
4、縮減農產品流通環節。推廣從“菜園子”直接到“菜籃子”的農產品直銷模式，給予資金、政策扶持。幫助農產品合作聯社增加直銷點數量，完善物流配送。開展農村專業合作組織進大型超市直銷試點，鼓勵“農超對接”。對集貿市場和超市攤位費、進場費實行備案管理，規范農貿市場價費秩序。（市農委、市供銷社、市商務局、市物價局、市工商局）
5、規范價格調節基金使用和管理，扶持生產，調控市場，穩定價格。（市財政局、市物價局）
6、加強市場價格調控監管。審慎出臺政府調價項目。加強糧油肉蛋菜等重要農產品價格監測預警。強化市場巡查和價格監督檢查，嚴厲打擊欺行霸市、哄抬價格、串通漲價等擾亂市場秩序的違法行為。完善價格異動應急預案，及時處置價格異動事件。（市物價局、市公安局、市商務局、市工商局）
7、深化重要民生價格公示工作。分類出臺常年性、季節性、節日性比價品種目錄，通過價比三家、蔬菜田頭價、批發價進重點農貿市場等公示方式，引導經營者規范市場價格行為。（市物價局）
8、加強商品住房銷售、交易與租賃價格監管。繼續完善新建普通商品住房銷售價格備案管理，認真落實并指導各縣（市、區）完成新建住房價格調控目標。市區新建廉租房250套，經濟適用房1000套，公租房3800套，限價商品房2000套，發放廉租房租賃補貼300戶，危舊房改造35萬㎡。加強存量房交易監測監管，規范商品房租賃行為，穩定市場價格水平。（市房管局、市物價局）
9、加強居民消費價格指數的調查統計工作。做好市場價格形勢分析預測，按月通報居民消費價格指數運行情況。做好全市糧食、油料和蔬菜播種面積及產量、生豬和能繁母豬存欄數量、豬肉產量等指標統計。（市統計局、國家統計局調查隊）
10、建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。編制低收入消費價格指數，落實補貼資金，按規定適時啟動并落實低收入群體價格補貼，做好困難群體救助服務和基本口糧保障工作。逐步提高企業退休人員基本養老金和最低工資標準，落實社會弱勢群體各項收費減免優惠政策。（市財政局、市人社局、市民政局、市物價局、市總工會、市糧食局、國家統計局調查隊）
11、落實中小學生相關補貼政策。按隸屬關系，認真落實對中小學家庭經濟困難學生及學生食堂、農村寄宿制學校學生進行補貼的政策，采取措施保持中小學學生食堂飯菜價格基本穩定。（市教育局、市財政局、市物價局）
三、組織實施
（一）加強組織領導。由市場價格調控聯席會議負責價格調控目標責任制的制訂、督查和考核工作，市場價格調控聯席會議辦公室具體承擔相關日常工作。各縣（市、區）政府、各有關部門要高度重視價格調控工作，切實把保障供應、穩定物價擺到更加突出的位置，加強領導，嚴密組織，確保價格調控的各項任務落到實處。
（二）建立督查機制。由市場價格調控聯席會議領導小組辦公室牽頭，及時跟蹤了解各縣（市、區）政府、各有關價格調控目標責任制的落實情況，分析存在問題，提出意見和建議。
（三）明確考核標準。各縣（市、區）政府、各有關部門要按照價格調控目標任務，細化相關措施，認真抓好落實，每月向市市場價格調控聯席會議領導小組辦公室報送工作進展情況，每半年上報調控目標責任制落實情況。具體考核標準如下：
1、各縣（市、區）政府考核標準詳見《各縣（市、區）政府價格調控目標考核評分表》。
2、市級機關考核分為優秀、達標和不達標三個等次。
優秀單位條件：
（1）明確單位分管負責人、職能處室與聯絡員；
（2）制定具體的落實措施；
（3）及時報送部門工作信息，信息溝通渠道暢通；
（4）按規定及時報送工作計劃，工作總結及反饋意見；
（5）按時完成上級交給的價格調控工作任務；
（6）在落實調控方面，探索新思路，提出新舉措，實施效果得到省、市領導的肯定或在全省推廣。
達標單位條件：
（1）明確單位分管負責人、職能處室與聯絡員；
（2）制定具體的落實措施；
（3）及時報送部門工作信息，信息溝通渠道暢通；
（4）按規定及時報送工作計劃，工作總結及反饋意見；
（5）按時完成上級交給的價格調控工作任務。
凡年度工作有下列情形之一的，為不達標：
（1）因價格問題引發群眾聚集、群訪等惡性事件的；
（2）因保供穩價措施不力，引起本行政區域和部門管理范圍內居民生活必需品斷檔脫銷，造成哄抬價格，或引發搶購的；
（3）因重大價格違法、違規問題被舉報并查實的；
（4）對價格違法、違規問題未能及時予以糾正，造成不良影響的。
（四）嚴格目標考核。價格調控目標責任制考核工作，由市場價格調控聯席會議領導小組按照考核標準組織實施，并向市政府書面上報考核情況，提出下一年度調控建議。考核結果將納入市政府重點工作考核內容。
